5失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制改革的困境和對(duì)策(參考版)
2024-09-11 21:02本頁面
【正文】 延長試點(diǎn)周期則是為了應(yīng)對(duì)不同的失業(yè)問題，提高制度的靈活性，畢竟失業(yè)問題是社會(huì)常態(tài)問題。此外，即使是相同行業(yè)，由于區(qū)域位置差異、經(jīng)營狀況差異、企業(yè)實(shí)力差異等多方面的差異，也會(huì)產(chǎn)生失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的差異，有必要對(duì)相同行業(yè)不同企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率進(jìn)行差別化設(shè)計(jì)。 （三）探索在不同的地區(qū)試行浮動(dòng)費(fèi)率，進(jìn)行企業(yè)費(fèi)率浮動(dòng)化、行業(yè)費(fèi)率差別化試點(diǎn)，并延長試點(diǎn)周期。要處理好企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和職工三者之間的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏，既提高了效率又促進(jìn)了公平。綜合決策改革方向和措施，切勿急于求成，引發(fā)負(fù)的路徑依賴效應(yīng)。 二、費(fèi)率制度改革的對(duì)策建議 （一）合理分析具體行業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)發(fā)展實(shí)況和真實(shí)失業(yè)率。究其原因，中國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展水平各不相同，失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)率也會(huì)不同，失業(yè)現(xiàn)狀也有差異，而社會(huì)保險(xiǎn)在注重公平的同時(shí)也要注重效率。但固浮改制并不是一蹴而就，未來幾 年的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率制度改革的一個(gè)方向應(yīng)該是因地區(qū)發(fā)展水平差異而使固定費(fèi)率與浮動(dòng)費(fèi)率并存，即有的地方實(shí)行固定費(fèi)率，有的地方實(shí)行浮動(dòng)費(fèi)率。（ 3）導(dǎo)致企業(yè)成本上升，束縛企業(yè)投資與發(fā)展。中國失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率固定制的弊端早在 2024 年經(jīng)濟(jì)下行開始顯現(xiàn)，表現(xiàn)為：（ 1）隨著失業(yè)保險(xiǎn)基金投資收益和征繳額及參 第 3 頁 共 5
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