【正文】 。 三是繼續(xù)貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》，加大《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況的檢查力度，規(guī)范會(huì) 計(jì)基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)集中核算制度，將區(qū)級(jí)所有財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位納入集中核算范圍，擴(kuò)大網(wǎng)上帳務(wù)查詢系統(tǒng)，全面實(shí)行項(xiàng)目核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)要嚴(yán)格組織實(shí)施，非經(jīng)法定程序不作調(diào)整；始終堅(jiān)持 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” ，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，一般性支出繼續(xù)實(shí)行零增長(zhǎng)；繼續(xù)完善臨時(shí)用款管理辦法，嚴(yán)格單位臨時(shí)用款管理，規(guī)范審批程序，嚴(yán)格審核支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍。 （五）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高依法理財(cái)能力 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 牢固樹(shù)立法制觀念，依法行政，依法理財(cái)，通過(guò)完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配、使用、績(jī)效評(píng)價(jià)全過(guò)程的監(jiān)管，規(guī)范財(cái)政行為，提高資金使用效益。 四是繼續(xù)完善 “ 收支兩條線 ” 管理，加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。 三是進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革。 二是穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。繼續(xù)深化以綜合財(cái)政預(yù)算為核心的預(yù)算編制改革，抓好預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管工作；加強(qiáng)績(jī)效管理，對(duì)部分單個(gè)項(xiàng)目 50 萬(wàn)元以上的部門(mén)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度部門(mén)預(yù)算編制的重要依據(jù)，通過(guò)建立項(xiàng)目預(yù)算安排與項(xiàng)目執(zhí) 行效果評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)提高預(yù)算資金使用的有效性；認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算。 （四）繼續(xù)深化財(cái)政各項(xiàng)改革，完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制 按照構(gòu)建公共財(cái)政體制框架的要求，繼續(xù)推進(jìn)和完善以部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)管理、政府采購(gòu)、收支兩條線等為主要內(nèi)容的財(cái)政支出體制改革。調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保各項(xiàng)事業(yè)支出的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照科學(xué)、合理、規(guī)范和 “ 效率優(yōu)先、兼顧公平、有所為有所不為 ” 的原則，合 理界定各街道財(cái)政支出責(zé)任，相應(yīng)調(diào)整財(cái)政收入劃分體制，嚴(yán)格控制街道財(cái)政供給人員經(jīng)費(fèi)，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政體制激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)區(qū)街兩級(jí)培植財(cái)源、增加收入的積極性，壯大區(qū)街兩級(jí)財(cái)力，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。依法加強(qiáng)稅收收入征管，做到應(yīng)收盡收。圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求，采取相應(yīng)的財(cái)政措施，促進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)建立完善科 技創(chuàng)新體系，優(yōu)化科技資源配置，用好科技三項(xiàng)費(fèi)用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)發(fā)展后勁； 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 整合政府資助專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)中小企業(yè)融資擔(dān)保工作，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)外貿(mào)出口的各項(xiàng)政策措施。 （二）努力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，確保財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng) 一是堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，培植新的財(cái)源。 二是實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)從單純的收支管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。 （一）創(chuàng)新工作方式方法，提高財(cái)政管 理服務(wù)水平 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 增強(qiáng)工作主動(dòng)性，顧大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、算活帳，培養(yǎng)務(wù)實(shí)精神，實(shí)現(xiàn)財(cái)政職能的兩個(gè)轉(zhuǎn)變：即由被動(dòng)型財(cái)政向主動(dòng)型財(cái)政轉(zhuǎn)變、由收支型財(cái)政向調(diào)控型財(cái)政轉(zhuǎn)變。圓滿完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，對(duì)促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展具有舉足輕重的意義。如：財(cái)政資金損失浪費(fèi)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，財(cái)政監(jiān)督還需強(qiáng)化；一些項(xiàng)目進(jìn)度未達(dá)到計(jì)劃要求，造成資金沉淀，影響了資金使用效益；部分行政事 業(yè)單位資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理較為薄弱，預(yù)算單位爭(zhēng)資金、爭(zhēng)指標(biāo)積極，忽視管理、缺乏成本績(jī)效觀念，資金使用效益有待進(jìn)一步提高；部分單位艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)還需加強(qiáng)等等。 二是部分街道財(cái)政收入增加有限，財(cái)政運(yùn)行較為困難。近年來(lái)，公共財(cái)政改革步伐明顯加快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面發(fā)展對(duì)財(cái)政提出了更高的要求，支出壓力居高不下。另一方面，受出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制改革等政策性因素影響，地方財(cái)政的負(fù)擔(dān)繼續(xù)增加，地方可用財(cái)力增勢(shì)進(jìn)一步趨緩。從收入來(lái)看，組織收入難度加大。工、青、婦等群團(tuán)組織根據(jù)自身特點(diǎn)，圍繞黨的中心工作，開(kāi)展了一系列有重點(diǎn)、有特色、有活力的教育、培訓(xùn)、文體等活動(dòng)，為機(jī)關(guān)建設(shè)增添了新的活力，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一 是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷創(chuàng)新思想教育機(jī)制，緊密結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)反腐敗工作形勢(shì)，組織黨員干部學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》，深入開(kāi)展紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)，引導(dǎo)財(cái)政干部增強(qiáng)法律觀念和廉政意識(shí)，提高了拒腐防變的能力。 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 加強(qiáng)黨群工作，狠抓思想政治教育。 掀起 “ 責(zé)任風(fēng)暴 ” 、實(shí)施 “ 治庸計(jì)劃 ” ，大力推行行政問(wèn)責(zé)制。 （五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高財(cái)政服務(wù)水平 改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)制度建設(shè)。 加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查，在單位自查的基礎(chǔ)上，組織人員對(duì)區(qū)婦幼保健院、龍口水庫(kù)、計(jì)生局等 3 家單位 20xx 年的帳務(wù)及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，督促和指導(dǎo)各單位建立健全內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度；大規(guī)模開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》頒布實(shí)施 20 周年紀(jì)念活動(dòng)，加強(qiáng)