【正文】 同志們，教育是民族的大業(yè)，未來的大業(yè)，抓好教育系統(tǒng)黨風、政風、師德師風，是一項永不竣工的工程，必須和事業(yè)發(fā)展同步，與人民期盼合拍。要認真貫徹落實《信訪工作條例》，善于協(xié)調處理各類矛盾，嚴控集體上訪和越級上訪 。要嚴守紀律，鼓勵和保護實名舉報同志的積極性 。要有嫉惡如仇的正義感，不能有老好人思想 。紀檢監(jiān)察干部一定要嚴格自律，秉公辦事。不斷提高紀檢監(jiān)察隊伍的能力素質，是加強黨風廉政和行風建設的客觀需要和基本保證?？h局和各學校都要成立黨風廉政建設考核領導小組，要把廉潔從政、從教情況作為衡量考核干部的一項重要基礎標準，要在評優(yōu)晉級、提撥任用等方面體現(xiàn)導向、評價和監(jiān)督作用，使監(jiān)督全天侯、多角度、全方位，考核有標準、有結果，重實效。要加強自我監(jiān)督，自覺接受民主和社會監(jiān)督，主動接受黨內監(jiān)督，配合接受紀檢監(jiān)察、審計等方面的專業(yè)監(jiān)督，嚴格落實民主集中制的各項規(guī)定，做到廉潔從政，廉潔從教。教育系統(tǒng)的黨員干部要認真學習貫徹落實《關于進一步從嚴管理干部的意見》，不斷增強 監(jiān)督意識。 二是強化監(jiān)督，加大考核力度。對職工政治思想、道德品質、廉政勤政、生活作風等方面苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)，早提醒、早教育，不能等問題嚴重，矛盾激化了才去解決。對工作的嚴格就是對同志的愛護。在大是在非上不搞通融，在執(zhí)行文件上不講條件，在事關原則問題上不留情面。各位校長要從嚴要求自己，努力成為有強烈事業(yè)心和高度責任感的校長，成為精神高尚和情趣健康的校長，千萬不能成為 “ 不思進取、混日子校長 ” 、 “ 投機專營、不學無術校長 ” 、“ 酒樓、歌廳校長 ” 。各級黨員干部要在勤政廉政上以身作則，要正確對待手中的權力，珍惜自己的崗位， 要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。 一是強化自律，加大組織領導力度。今年，我們還要對校長進行財務知識和財經紀律培訓，幫助大家進一步明確財務制度和財經紀律，進一步明確經濟責任，進一步增強管理能力和廉政意識。各位校長還要加強教育資產和債務的管理。要加強對食堂財務管理，執(zhí)行《建湖縣中小學食堂財務管理暫行辦法》，定期公布收支帳目。各學校要加強對校園商店的管理，校園商店必須有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、個人健康證，必須嚴格執(zhí)行經營范圍。堅決糾正各種違規(guī)行為，嚴肅查處頂風違紀事件。 財務工作。招生的計劃、過程、結果要向教職工和社會公開，接受監(jiān)督。造成擇校熱、讀書難、群眾意見比較大的原因是多方面的，要解決這個問題，根本是要推進教育均衡，同時也要按照公開透明的原則，規(guī)范招生工作，體現(xiàn)教育公平。 招生工作。要形成公開競聘和署名推薦相結合的選人用人機制，通過署名推薦、公開競爭、陽光操作，將真正優(yōu)秀的同志選拔到管理崗位和領導崗位上來。不能任人唯親，拉幫結派，搞小團體。 干部任用和人事調配。整個項目建設要同步建立質量監(jiān)理和廉政監(jiān)理，每一步要有責任臺帳，能夠進行責任追究。從今年開始，所有在建重大項目的一些主要法律性文件、合同、規(guī)劃書、責任分解書、工作量和預決算等，都要報監(jiān)察室備案，便于跟蹤核查和隨機抽查。 基建工程建設。 四要進一步解決其他熱點、難點問題。任何學校不得以任何理由、任何方式進行違規(guī)招生考試、違規(guī)收費、違反課程計劃，加重師生過重負擔，不得以升學率作為衡量教育教學工作的標準。各學校要充分認識到 “ 五嚴 ” 是將 “ 應試教育 ” 轉變?yōu)?“ 素質教育 ” 的強制性手段，我們不能在瞞上不瞞下和變通上做文章，而一定要在更新辦學理念、改變教育方式、促進有效教學上下功夫。