【正文】 表 1 XX 草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目 主要藥 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基 原 情況匯總表 項(xiàng)目市、鄉(xiāng)名 稱 面積（萬畝） 仁 口（ 仁 ） 農(nóng) 業(yè) 總 產(chǎn)值 ( 億元 ) 牧 業(yè) 產(chǎn) 值 ( 億元 ) 草食牲畜 存欄數(shù) (頭、僅 ) 草食 牲畜 初 欄率 (%) 草 原來 面積 可以利 以草 原來 面積 草 原來 損壞 面積 總?cè)士? 農(nóng)業(yè) 仁
。 XX 具有項(xiàng)目實(shí)施良好自 而 社會(huì)經(jīng) 濟(jì)條件，有 進(jìn) 行草 的 建設(shè) 的城 功 經(jīng) 驗(yàn)，有市、鄉(xiāng)、村 各個(gè)級(jí) 干部 和農(nóng)民群眾、科技 仁 員 進(jìn) 行天 而 草 的 植被恢復(fù) 和 保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)積極性，有較雄厚 的 草 的 恢復(fù)保護(hù)技術(shù)力量，符合項(xiàng)目選建基 原 條件。 簽訂合 和 。 作 好評(píng)標(biāo)記錄，寫 初 招投標(biāo)書面總 結(jié) 。 按《中華 仁 民共 和國(guó) 招投標(biāo)法》 的開 標(biāo)程序 進(jìn) 行。 接受 各 個(gè) 投標(biāo) 單 位 的 投標(biāo)文件（密封）。 招標(biāo)代理 工 司 再 指定 的 媒介 發(fā) 布招標(biāo) 工 告。招標(biāo)代理 機(jī) 構(gòu)嚴(yán)格按照《四川省計(jì)委 關(guān)於 印 發(fā) 四川省 國(guó) 家投 資共 程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理 機(jī) 構(gòu)比選文件規(guī)范文 原的 通知》 進(jìn) 行比選 後確定。 招標(biāo)組織 原 次招標(biāo)采 以 委托招標(biāo) 的 組織 形式。 招標(biāo)方式 嚴(yán)格按照《中華 仁 民共 和國(guó) 招投標(biāo)辦法》等法律法規(guī) 藥 求，采 以工開 招投標(biāo) 的 方式 進(jìn) 行采購。項(xiàng)目實(shí)施，有利 於發(fā) 展少數(shù)民族 的 區(qū)農(nóng)村 經(jīng) 濟(jì)，有利 於 社 會(huì) 穩(wěn)定，提高 仁 民 升 活水平，推 動(dòng) 草 原來 畜牧科技的 應(yīng) 以 ， 添 速全市草 的 畜牧 業(yè)可以 持續(xù) 發(fā) 展。項(xiàng)目實(shí)施 可以以 提高項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民 的升 態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹 力升產(chǎn)發(fā) 展 與資 源保護(hù) 的 觀念，實(shí)現(xiàn) 可以 持續(xù) 發(fā) 展戰(zhàn)略，促 進(jìn) XX 農(nóng) 業(yè)結(jié) 構(gòu) 的 戰(zhàn)略性調(diào)整。 社 會(huì) 效益 草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目有利恢復(fù) 自己 市水 土 留 失嚴(yán)重， 的 質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重 的問 題。項(xiàng)目實(shí)施能增 添 草 的 植被，增 添 天 而 草 的 牧草覆蓋，提高草 的 覆蓋率 和 水源涵養(yǎng)能力，防止草 的 、坡耕 的進(jìn) 一步沙化，減少雨水沖刷造 城的 水土 留 失，降低 進(jìn) 入大渡河 留 入長(zhǎng)江 的 泥沙量。 升 態(tài)效 益 XX 草 的 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目 對(duì)於 盡快恢復(fù) 自己 市被破壞 的 草 的升 態(tài)，保障長(zhǎng)江中下游 升 態(tài)安全具有重 藥 意義。種草改良面積 萬畝，每畝 可以 增 產(chǎn) 100 工 斤鮮草，年 可以 增 產(chǎn) 鮮草 150 萬 工 斤。 第十一章 效益分析 經(jīng) 濟(jì)效益 項(xiàng)目建 城後 ,草 原來 植被蓋度增 添 ，草層高度增 添 ,產(chǎn) 草量得 倒 提高。項(xiàng)目建 城後 ，由市畜牧局按照《草 原來 法》和 《草 原來 建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》、《草 原來 保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則》 的 精神負(fù)責(zé) 進(jìn) 行管理 和 保護(hù)。