【正文】 。我局將對各縣（市）煤炭局 **年度應急管理績效考評指標進行半年度、全年考核，考評結果作為各縣（市）煤炭局年度績效考評工作的一項重要內(nèi)容，切實發(fā)揮績效考核推動工作的作用。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應急管理工作專項檢查、應急預案評審、應急演練評估、應急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作，切實發(fā)揮專家在應急管理工作中的作用和地位，促進應對處置能力 不斷提升。 （二）扎實開展應急資源普查工作 進一步開展煤礦安全生產(chǎn)應急資源普查，不斷充實本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數(shù)據(jù)庫，及時準確掌握和利用社會各類應急資源，為安全生產(chǎn)應急管理和事故救援提供支持和保障。 五、提高安全生產(chǎn)應急管理基礎工作水平 （一）加大安全生產(chǎn)應急管理信息報送 各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局 有關規(guī)定和要求，安排專人負責，及時、準確上報各類安全生產(chǎn)應急管理信息。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業(yè)人員應急知識的普及教育培訓工作，特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時間正確使用和佩戴自救器的培訓，努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。各縣（市）煤炭局要指導各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作 ，提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。各煤礦企業(yè)要嚴格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復）訓，嚴禁無證人員從事礦山救護工作。加強礦山救護隊指戰(zhàn)員專業(yè)培訓，提高礦山救護隊伍專業(yè)技術能力。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急 管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。 一是加強應急管理人員培訓。 四、加大應急管理宣教培訓工作 （一）加大安全生產(chǎn)應急宣傳教育力度 結合 “ 六五 ” 普法、 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 防災減災日 ” 等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施辦法》、《中華人民共和國安全 生產(chǎn)法》、《國務院安委會關于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》（安委〔 **〕 8 號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 74 號）等相關法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，面向社會開展安全生產(chǎn)應急管理宣傳教育，普及應急知識，開展應急體驗性教育，提高應急意識和技能。 （二）加強應急預案演練 各縣（市）煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措，指導轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結合實際 第 14 頁 共 17 頁 制定應急預案演練計劃和演練實施方案，按照有關規(guī)定開展應急預 案綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置方案演練，突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業(yè)人員掌握事故應急處置要點，不斷提升崗位人員的應急救援實戰(zhàn)能力。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定程序進行備案的煤礦企業(yè)，在申請辦理、變 更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請。指導煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則（ gb/t29639**）編制、修訂完善各類應急預案，尤其是針對基層層面制定的現(xiàn)場處置方案應該簡化、易學、針對性強，實現(xiàn)標準化、牌板化、卡片化。二是加強煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案管理，落實應急預案報備制度。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂，健全和完善本部門在應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度和機制。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監(jiān)督指導，確保各項服務工作科學、安全開展，礦山救護隊在開展安全技術服務工作時，要嚴格按照《礦山救護規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標準規(guī)范的規(guī)定程序進行，嚴禁違規(guī)、違章操作。 （三）加強礦山救護隊開展預防性安全檢查、安全技術服務 第 12 頁 共 17 頁 等工作的組織指導 各縣（市）煤炭局要按照《關于印發(fā) **州 **年煤礦預防性安全檢查 工作計劃的通知》（昌州煤字〔 **〕 31 號）要求，配合州礦山救護隊做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。我局將嚴格按照《 礦山救護規(guī)程》、《礦山救護隊質(zhì)量標準化考核規(guī)范》等制度標準的要求，定期對礦山救護隊的訓練成果進行