江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉發(fā)的省教育廳等四部門《關于進一步規(guī)范中小學辦學行為，深入實施素質教育的意見》下發(fā)后，全縣各校的執(zhí)行情況總體良好，但仍有少數學校執(zhí)行不嚴，處置不當，導致被上級部門通報批評，給工作帶來被動。各學校要積極推進人事制度改革，將教師的師德行為與全員聘任工作、績效工資考核掛鉤。各學校對網上反映的問題和縣局反饋的意見要高度重視，有專人負責，及時整改，認真落實，不得敷衍應付。各學校要在門前、網上公布投訴電話， 設立舉報箱，建立網上名教師投票評價系統(tǒng)。要組織學生征文，通過學生的眼睛來記錄和評價我們的老師。 今年縣局即將出臺 《建湖縣中小學教師十不準》及處理規(guī)定，各學校要認真學習，組織全體教師自我對照，時時自警，過去有問題的，只要認識到位，自行整改，可以既往不咎，明知故犯，頂風作案的要嚴懲不怠。監(jiān)察室要組織隊伍跨學校巡查、互訪，現(xiàn)場錄相，定期曝光。各學校對有以教謀私跡象的教師要加大日常管理力度，強化督查，通過跟班聽課、公開評議、集中組織學習等措施，從八小時之內加以防范。此風不剎，必然會腐蝕隊伍，損害教育的聲譽和尊嚴，影響教學管理水平 的提高。所謂的課余辦班是勤勞致富，實際就是利用職務之便撈取好處。可以說，如果不是職務的便利，不是學校這個講臺，個別人的家教也沒有這樣大的市場。但也確有極個別人行為不端、形象不佳，有的辦班收費、索要紅包、收受禮金，有的心態(tài)失衡、牢騷不斷、 自由散漫，有的酗酒粗口、打罵學生、方式簡單，這些行為都不同程度地損害了教育形象，也反映了我們隊伍建設任務的繁重。不能否認我們教育戰(zhàn)線的廣大教職工，大多數具有高尚的師德，堪稱為人師表。 二要不斷強化教師職業(yè)道德建設。 20**年底，全縣兩 中心以上學校示范校比例不低于 85%， 2024 年底確保達 100%。今年要對教輔用書和報刊征訂進行專項治理，各學校要限期自行查糾申報，對自查自糾走過場的要嚴肅處理。要嚴格執(zhí)行收費公示制度，凡不經公示的收費行為，就可以認定是亂收費。這幾年，教育亂收費現(xiàn)象總體得到了遏制，但對少數學校、部分班級仍不時有群眾舉報，變相收費問題依然突出。各單位要旗幟鮮明地抓黨風促行風，多管齊下，抓好熱點、重點問題的處理解決。對已發(fā)現(xiàn) 的違規(guī)違紀行為，不僅要一查到底，更要剖析原因，從制度上加以完善，防止問題的重復出現(xiàn)，達到處理一個人，教育一層人，查處一個案子，解決一片問題的效果。對學校班子實施動態(tài)監(jiān)督，機關各科室都要參與對學校班子的考核，并且把著力點放在平時工作上，實行領導干部個人重大事項報告制，實施廉政談話、函詢、誡勉談話、公開述職述廉制度，建立領導干部廉政檔案，努力實現(xiàn)多層次、立體式、全方位的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行責任追究和署名推薦制度，對基建工程、計劃生育、學校安全、信訪穩(wěn)定等工作實行誰主管誰負責，對干部的選拔任用要由班子集體研究和署名推薦，主 管工作出現(xiàn)失誤和推薦失察的都要進行責任追究。對社會關注、師生關心的招生、職稱晉升、評先評優(yōu)、財務收支、績效考核等事項都要向社會和師生公開。 今年，要認真執(zhí)行縣政府關于《建湖縣重要行政事項監(jiān)察規(guī)則》，研究制定《建湖縣教育系統(tǒng)重要行政事項監(jiān)察細則》，突出加大對重要行政事項的執(zhí)法監(jiān)察力度。制度不僅要健全，而且要科學合理，更要執(zhí)行。如集體領導和民主決策制度，公開和接受評議制度等。 三是推進制度創(chuàng)新，構建權力運 行的科學監(jiān)督機制。不能只是年初開個會、簽個狀，就萬事大吉。要把廉政建設工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核，做到 “ 兩手抓，兩手硬 ” ，工作開展到那里，廉政建設就要跟進到那里。