4民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展憲法思考(參考版)
2024-09-06 18:05本頁面
【正文】 民營經(jīng)濟(jì)在為我國發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)表現(xiàn)出來的憲法地位低、財(cái)產(chǎn)保護(hù)不足和法律法規(guī)不完善，我們也要勇于承認(rèn)憲法對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)定還需要不斷完善，民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在依然還面臨著眾多的現(xiàn)實(shí)困難需要通過憲法的完善來為其提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。 四、結(jié)語 憲法的權(quán)威不僅僅在于實(shí)施，也在于其規(guī)定的合理性，自身規(guī)定的不完善很容易造成理解、執(zhí)行上的錯(cuò)誤。要牢牢以憲法為基礎(chǔ)，建立起保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)的法律體系，減少和修訂與憲法相矛盾的法律法規(guī)。如果將 “ 鼓勵(lì) ” 理解為對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)貸款設(shè)置額外的限制，將 “ 支持 ” 理解為對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)征收高于其他經(jīng)濟(jì)形式的稅收，將 “ 引導(dǎo) ” 理解為對(duì)相關(guān)行業(yè)市場進(jìn)入的限制和禁止，那么究竟是憲法規(guī)范過于模糊還是法律存在違憲的可能。公民收入有了保障，才能更好的為國家為社會(huì)做貢獻(xiàn)，兩者是相統(tǒng)一的。我們認(rèn)為應(yīng)該將私人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)規(guī)定在公民的基本權(quán)利里面作為一項(xiàng)單獨(dú)的基本權(quán)利來規(guī)定。如果確實(shí)為了公眾利益需要征收或者征用企業(yè)、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)應(yīng)予以合理的補(bǔ)償。 （二）加大民營經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)保護(hù)是發(fā)展的動(dòng)力。比如加強(qiáng)軍民融合，通過讓更多有實(shí)力的企業(yè)參與到國家的發(fā)展之中，對(duì)于國家、企業(yè)和個(gè)人來說都是有益的。其次，對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)刪除，因?yàn)楸O(jiān)督和管理這一作用可以由 “ 引導(dǎo) ” 來代替，這一表述會(huì)給民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來過多不必要的障礙，制度的完善也會(huì)促使政府的簡政放權(quán)。雖然憲法中有 “ 非公有制經(jīng)濟(jì) ” 的表述，但是其不足以涵蓋民營經(jīng)濟(jì)的范圍，兩者雖然有交叉但并不完全相等。民營經(jīng)濟(jì)有限的經(jīng)營范圍與其憲法地位有著密切的關(guān)系。同時(shí)，也要求憲法審查，對(duì)于違憲的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。下位法在體現(xiàn)這一原則的過程中往往表現(xiàn)為 “ 管的寬 ” ，與民營企業(yè)經(jīng)常打交道的便是政府，政府依據(jù)這一規(guī)定對(duì)民營企業(yè)實(shí)行各種各樣的管理，實(shí)踐證明，政府不斷地簡政放權(quán)印證了這一點(diǎn)。由于憲法條文自身高度的概括性，容易產(chǎn)生多種理解。對(duì)于發(fā)展到一定程度的企業(yè)來說，財(cái)產(chǎn)的
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