5人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究(參考版)
2024-09-11 18:04本頁(yè)面
【正文】 要尊重人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律 ，既鼓勵(lì)他們大膽探索、積極創(chuàng)新，又不單純以成敗論英雄，保護(hù)他們的創(chuàng)新熱情；同時(shí)要關(guān)注離退休人員群體的生活，利用他們豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和掌握一技之長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)老有所為； 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 要進(jìn)一步完善人才工作的政策體系和法制環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事，為營(yíng)造良好的人才環(huán)境提供政策和法律保障。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量關(guān)心人才工作，支持人才工作，努力營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會(huì)氛圍；三要切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有人才。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展要依靠人才作為支撐，人才隊(duì)伍發(fā)展要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，人才隊(duì)伍的規(guī)模擴(kuò)大、素質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整都要以滿足全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要為立足點(diǎn)。一要提高認(rèn)識(shí)、更新觀念。進(jìn)一步消除人才流動(dòng)的體制性障礙，打破人才身份、所有制等限制，改革戶籍管理制度，探索多種人才流動(dòng)形式，加快建立和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等制度。強(qiáng)化和完善人才市場(chǎng)在人才信息、人才交流、人才培訓(xùn)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等方面的社會(huì)化服務(wù)功能，最大限度地滿足人才與用人單位的需求。探索教育、衛(wèi)生人才市場(chǎng)等專業(yè)性人才市場(chǎng)的建立方法。搞好人才市場(chǎng)場(chǎng)所建設(shè)，完善人才市場(chǎng)服務(wù)功能。加快完善人才資源信息網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)全市人才供求信息聯(lián)網(wǎng)，使信息成為人才交流、求職、就業(yè)的主要引導(dǎo)工具。建立人才結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，調(diào)整人才結(jié)構(gòu)。在收入分配上，制定向人才傾斜的優(yōu)惠政策，建立和完善技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行靈活的津貼、補(bǔ)貼制度，提高人才的保險(xiǎn)和保健標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證人才的物質(zhì)生活待遇不斷得到提高。注意做好專業(yè)技術(shù)人才的教育培養(yǎng)工作，積極吸收他們中的先進(jìn) 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 分子加入黨組織；在黨代會(huì)、人大代表和政協(xié)委員中，適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)人才的比例；在市級(jí)人事安排中，將有意向從政的人才吸納到 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中；繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大決策專家咨詢制度，切實(shí)發(fā)揮專家咨詢團(tuán)的作用。繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)選市級(jí)專業(yè)技術(shù)拔尖人才制度，大幅度地提高相應(yīng)經(jīng)濟(jì)生活待遇；擬組織建立人才的市級(jí)功勛獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高層次管理人員實(shí)行重獎(jiǎng)；增設(shè) “ 伯樂(lè)獎(jiǎng) ” ，對(duì)積極推薦、發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才成績(jī)突出，支持科研人員做出重大貢獻(xiàn)、產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的單位負(fù)責(zé)人給予重獎(jiǎng)。在人才使用方面要著重建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮人才的最大效應(yīng)。四是通過(guò)多種形式與市外單位建立協(xié)作關(guān)系，利用它們的人才優(yōu)勢(shì)，幫助我們培養(yǎng)培訓(xùn)人才。三是通過(guò)引資引才。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，每年列出某些重大科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及企業(yè)的技術(shù)難題進(jìn)行招標(biāo)，引進(jìn)人才和智力。一是通過(guò)市場(chǎng)招聘人 才，將人才直接吸納到我市人才隊(duì)伍中來(lái)。其次要采取多種形式，廣開(kāi)引才引智渠道。對(duì)取得大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才以及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，要積極引進(jìn)和吸收。要積極應(yīng)對(duì)日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，不斷完善有利于吸引人才的政策措施，健全科學(xué)、開(kāi)放的人才吸引機(jī)制。專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育，著重強(qiáng)化知識(shí)的更新和創(chuàng)造能力的提高。黨政機(jī)關(guān)管理人才的重點(diǎn)是提高文化層次，開(kāi)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)。要把人才的教育培訓(xùn)納入單位發(fā)展規(guī)劃，建立帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保 障制度，并以創(chuàng)建 “ 學(xué)習(xí)型組織 ” 活動(dòng)為載體，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，制定科學(xué)的人才培養(yǎng)規(guī)劃。規(guī)劃到 2024 年，全市人才總數(shù)達(dá)到 萬(wàn)人，年均增長(zhǎng) %左右，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到 1 萬(wàn)人，大專以上學(xué)歷人員達(dá)到 70%以上。要從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及目標(biāo)要求來(lái)規(guī)劃人才。 加快制訂人才規(guī)劃。 人才工作是一項(xiàng)大的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)人才使用、培養(yǎng)等方面的認(rèn)識(shí)，許多還僅僅停留口頭上，全社會(huì)尚未真正形成尊重勞動(dòng)、尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，用人機(jī)制不活，擇優(yōu)使用、績(jī)能考核等仍停留在理論和口頭上，存在官本位和論資排輩等現(xiàn)象；另外，對(duì)人才的投資明顯不足，多元化的人才投資 第 10 頁(yè) 共 15 頁(yè) 機(jī)制尚未形成，人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境還比較欠缺。目前，我市的人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)
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