【正文】 這六條基本經(jīng)驗，是我們今后做好勞動保障工作務(wù)必要長期堅持的基本經(jīng)驗，只要我們堅持好這六條基本經(jīng)驗， 第 25 頁 共 25 頁 我們今后的勞動保障事業(yè)會無往而不勝。象愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)全局的團(tuán)結(jié)，自覺同不團(tuán)結(jié)的行為作斗爭，大事講原則，小事講風(fēng)格，自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)。第四，必須始終堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，以爭先創(chuàng)優(yōu)的業(yè)績不斷推進(jìn)勞動保障工作實現(xiàn)新跨越。第二，必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，把維護(hù)人民群眾的利益作為勞動保障工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在工作實踐中，我們深深地感到，落實三個代表，我們責(zé)任重大，不能懈怠；面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，我的壓力很大，要把壓力變動力，創(chuàng)新思路求突破；完善社會保障體系，意義重大，利于發(fā)展穩(wěn)定，要保障生活維好權(quán)。 主要經(jīng)驗和體會。這些問題的產(chǎn)生，既有政策不完 第 24 頁 共 25 頁 善的原因，也有政策落實不到位、工作不細(xì)致的原因。三是高技能人才隊伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，特別是高級技能人才短缺，成為影響企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。一是就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，特別是針對下崗失業(yè)人員技能單一、年齡偏大的特點(diǎn)，再就業(yè)工作的難度明顯增大，各項再就業(yè)政策的效應(yīng)尚未充分發(fā)揮。全體干部職工特別是黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部，把防治非典作為壓倒一切的政治任務(wù)，與黨組保持一致，服從指揮，遵守紀(jì)律，在加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和職工自身防護(hù)的同時，堅守崗位，不忘工作，建立了勞動力市場巡視和報告制度，對技工學(xué)校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實行封閉式管理，將農(nóng)民工和勞 務(wù)輸出人員作為重點(diǎn)納入統(tǒng)一的防治范圍進(jìn)行管理，做好非典病人和疑似患者的工資支付工作和參加基本醫(yī)療保險人員非典防治工作，取得防非斗爭的重大勝利。 ⒋ 同心協(xié)力戰(zhàn)非典，干部職工表現(xiàn)出高度的組織紀(jì)律性和強(qiáng)大的凝聚力。加大從源頭上防止腐敗的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，杜絕了權(quán)力腐敗現(xiàn)象；規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格落實收支兩條線規(guī)定，按要求進(jìn)入了市行政審批服務(wù)大廳，沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象；強(qiáng)化事前監(jiān)督，成立了采購監(jiān)督管理小組，實施統(tǒng)一采購和監(jiān)管制度，對支出較大的裝修工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項目都是通過市政府采購中心實行公開招標(biāo)確定的。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和一崗雙責(zé)，形成一級抓一級、一級帶一級、齊抓共管、保證成效的新局面。組織副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入社區(qū)、鄉(xiāng)村調(diào)研，共走訪了特困戶、重點(diǎn)戶家，召開座談會余個，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正了解下情，體恤民意，增強(qiáng)了為民辦事的意識和領(lǐng)導(dǎo)才能。年初抽調(diào)名干部利用一個月的時間，對全市下崗失業(yè)人員進(jìn)行了 第 22 頁 共 25 頁 全面調(diào)研，出臺了一系列新的再就業(yè)政策和措施。對舉報情況隨時進(jìn)行通報，對群眾意見較多的單位和人員進(jìn)行誡勉談話、通報批評、公開曝光、直至紀(jì)律處分。七是完善監(jiān)督機(jī)制。六是推行規(guī)范化辦公。四是實行了首問接待制，在局辦公樓設(shè)置了首問接待席，每天安排一名干部輪流值班，為辦事人員提供全程服務(wù)，對涉及企業(yè)發(fā)展和群眾切身利益的事，堅持馬上辦、熱心辦、特事特辦、急事急辦，減化程序，改進(jìn)服務(wù)。今年對個副科級職位實行競爭上崗， 第 21 頁 共 25 頁 通過理論業(yè)務(wù)考試、競職演講、群眾測評和黨組考察研究等程序，充分體 現(xiàn)了公正公開公平的原則，干部職工服氣，增強(qiáng)了凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是進(jìn)一步完善了目標(biāo)責(zé)任制和考核辦法，年初與各科室、各單位、各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核，并按政績兌現(xiàn)獎懲，激發(fā)了干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁和積極性。