【正文】 。 二是搶抓機(jī)遇，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。切實(shí) 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 加大對(duì)依法行政的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為、亂收費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。積極推進(jìn)責(zé)任追究、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理、機(jī)關(guān)效能等方面的制度 完善和創(chuàng)新，全力促成用制度管權(quán)、管人、管財(cái)、管物、管事的體制機(jī)制。堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，制定《毛集鎮(zhèn)村兩委績(jī)效考核管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織的建設(shè)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、 “ 創(chuàng)五好 ” 和 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 等活動(dòng)，全面激發(fā)基層黨組織的活力。隨著 市級(jí)民生工程毛集鎮(zhèn)敬老院的建成使用，入住老人數(shù)量的增加，經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)把關(guān)核定，要求對(duì)入住的五保老人的土地由村（居）委會(huì)，歸集體使用，另外每人補(bǔ)貼 2024 元，困擾多年的土地問(wèn)題得到成功化解。上世紀(jì)八十年代，由于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，原毛集鄉(xiāng)在董崗片山拐村建設(shè)水泥廠和面粉廠?，F(xiàn)由于淮河風(fēng)情文化園項(xiàng)目的成功運(yùn)作，開(kāi)發(fā)單位負(fù)責(zé)按 1： 1 還原建設(shè)單位及個(gè)人，為原項(xiàng) 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 目地住戶建設(shè) 110 套安置房，遺留問(wèn)題得以徹底解決，群眾由當(dāng)初極力反對(duì)到現(xiàn)在大力支持。 二是很好解決原農(nóng)民公園遺留問(wèn)題?；春语L(fēng)情文化園項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系政府形象，關(guān)乎實(shí)驗(yàn)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，牽涉群眾的切身利益。 一是妥善解決 淮河風(fēng)情文化園項(xiàng)目遺留問(wèn)題。 三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，解決問(wèn)題 嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，積極主動(dòng)開(kāi)展問(wèn)題調(diào)解工作，及早發(fā)現(xiàn)解決群眾反映的歷史遺留問(wèn)題，努力將矛盾糾紛排解干凈，消除隱患。 二、群策群力，共謀發(fā)展 黨政班子帶領(lǐng)鎮(zhèn)黨員干部多次走訪基層，傾聽(tīng)群眾聲音，了解群眾疾苦，圍繞 “ 生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn) ”發(fā)展思路，著力在如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面征求意見(jiàn)建議。想將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下： 一、思想重視，行動(dòng)高效 我鎮(zhèn)黨委高度重視 “ 五級(jí)書(shū)記帶頭大走訪 ” 活動(dòng)，及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)工作小組，制定黨政班子成員聯(lián)系點(diǎn)方案，召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，迅速深入基層走訪指導(dǎo)，研究工作難點(diǎn)熱點(diǎn)，妥善處理好大走訪活動(dòng)和日常工作的關(guān)系。加大案件查處力度，嚴(yán)肅查處黨員干部的違紀(jì)違法行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正、政通人和的良好環(huán)境。堅(jiān)持 “ 標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主 ” 的方針， 11 進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān) 督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，努力從源頭上防止和杜絕腐敗現(xiàn)象。 （四）以立黨為公、執(zhí)政為民為宗旨，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定全鎮(zhèn)的人才建 設(shè)規(guī)劃，著力把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員，把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部，建設(shè)一支推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高村干部自身素質(zhì)，推進(jìn)村級(jí)民主決策，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主管理，增強(qiáng)法制觀念，為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作筑牢思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，提高黨委整體領(lǐng)導(dǎo)水平。 （二）以提高黨的戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要把思想政治建設(shè)作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著重加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創(chuàng)新意識(shí)教育和崗位奉獻(xiàn)意識(shí)教育，增強(qiáng)黨員使命感、榮譽(yù)感和責(zé)任感，樹(shù)立黨員在群眾心目中的良好形象。