4農(nóng)村公路建設與管理調(diào)研報告(參考版)
2024-08-27 03:52本頁面
【正文】 。 嚴格執(zhí)法。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作納入相應下級政府的年度目標考核，明確養(yǎng)護目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護工作，協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的 資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應通過內(nèi)部編制調(diào)劑，設立交通管理站，具體負責本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護和建設。 （二）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理堅持建、管、養(yǎng)并重，樹立 “ 建設是發(fā)展、管理養(yǎng)護也是發(fā)展 ” 的科學理念，按照《省人民政府辦公廳關于進一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的通知》（黔府辦發(fā)〔 2024〕 92號）落實農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。 強化服務，營造良好的建設環(huán)境。 創(chuàng)新農(nóng)村公路建設機制，保證投資效益。應按照 “ 質(zhì)量 +進度 =效益 ” 的建設原則，一手抓加快速度、 第 7 頁 共 8 頁 一手抓質(zhì)量求效益；全面落實業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工單位責任人責任和 “ 政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢 ” 質(zhì)量保證體系；積極探索鄉(xiāng)村 “ 義務監(jiān)督員 ” 制度的成功經(jīng)驗；發(fā)揮業(yè)主管理關鍵作用，建立激勵機制，加大對業(yè)主的獎懲力度；對項目資金，技術質(zhì)量要求進行公示，接受社會監(jiān)督，實行陽關工程 。 以項目規(guī)劃為基礎，確保工程質(zhì)量。 三、對策建議 （一）農(nóng)村公路建設 努力籌措地方配套資金。主要是維護路產(chǎn)路權的路政巡查和超限運輸治理執(zhí)法活動，保障公路避免侵占及正常使用，路政巡查中，路政人員少，主要對重要縣鄉(xiāng)道路進行巡 查，巡查的頻率和巡查面小，且有執(zhí)法權，沒有有效的執(zhí)法手段，執(zhí)法效益低，鄉(xiāng)村公路基本無力顧及，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來管理，隨意侵占公路，亂搭亂建， 第 6 頁 共 8 頁 利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見，嚴重危及公路的安全暢通。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金籌集規(guī)定，市級財政承擔縣 、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護資金 9000— 10000元 /年公里，約 900 萬元 /年，全部到位，縣級財政承擔縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護資金，縣泥路 6000 元 /年公里，鄉(xiāng)泥路 3000 元 /年公里，村油路 5000 元 /年公里，村泥路配套 600 元 /年公里（省補助 500 元 /年公里），按照標
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