4某區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的構(gòu)想與建議(參考版)
2024-08-27 15:50本頁面
【正文】 。 （六）統(tǒng)籌調(diào)整有關(guān)規(guī)劃?？捎芍醒胴斦r(nóng)業(yè)法定投入增長比例下?lián)苤貞c的部分、市財政農(nóng)業(yè)法定投入增長比例的一部分、市政府集中打捆一部分專項資金等組成。農(nóng)村社會保障方面，建議市里盡快啟動農(nóng)村最低生活保障和養(yǎng)老保險。加大庫區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的 第 9 頁 共 9 頁 投入力度，逐步實行職業(yè)教育免費制。 （四）加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和社會保障。市里要建立有效的保障機(jī)制，整合 農(nóng)業(yè)投入，突出重點，集中安排。希望與庫區(qū)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)互補(bǔ)和協(xié)作，請市里給予支持和協(xié)調(diào)。 （二）加強(qiáng)對庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。現(xiàn)在推進(jìn)的 “ 生態(tài)家園富民工程 ”每年安排沼氣池 2024 口，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民 “ 一池帶三改 ” 的需要，建議擴(kuò)大安排規(guī)模。盡快建立對農(nóng)民生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，天然林國家現(xiàn)在補(bǔ)助 1 元/每畝建議提高到 5— 10 元 /每畝；加大我區(qū)退耕還林、石漠化和“ 三防 ” 投入。中央安排重慶的小型水利建設(shè)資金，要向庫區(qū)區(qū)縣傾斜不能平均分 第 8 頁 共 9 頁 配；改水實行分散建池，戶平國家直補(bǔ) 1000 元。加大量的投入，全區(qū)尚有 330 公里到鎮(zhèn)鄉(xiāng)的公路沒有硬化，現(xiàn)市上每年安排我區(qū) 46 公里，按此安排五 年內(nèi)完不成 330 公里硬化任務(wù)；加大農(nóng)村公路投資標(biāo)準(zhǔn)，目前市上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是 40 萬元 /公里，而 XX 區(qū)因地形地貌復(fù)雜需 55— 78 萬元 /公里，市上應(yīng)按不同區(qū)域類型調(diào)整投資標(biāo)準(zhǔn)。充分考慮庫區(qū)XX 區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛、基礎(chǔ)脆弱、經(jīng)濟(jì)落后、移民安穩(wěn)致富難度大等實際，建議市委、市政府對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)傾斜投入。加之我區(qū)公共財政拮據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，村社集體經(jīng)濟(jì)大多為 “ 空白 ” ，農(nóng)民群眾收入水平較低，單憑區(qū)內(nèi)自身力量解決新農(nóng)村建設(shè)中的諸多問題將非常困難。有的片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是農(nóng)民新村建設(shè)，忽略了其他一些重要的方面。 （六）部分干部認(rèn)識不清，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的能力低。一些貧困地區(qū)的群眾更是對建設(shè)社會主義新農(nóng)村缺乏信心。相當(dāng)一部分農(nóng)村居民文化水平、思想覺悟較低，接受新 觀念、新信息能力弱，觀念保守，容易安于現(xiàn)狀，滿足于溫飽。長期以來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制不健全，客觀上形成了重城市輕農(nóng)村、重經(jīng)濟(jì)輕社會，甚至農(nóng)村支援城市發(fā)展的局面，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化廣播等社會事業(yè)嚴(yán)重滯后，社會保障起步晚推進(jìn)慢，農(nóng)民子女讀書難，看病就醫(yī)難，弱勢群體保障難，農(nóng)村公共服務(wù)缺
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