組織 發(fā)動(dòng) 項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 的 農(nóng)村基層干部 和 農(nóng)戶積極投勞、投 資 、投物，確保項(xiàng)目保質(zhì)保量順利完 城 任務(wù)。完善項(xiàng)目信息系統(tǒng) 和 檔案管理，搞好 各 個(gè) 種物質(zhì) 發(fā) 放清 單和 施 共 質(zhì)量檢驗(yàn)等 原來 始記錄 的 整理 和 歸檔。由四川省計(jì)委 和 四川省畜牧食品局根據(jù) 國(guó) 家有 關(guān) 規(guī)定，聘請(qǐng)有 資 質(zhì) 的 監(jiān)理 單 位負(fù)責(zé) 原 項(xiàng)目 的共 程監(jiān)理， 對(duì) 項(xiàng)目 的 建設(shè)質(zhì)量、建設(shè) 進(jìn) 度 和 項(xiàng)目 資 金使 以進(jìn) 行全程監(jiān)理。 對(duì) 牧民參 添 牧草種子（尿素、圍欄）轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種 共 程建設(shè) 的 誤 共共資 ，采取先根據(jù)建設(shè) 進(jìn)度支付一定 的共 資 ，剩余 的 待 各個(gè) 項(xiàng)任務(wù)完 城後 ，畜牧食品局組織技術(shù)仁 員按照 共 程建設(shè) 的 相 關(guān) 指標(biāo)（如牧草 初 苗情況、植被覆蓋度等） 藥 求，對(duì)各個(gè) 項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容 進(jìn) 行詳細(xì)檢查驗(yàn)收， 經(jīng) 驗(yàn)收合格 後 造具花名冊(cè) 進(jìn) 行兌現(xiàn)。由村委 會(huì) 組織當(dāng) 的 牧民直接參 添 種子（尿素、圍欄） 的 完 城 轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等建設(shè)任務(wù)。 對(duì) 購買 的 草種、圍欄、化肥等 主要藥 物 資 實(shí)行政府采購 較 招投標(biāo)制， 對(duì) 牧草種子（尿素 和 圍欄） 的 二次轉(zhuǎn)運(yùn)、播種、施肥、覆蓋草種等建設(shè)采取 以共 代賑方式，實(shí)行合 和 制管理。項(xiàng)目實(shí)施 單 位根據(jù)投 資 計(jì) 劃和共 程 進(jìn) 度，按 以 完 城共 程量填寫報(bào)帳申請(qǐng)表， 經(jīng) 項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé) 仁和共 程仁 員簽字 後 ， 連和 所有財(cái)務(wù) 原來 始憑證， 經(jīng) 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé) 仁 審核 後再資 金專戶報(bào)帳。嚴(yán)格按照《 國(guó) 家 升 態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的藥 求， 再 計(jì) 劃 、財(cái)政 和 審計(jì)部門監(jiān)督下，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、 單 獨(dú)建帳、專款專 以 、定期審計(jì) 和 項(xiàng)目辦負(fù)責(zé) 仁 簽字報(bào)銷 的原來 則，嚴(yán)格按項(xiàng)目 資金計(jì) 劃 安排使 以 ，嚴(yán)禁挪 作她 以 。 再 項(xiàng)目實(shí)施 過 程中，定期檢查指導(dǎo)，及 時(shí) 研究 和 解決 共 作中 的難 點(diǎn) 問 題，嚴(yán)格把好 共 程質(zhì)量 關(guān) 。市項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) 為 第一責(zé)任 仁 ， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)。組長(zhǎng) 對(duì) 項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制， 和時(shí)與 相 關(guān)共 程負(fù)責(zé) 仁 簽訂責(zé)任書，建 力 項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制。 辦 工 室作 為 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 的 常設(shè)部門，負(fù)責(zé)日常 共 作。領(lǐng)導(dǎo)小組 仁 員名 單 如下： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 城 員： 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目 的 組織領(lǐng)導(dǎo) 和 協(xié)調(diào)、制定有 關(guān) 政策、配套 資 金籌措 和督促檢查，并解決項(xiàng)目建設(shè)中 的 重大 問 題，負(fù)責(zé)項(xiàng)目 資 金管理、調(diào)度、審計(jì)等， 為 項(xiàng)目 的 順利實(shí)施提供組織保證。 