【正文】 四是嚴格問責，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責任問題，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行問責處理。二是加強農(nóng)業(yè)項目 督促檢查，確保各項 “ 三農(nóng) ” 政策不折不扣落實到位。 第四，強化作風保障。要進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，強化書記抓、抓書記，牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風就是抓重點的理念。 第三，強化組織保障。相關(guān)職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng)，同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，防止坑農(nóng)害農(nóng)。二是財力保障要跟上，各相關(guān)職能部門，要按預(yù)算要求，靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費，要把錢用在刀刃上。一是人力保障要到位，要配齊配強整個農(nóng)口的干部隊伍。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用，真正解決貫徹執(zhí)行上的 “ 梗阻 ” 。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導小組的指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用，及時解決發(fā)展中的 “ 梗阻 ” 。 第一，強化機制保障。 三、新常態(tài)下，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強化 前面講了方向和重點，這里我重點強調(diào)下措施保障的問題。九要 體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革 。七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品 。五要體現(xiàn)市場主導和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸 。三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。一要體現(xiàn)2 至 3 個主導產(chǎn)業(yè) 。四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。二是發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品 。要突出四個核心。二是對內(nèi)清理。要站在一定的高度，統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣 “ 三十五 ” 農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。我認為，要把握兩個原則。《規(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接，要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合，同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。全縣 “ 十三五 ”農(nóng)業(yè)的主題，就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè)，打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。 (七 )全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。發(fā)展融資擔保是破解 “ 三農(nóng) ” 融資難、融資貴的重要手段，要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺，大力發(fā)展政府支持的 “ 三農(nóng) ” 融資擔保和再擔保機構(gòu)，搭建政銀企融資合作平臺，降低 “ 三農(nóng) ” 融資成本。 三是創(chuàng)新 “ 三農(nóng) ” 融資模式。要尊重群眾意愿，傾聽群眾的呼聲，對清查、丈量、確權(quán)、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商，確保滿足群眾需要、符合群眾期待 。沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，依靠群眾民主決策解決。第三，堅持依法民主。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點是登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，要從實際出發(fā)，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下，按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》等文件的要求，規(guī)范、有序地開展試點，真正做到群眾認可，經(jīng)得起歷史的檢驗。這里，我著重強調(diào)三點：第一，準確把握政策原則。到 2024 年，我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年，我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作，國土部門要認真組織實施好，切實總結(jié)經(jīng)驗教訓，為全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復制、可借鑒的樣板。下步工作，我縣要抓哪些改革，具體來講，要抓好以下改革工作： 一是開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點工作。 (六 )全力以赴抓農(nóng)村改革。 這里，我還要強調(diào)一下，今年實施的 “ 四在農(nóng)家 美麗鄉(xiāng)村 ” 升級版，著力改善人居環(huán)境，積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程，扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展，不斷豐富提升 “ 富、學、樂、美 ” 內(nèi)涵，使新農(nóng)村建設(shè)真正實現(xiàn) “ 內(nèi)外兼修 ” 。 三是共譜生態(tài)家園 “ 和諧音 ” 。改，就是要把地力下降的土壤改良好 。退，就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來，該退耕還林還草的要繼續(xù)退還 。重點要念好 “ 減、退、轉(zhuǎn)、改、治 ” 五字訣。 二是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 “ 伴奏曲 ” 。要大力實施環(huán)境綜合治理，加快環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加大城市大氣污染綜合防治力度，加強工地揚塵、道 路揚塵、汽車尾氣治理，切實減少灰霾污染 。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，也是務(wù)川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，守住生態(tài)底線，就是要認真落實森林保護 “ 六個嚴禁 ” 、環(huán)保 “ 六個一律 ” 要求，扎實開展森林務(wù)川 “331 ” 行動計劃，圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線 “ 三區(qū)一線 ” 全境域打造森林景觀，有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。務(wù)川的美在山，務(wù)川的美在水。要積極探索市場化的項目招商運作方式，發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)、風險投資公司的作用，多渠道、多形式招商引資。要不斷創(chuàng)新招商引資模式，變由政府 和職能部門唱主角為政府搭臺，企業(yè)自主招商。要進一步提升謀劃項目的能力，用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術(shù)家的浪漫來包裝項目，做到 “ 五個一批 ” ，即：包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，按照成長性最好、競爭力最強、關(guān)聯(lián)度最高的要求，圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等，選好包裝項目。 (二 )抓好項目包裝。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，如何發(fā)揮他們的招商作用，是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條 “ 短腿 ” 的關(guān)鍵。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作 組織進行招商。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行招商。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機遇，花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作，要著重把握好三個關(guān)鍵。近些年來，在縣委、政府的高度重視下，通過全縣上下的共同努力，農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。 我只是點了以上兩個方面要