扎實(shí)開(kāi)展 “ 平安創(chuàng)建 ” 活動(dòng)，提高社會(huì)法制化程度；加大 “ 科技強(qiáng)警 ” 力度，改進(jìn)多警聯(lián)動(dòng)巡查工作機(jī)制；深入開(kāi)展 “ 嚴(yán)打 ” 專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決掃除 “ 兩搶一盜 ” 和 “ 黃、賭、毒 ” 等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，使社會(huì)治安更趨良好；堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，全力做好信訪工作，努力把各種社會(huì)矛盾化解在基層 ，化解在萌芽狀態(tài)；繼續(xù)抓好民兵、征兵工作，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決杜絕重大惡性事故，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。定期開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉 “ 回頭看 ” 工作，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；扎實(shí)開(kāi)展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 活動(dòng)，加大紀(jì)委辦案力度，加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立農(nóng)村基層干部良好形象。 （三）促進(jìn)社會(huì)和諧。定期舉辦各類豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)和文化活動(dòng)，營(yíng)造文明健康的文化氛圍。進(jìn)一步以 “ 優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 為根本，大力推進(jìn) “ 新農(nóng)村、新家庭計(jì)劃 ” 載體建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，完善人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，加大服務(wù)設(shè)施投入，提高計(jì)生隊(duì)伍的素質(zhì)；強(qiáng)化對(duì)村和干部的責(zé)任追究，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)體系，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一要穩(wěn)定低生育水平。進(jìn)一步做好各類社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的征繳工作，認(rèn)真落實(shí)失地農(nóng)民養(yǎng)老保障（補(bǔ)助）、農(nóng)村低保等制度，促進(jìn)社會(huì)保障制度的日趨完善；深化 “ 情系貧困學(xué)子幫扶 ” 和 “ 春風(fēng)助學(xué) ”等活動(dòng)，資助一些家庭貧困、學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生完成學(xué)業(yè)。以新醫(yī)改為主線，全面深化醫(yī)藥 衛(wèi)生體制改革；鞏固和擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作的成果，健全村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)民 8 初級(jí)衛(wèi)生保健水平；加強(qiáng)食品、藥品的衛(wèi)生與安全監(jiān)管，加快農(nóng)村食品、藥品安全網(wǎng)的建設(shè)，保證村民飲食和用藥安全。落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，確保教育投入全面到位，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí) 第 18 頁(yè) 共 25 頁(yè) 施，規(guī)范義務(wù)教育階段的辦學(xué)行為；認(rèn)真貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，分期分批地實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，構(gòu)建平安和諧的校園環(huán)境。 三、堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，全面構(gòu)建和諧江鏡 （一）切實(shí)改善民生。在順利啟動(dòng)金城江鏡夢(mèng)茵御景房地產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推出城東 XX 縣區(qū)二期、三期近 100 畝地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)，建成占地80 畝的五星級(jí)酒店，在城東 XX 縣區(qū)逐步建設(shè)一個(gè)商住、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等功能齊全的高檔生活小區(qū)。 （二）積極加快 商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快岸兜工業(yè)小區(qū)已預(yù)約落地的佳杰現(xiàn)代建筑材料、巖峰農(nóng)產(chǎn)品加工、通達(dá)機(jī)械新廠區(qū)等幾家企業(yè)的預(yù)征地、項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批等工作，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。 二、堅(jiān)持工商并舉，加快轉(zhuǎn)變，全面提升鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力 （一）強(qiáng)抓機(jī)遇推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在鞏固岸兜、柯嶼、南宵等社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村取得成效的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，全面開(kāi)花，推動(dòng)全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。抓好鎮(zhèn)區(qū)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)抓好以農(nóng)村水、林、路 “ 三網(wǎng) ” 建設(shè)和 “ 家園清潔 ” 行動(dòng)為重點(diǎn)的 “ 四大新家園 ” 建設(shè)， 切實(shí)做好村道、園區(qū)道路、河道兩側(cè)的綠化美化，努力實(shí)現(xiàn)一村一綠地目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大道路基礎(chǔ)設(shè)施投入，全面啟動(dòng)龍江路和漁平高速公路出線道路的拓寬改建。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，繼續(xù)推進(jìn)第四期、第五期土地整理，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條