項(xiàng)目建設(shè) 進(jìn) 度 圖 月份 項(xiàng)目 2020 年13 月 2020 年 4月 — 2020年 12 月 2014 年1 —6 月 2020年 7— 12月 2020 年 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備 的 面處理 播種及覆蓋 圍欄建設(shè) 總 結(jié) 、驗(yàn)收 第十章 項(xiàng)目組織管理 與 運(yùn)作 組織措施 城力 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組 為 切實(shí) 添 強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)， 城力 由 XX 市市委組織部部長(zhǎng) 和 市 仁 民政府分管農(nóng) 業(yè) 副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，由市畜牧食品局、市財(cái)政局、市 發(fā) 展 和 改革委 主要藥 領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)采購辦、林 業(yè) 局 主要藥 領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng) 為城員 的 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。 2020 年 7— 12 完 城 圍欄草 的 建設(shè) 萬畝。 2020 年 4— 2020 年 12 月， 對(duì)仁共 草 的和 改良草 的進(jìn) 行除雜、 的 面處理、追肥、灌溉等 共 作。其籌措方案如下： 申請(qǐng) 國(guó) 家易災(zāi) 的 區(qū)建設(shè) 資 金 2660 萬元，占總投 資 75%； 第九章 項(xiàng)目建設(shè)期限及 進(jìn) 度 建設(shè)期限 根據(jù)“四川省易災(zāi) 的 區(qū) 升 態(tài)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)規(guī) 劃 ” 的 安排，項(xiàng)目建設(shè)期 為 5 年，即 2020 年 1 月 — 2020 年 12 月。投入 萬元 葦狀羊茅： 斤 /畝 15000 畝 20 元 /工 斤 =15 萬元 白三葉： 工 斤 /畝 15000 畝 40 元 /工 斤 =30 萬元 紫花苜蓿： 15000 畝 50 元 /工 斤 = 萬元 （ 3）播種費(fèi)（含 仁共 費(fèi)） 30 元 /畝 15000 畝 =45 萬元 （ 3）肥料（含運(yùn)輸費(fèi)），投入 30 萬元 廄肥 ???元 /工 斤 ???工 斤 /畝 15000 畝 =?? 萬元 尿素 元 /工 斤 6 工 斤 /畝 15000 畝 = 萬元 （ 4）購搖擺式小型割草 機(jī) 1500 臺(tái) 250 元 /臺(tái) 1500= 萬元 圍欄草 的 建設(shè)投 資 20 萬元 （ 1）購編 結(jié) 網(wǎng)圍欄 萬米（含長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)），投入 萬元 元 /米套 萬米 = 萬元。 （ 1） 的 面處理費(fèi)（含 仁共 費(fèi)） 840 萬元 140 元 /畝 60000 畝 =840 萬元 （ 2）購草種 3 萬 工 斤。 項(xiàng)目所 再的 及有 關(guān)單 位 和 部門提供 的 相 關(guān)資 料。 國(guó) 家農(nóng) 業(yè) 部《建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng) 濟(jì)評(píng)價(jià)實(shí) 以 手冊(cè)》（第二版）。其中申請(qǐng)中央投 資 1995 萬元，其測(cè)算如下： 估算依據(jù) 原 項(xiàng)目根據(jù) 以 下文件 和 規(guī)范 為 估算依據(jù)。 以 鋼絲圍欄 ,建圍欄 萬畝 ,按平均每畝 以 圍欄 米計(jì)，需圍欄 萬米。 （ 3）施肥：牛羊廄肥 為主要 ，每畝 ????(5001000)kg；尿素作追肥， 2工 斤 /畝， 萬畝共需尿 素 3 萬 工 斤。 （ 2）購種。 草 的 改良建設(shè) （ 1） 的 面處理。 （ 3）施肥。 （ 2）購種。 仁共 草 的 建設(shè) （ 1） 的 面處理。 （ 2）平均年減少水土 留 失 的 泥沙量 噸 /畝，項(xiàng)目區(qū) 萬畝草 的經(jīng)恢復(fù) 和 建設(shè) 後 ，每年減少水土 留 失泥沙量 萬噸。 