堅持用制度管人管事 管權(quán)，根據(jù)工作需要和干部職工的思想作風(fēng)實際，加強(qiáng)制度建設(shè)，做到職工有行為規(guī)范、工作有制度規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有程序規(guī)范。 ⒉ 規(guī)范從政行為，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了可喜的變化。與河北大學(xué)聯(lián)合舉辦了勞動保障專業(yè)專、本科學(xué)歷教育，全系統(tǒng)有人參加，部分職工還參加了其他形式的學(xué)歷教育。二是深入開展了服務(wù)群眾、愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會、辦事公道、誠實守信等八個專題教育，月開展了以學(xué)習(xí)兩個務(wù)必和 第 20 頁 共 25 頁 鄭培民先進(jìn)事跡為重點(diǎn)的艱苦奮斗、廉潔從政主題教育活動，月份開展了以李真案件為鑒的警示教育活動月，在干部職工中樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀。把深入學(xué)習(xí)三個代表重要思想作為重點(diǎn)，興起新的學(xué)習(xí)高潮，月份召開了三個代表學(xué)習(xí)體會 交流會。在換位思考的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，著力提高干部職工的思想政治素質(zhì)、履行職責(zé)能力和為群眾服務(wù)的水平。 五、樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展，干部隊伍和機(jī)關(guān)建設(shè)得到大力加強(qiáng) ⒈ 堅持換位思考，想民愛民為民的正氣正在形成。擴(kuò)大統(tǒng)計軟件的使用范圍，提高了統(tǒng)計工作的效率和 第 19 頁 共 25 頁 統(tǒng)計資料的使用效果。 以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、及時為重點(diǎn)，著力提高統(tǒng)計工作的效能。同時比照《 XX 省養(yǎng)老保險交換數(shù)據(jù)庫基本項目指標(biāo)規(guī)范》，對養(yǎng)老保險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面排查。制定了《去年度信息化工作總體安排》和《市金保工程實施規(guī)劃》，月份向市計委報送了《市金保工程一期建設(shè)項目建議書》，月份向省廳報送了《可行性研究報告》。 ⒉ 金保工程建設(shè)走在全省前列。市和個縣區(qū)已全部將過去分散設(shè)置的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合 第 18 頁 共 25 頁 為就業(yè)服務(wù)局，全市已建立街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)站個，配備工作人員人，聘用社區(qū)協(xié)助員人，勞動保障機(jī)構(gòu)平臺從無到有，實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作六到位。 四、構(gòu)建社區(qū)平臺，推進(jìn)金保工程，勞動保障管理服務(wù)邁上新臺階 ⒈ 街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障機(jī)構(gòu)全部建立。從政府有關(guān)部門、工青婦組織、新聞單位和企業(yè)聘請了名勞動保障法律監(jiān)督員。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，共培訓(xùn)人，并對全市勞動保障執(zhí)法人員進(jìn)行了換證年檢考試。加大政務(wù)信息工作力度，共上報政務(wù)信息期共條，省委采用條，省政府采用條，市委采用條，市政府采用條，省勞動保障廳采用條。開展了再就業(yè)政策、社會保險擴(kuò)面、勞動保障法制、工傷保險條例等大規(guī)模專項宣傳活動次。同時適應(yīng)靈活就業(yè)發(fā)展的需要，出臺了我市關(guān)于非全日制用工若干問 題的意見，規(guī)范了非全日制 第 17 頁 共 25 頁 勞動用工行為。積極推進(jìn)集體合同簽訂工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步在非公有制企業(yè)建立和完善集體合同的實施意見》，全市實行集體合同的單位戶，涉及職工人，同比增長。 ⒋ 依法規(guī)范勞動關(guān)系，非公有制企業(yè)勞動合同和集體合同簽訂率明顯提高。企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢 查戶，檢查面，達(dá)到目標(biāo)要求。在戶企業(yè)實行了內(nèi)部分配制度改革，其中有戶企業(yè)進(jìn)行了崗位工資制試點(diǎn)。積極推行企業(yè)經(jīng)營者年薪制試點(diǎn)，審批兌現(xiàn)了戶國有企業(yè)經(jīng)營者的工資收入，審批率達(dá)到。按時發(fā)布了去年市勞動力市場工資指導(dǎo)價位和企業(yè)人工成本信息，與工資指導(dǎo)線一并成為企業(yè)確定職工工資的重要依據(jù)。同時在企業(yè)破產(chǎn)改制中，嚴(yán)把政策關(guān)，審核企業(yè)破產(chǎn)改革職工安置方案個，提出修改意見多家，維護(hù)了企業(yè)和職工雙方合法權(quán)益。完善信訪接待制度，規(guī)定了 接待程序、接待責(zé)任、處理