要緊緊圍繞 “ 責任分解，責任考核，責任追究 ” 三個關鍵環(huán)節(jié)，按照 “ 一崗雙責 ” 的要求，形成一級抓一級、一級帶一級、逐級負責，層層落實的工作格局。 要繼續(xù)推進廉政文化進校園活動，倡導 “ 激情教育、智慧教育和廉潔教育 ” ，再創(chuàng)建省、市 “ 廉政文化示范點 ”1 2 個，促進良好的學風、校風、行風的形成。要以維護黨紀為第一責任，以清正廉潔為第一要求，定期對黨員上廉政黨課，以 “ 讀書思廉、黨課講廉、典型倡廉、案件警廉、氛圍促廉 ” 等多種途徑開展針對性教育，幫助黨員干部牢固樹立正確的權力觀、價值觀，筑牢拒腐防變 思想道德防線。各級黨組織要按照建立學習型組織的要求，正常開展支部活動，定期組織學習交流。 一是 加強宣傳教育，構建反腐倡廉的思想防線。長期下去，不僅不能維護教育的形象和聲譽，相反，會損害教育的尊嚴，阻礙教育的健康發(fā)展。近兩年機關滿意度測評，教育局排名相對靠后，這不單單是對機關的測評，實質是對整個教育的測評。教育一直是一個備受關注的領域，有時一個小問題也能引起大反響。 二、 20**年工作任務 20**年全縣教育系統(tǒng)黨風廉政和行風建設總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實中紀委五次全會和省、市、縣紀委全會精神，緊緊圍繞全縣教 育事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定這一中心，堅持 “ 標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防 ” 的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，著力健全制度、強化監(jiān)督，著力改革創(chuàng)新、解決難題，切實解決群眾反映強烈的突出問題，堅定不移地把教育系統(tǒng)黨風廉政暨行風建設推向前進。四是有關制度還不健全，執(zhí)行還不夠有力，懲防體系建設還需切實加強。少數校長對人民群眾關注的熱點問題，重視不夠，解決的思路不寬，成效還不明顯 。 在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨行風建設與人民群眾的期望和上級的要求相比，仍存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是少數黨員干部廉政、勤政意識不強，沒有把主要精力投放到干事創(chuàng)業(yè)上來 。按照縣委、縣政府 “ 金橋行動 ” 計劃，積極開展下訪活動，化解矛盾。 (五 ) 及時處理各類信訪問題，進一步維護教育大局穩(wěn)定 認真貫徹落實國家信訪條例，著力構建和諧教育，維護教育大局 穩(wěn)定，認真處理群眾信訪，妥善化解矛盾糾紛，引導群眾依法表達合理訴求。 暑假期間，聯(lián)合工商、公安等部門對上岡鎮(zhèn)暑期家教市場進行了執(zhí)法檢查 。通過《建湖報》等媒體，加大正面宣傳力度，利用名校長、名師訪談，告家長書等形式引導廣大學生家長不輕信、不接受有償違規(guī)家教。近湖鎮(zhèn)、縣二實小、縣幼兒園等單位結合 “ 文明金牌學校 ” 的創(chuàng)建，舉辦 “ 樹師表形象，做文明教師 ” 主題師德報告會，用身邊的典型教育和激勵全體教師，取得良好的社會效果。 (四 )以師德建設為核心，進一步糾正有償家教的不正之風 去年，圍繞師德師風建設，深入開展 “ 學規(guī)范，塑師德，展風采 ” 主題教育活動，以熱愛學生，教書育人為主旨，不斷提高隊伍建設水平。對岡東初中亂收費整改不到位問題進行了立案檢查，追究了主要負責同志的責任。對鐘莊小學，沿河鎮(zhèn)樊陽小學報刊征訂中違規(guī)收費問題進行了通報批評。嚴禁向 學生推銷和變相推銷教輔資料，堅持學校為學生提供的服務性項目執(zhí)行自愿原則。年底，在全縣中小學開展了 “ 走進萬戶家庭，推進素質教育 ” 活動，促進教育與社會的