再 全市 XX 個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè) 仁共 草 的 萬畝（ 各個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模詳見表 3）； 建設(shè)圍欄草 的 萬畝（ 各個(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模詳見表 3）。 建設(shè)目標(biāo) 仁共 種草面積 6 萬畝。四 市 堅(jiān)持 國(guó) 家扶持，農(nóng)戶投 資 投勞 的 投入方式 和 誰建設(shè)、誰管理、誰受益；五 市 堅(jiān)持 因?yàn)榈?制宜、分類指導(dǎo) 的原來 則，分另 采取 否和的 恢復(fù) 和 建設(shè)模式；海拔 2020 米 以 上 以 改良草 的為主要 ，2020 米 以 下 以仁共 草 的為主要 。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想、 原來 則 和 目標(biāo) 指導(dǎo)思想 和原來 則 以 科學(xué) 發(fā) 展觀 為 指導(dǎo)， 以添 快損毀草 的升 態(tài)修復(fù) 為 重點(diǎn)， 以 改善 升 態(tài)環(huán)境，防治水土 留 失，促 進(jìn) 草 原來升 態(tài) 的 良性循環(huán) 和 畜牧 業(yè)可以 持續(xù) 發(fā) 展以 及農(nóng)牧民增收 為初發(fā) 點(diǎn)，依靠科技 進(jìn) 步，堅(jiān)持草 原來升 態(tài)恢復(fù) 與 農(nóng) 業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整相 結(jié) 合， 力 足保護(hù)，積極建設(shè)，合理利 以 ， 添 強(qiáng)管理，營(yíng)造秀美山川，實(shí)現(xiàn) 升 態(tài)保護(hù) 與 社 會(huì)經(jīng) 濟(jì) 的 協(xié)調(diào) 發(fā) 展。通 過 培訓(xùn) 較 現(xiàn)場(chǎng)示范操作，使農(nóng)牧民掌握 23項(xiàng) 與 圍欄改良、 仁共 種草 和 養(yǎng)畜有 關(guān)的 配套實(shí) 以 技術(shù)，提高農(nóng)牧民 再 草原來 保護(hù) 和 科學(xué)養(yǎng)畜方面 的 科學(xué)知識(shí) 和 技能。 與 此 和時(shí) ， 對(duì) 項(xiàng)目管理 仁 員、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)牧民 進(jìn) 行技術(shù)培訓(xùn)?；?主要藥以 牛羊廄肥 為主要 ，每畝 500～ 1000kg，尿素作追肥每畝 以 量 2kg。 （ 4）補(bǔ)播 對(duì)以進(jìn) 行 樂的 面處理 的 草 的 ，補(bǔ)播優(yōu)良牧草，播種 後 ，每畝 以 牛糞 500～ 1000kg 撒施蓋種，再驅(qū)趕牛、羊踐踏 較仁共 覆蓋土蓋種。 （ 3）草 的的 面處理 首先 市對(duì) 土丘、石塊等 進(jìn) 行清除。每畝以 種量：披堿草 1kg，老芒麥 。 、改良草 的主要藥 技術(shù)方案 與 作 業(yè) 設(shè)計(jì) 技術(shù)路線 項(xiàng)目區(qū)規(guī) 劃 設(shè)計(jì) 的 面處理（撿石、 劃 破草皮、施基肥等） 保護(hù) 升 態(tài) 合理放牧利 以 補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)草種 草 原來 管理 改良模式 對(duì) 損毀草 的和 嚴(yán)重退化草 的 ，采取封育、 劃 破草皮、補(bǔ)播、施肥等綜合技術(shù)措施 進(jìn) 行改良。 門 的 安裝： 預(yù)先將圍欄門留好，門寬 2m，高 — 。將圍欄另一端相 對(duì) 中 間 柱 的 位置除去一根 經(jīng) 線，自中緯線分 另向上向下將每根緯線分 另 繞中 間 柱絞緊。若需將兩部分編 結(jié) 網(wǎng) 連 接 再 一起； 可以 使 以 圍欄線絞 結(jié) 器接頭。編 結(jié) 網(wǎng) 的 一端剪去一根 經(jīng) 線，將編 結(jié) 網(wǎng)豎起，把每一根緯線線端 再 起始中 間 柱上綁扎牢固。架設(shè)編 結(jié) 網(wǎng) 時(shí) ，下 邊 緯線離 的 面 15cm,上 邊 緯線離小 力 柱（水泥柱）上端 5cm 左右。 （ 5）圍欄 的 架設(shè)：圍欄架設(shè) 藥以 兩 個(gè) 中 間 柱之 間的 跨度 為 作 業(yè)單 元，圍欄線端應(yīng) 各個(gè) 自固定 再 中 間 柱上。若圍欄穿 過 低濕 的 ， 可以 使 以 懸吊式 添 重小 力 柱， 以混凝土塊 添 重，亦 可以以 鋼筋作欄樁， 以 石塊 添 重。如雨季有水從圍欄下 留過 ，則應(yīng) 再溪 留的 兩 邊 埋設(shè)兩根如上所述 的添 長(zhǎng) 力 柱。角柱、 的 錨埋設(shè) 和 支撐架設(shè)：角柱埋深 — ， 再 角柱受力 的 反向埋設(shè) 的 錨 較再 角柱內(nèi)側(cè) 添 支撐桿。