5農(nóng)村土地承包經(jīng)營大會上的致辭(參考版)
2024-09-11 19:42本頁面
【正文】 一是對換證工作將要涉及的相關問題組織調(diào)研，摸清基本情況，擬定切合實際的換證工作方案，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)換證工作領導機構、辦事機構和工作隊伍。具體分四個階段進行： 第一階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先選擇一個村搞試點，在認真總結試點經(jīng)驗的基礎上再全面推開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換證工作。工作中要保證正常生產(chǎn)生活秩序，不得影響農(nóng)時，耽誤生產(chǎn)，做到生產(chǎn)和換證工作兩不誤。 五是堅持質量與進度相統(tǒng)一的原則。 四是堅持 “ 一書一證 ” 的原則。遇到重大、復雜和涉及面廣的問題，要及時召開村民大會 第 6 頁 共 7 頁 或村民代表大會討論決定。在補換發(fā)證過程中，要保證工作透明度，在調(diào)查取證、數(shù)據(jù)填寫、情況反饋、證書發(fā)放等過程中，要充分保障農(nóng)民群眾的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。要在鞏固農(nóng)村土地第二輪承包關系的基礎上，依法堅持土地承包期 30 年不變的政策，不得借補換發(fā)證之機隨意調(diào)整承包地和承包期限，以及違規(guī)收取承包費或附加其它條件。要認真執(zhí)行《國家土地承包法》、《國家土地承包經(jīng)營權證管理辦法》等法律法規(guī)和國家及省、市關于農(nóng)村土地承包的政策規(guī)定，做到依法行政、按政策辦事。 （三）工作原則 補換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證是對第二輪土地延包的規(guī)范、補充和完善，絕不是重新搞一次土地承包。確保 “ 一書一證 ” （農(nóng)村土地承包合同書、農(nóng)村土地承包經(jīng)營 權證） 100%落實到戶。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，以《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》、《中華人民共和國物權法》等法律、法規(guī)和政策
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