【正文】 我們要堅定清 醒，增強(qiáng)信心，始終保持銳意進(jìn)取的精神，始終保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，始終保持克難攻堅的勇氣，再接再厲，順勢而為，知難而進(jìn)，推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 總之，一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況是好的，為全年發(fā)展開了好局，打下了基礎(chǔ)。五是扎實(shí)抓好公共場所安全。四是扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。三是扎實(shí)抓好社會治安工作。二要扎實(shí)抓好村級換屆后續(xù)工作。所以，各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅持發(fā)展穩(wěn)定兩手抓，既要堅定不移堅持加快發(fā)展，一要扎實(shí)抓好群眾信訪工作。 抓實(shí)基層基礎(chǔ)，努力維護(hù)和諧發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前重點(diǎn)要加強(qiáng)市場價格監(jiān)控，支持災(zāi)后重建，認(rèn)真研究農(nóng)資、消費(fèi)品價格等影響民生的熱點(diǎn)問題，及時落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)及低收入群眾的有關(guān)補(bǔ)貼政策，確保群眾基本生活不受大影響。三是認(rèn)真落實(shí)各項民生保障。對基層反映強(qiáng)烈、問題 第 17 頁 共 18 頁 又明確的，要組織人員現(xiàn) 場會商，集中解決。二是深入基層解決問題。一是扎實(shí)抓好低收入農(nóng)戶奔小康工程 。要做好煤炭、電力、成品油調(diào)運(yùn)工作，滿足確保企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)需要。同時積極創(chuàng)造條件、搭建平臺，為企業(yè)解決 “ 招工難 ”的問題。三是幫助企業(yè)解決 “ 招工難 ” 的問題。 ③ 加快土地報批工作。同時根據(jù)國家新規(guī)定搶險救災(zāi) 、社會公益、重大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、污染企業(yè)搬遷四類項目可以進(jìn)行規(guī)劃基本農(nóng)田調(diào)整的機(jī)遇，盡快包裝項目向上對接； ② 要突破難點(diǎn)加快征地，當(dāng)前，存在最大的問題是征地難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)該說做了許多艱苦而細(xì)致的工作，但目前的進(jìn)度不理想，在已批未供的 3000 多畝工業(yè)用地中，多數(shù)仍然卡在征地和拆遷。 ① 要抓好規(guī)劃調(diào)整和銜接，為新一輪土地規(guī)劃調(diào)整作好準(zhǔn)備，抓好蓮華山、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)塊的規(guī)劃調(diào)整。要加強(qiáng)對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的信用扶持，通過實(shí)行菇農(nóng)聯(lián)保等方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險向食用菌等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)面工作。各家銀行、信用社創(chuàng)新了一些信貸品種，舉辦了一些活 第 15 頁 共 18 頁 動，做了很多工作，推動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是與衢州其他縣、區(qū)橫向比較，我市金融投放還是有潛力的。突出抓好四個重點(diǎn)：一要加快信貸資金投放進(jìn)度。 做好要素保障，確保經(jīng)濟(jì)主體的投資信心。三是積極向上爭取。各級各部門要騰出精力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，沉下身子，深入基層，多作調(diào)研，多出點(diǎn)子、多謀項目。這是一項連續(xù)性的工作，任何時候都不能停步。同時，要狠抓 46 省道外移、城北大型超市、浙閩贛邊際物流中心、黃衢南高速衢州 互通至 *北連接線公路等基建設(shè)項目建設(shè)進(jìn)度；加 第 14 頁 共 18 頁 快推進(jìn)廿八都古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開發(fā)項目，和睦、清漾特色文化村建設(shè)項目的開工和運(yùn)行。一是要狠抓項目開工。一季度重點(diǎn)項目開工率為 79%，原因主要土地征遷、電力配套、市場前景、前期滯后等因素的影響。要樹立全市一盤棋思想，統(tǒng)一謀劃，服從協(xié)調(diào)，狠抓項目履約率、 資金到位率和項目落地率，對部門和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的項目，確實(shí)符合項目落地條件的，園區(qū)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，加強(qiáng)服務(wù)，絕不能因為土地、設(shè)施等問題，影響項目落地。要精心組織招商活動，精心策劃，抓緊組織溫州等地招商推介會，爭取在 第 13 頁 共 18 頁 宣傳推介、結(jié)交朋友、項目招商等方面取得實(shí)效。堅持 “ 四個有利于 ” 并把好 “ 三個關(guān) ” ，多招投資億元以上大項目、好項目，多招特色產(chǎn)業(yè)配套項目，多招用地少產(chǎn)出多的項目，多招科技型、環(huán)保型項目。要進(jìn)一步探索研究部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)互動機(jī)制，利用好企業(yè)的經(jīng)營活動獲得招商信息，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干人員進(jìn)駐企業(yè)，一方面 為企業(yè)提供服務(wù)，一方面及時了解招商信息，招商局要研究一些可操作性的措施。招商信息是項目引進(jìn)的前提，沒有信息，無從下手。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，全力以赴推進(jìn)招商引資工作。今年的投資目標(biāo)能 否實(shí)現(xiàn)，發(fā)展后勁能否增強(qiáng)，關(guān)鍵看招商引資。同時，要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、低收入農(nóng)戶奔小康、城市 “ 三化 ” 、 “ 四城聯(lián)創(chuàng) ” 與改善民生等重點(diǎn)工作，高度重視安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。四要突出 第 12 頁 共 18 頁 重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧。要強(qiáng)化項目、招商工作的領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，安全與維穩(wěn)的分工責(zé)任，強(qiáng)化督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問 題，確保政令暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要嚴(yán)格控制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展無關(guān)的成批外出活動，包括工會活動；政法、公安、安全、信訪、 610 辦等維穩(wěn)職能部門原則上在奧運(yùn)會前不要組織外出活動；要減少務(wù)虛性的應(yīng)酬活動和與發(fā)展關(guān)系不密切的節(jié)會活動。二季度是全年工作的黃金期、關(guān)鍵期，我們必須立足抓早、抓實(shí)、抓主動。二要集中精力抓落實(shí)。一要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)。盡管一季度我市經(jīng)濟(jì)開局良好，但完成全年目標(biāo)任務(wù)仍十分艱巨。這 “ 三確保 ” 既是目標(biāo)要求，也是工作重點(diǎn)，我們一定要保 持清醒，堅定信心，咬定目標(biāo)，抓好重點(diǎn)，抓好落實(shí)。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，一季度的快速增長，有的是在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的增長，有的影響發(fā)展后勁長期積累的深層次問題進(jìn)一步體現(xiàn)。 三、圍繞目標(biāo)，破解難題，努力推動我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展 全市一季度經(jīng)濟(jì)開局總體良好，但需關(guān)注解決的問 題不少。基層綜治網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步完善，一些村、規(guī)模企業(yè)還未建立綜治室。社會治安、安全生產(chǎn)、道路交通、森 第 10 頁 共 18 頁 林防火等 方面也還存在較多