3堅定信心真抓實干實現(xiàn)安全環(huán)保工作持續(xù)穩(wěn)定(參考版)
2024-08-26 18:42本頁面
【正文】 XX 市監(jiān)獄徐云龍 10 。 創(chuàng)新工作思路，應(yīng)該因時、因地、因勢而宜。這是監(jiān)獄警察職業(yè)化活動的全部內(nèi)容和基本要求，所有非監(jiān)獄警務(wù)活動，都是 與監(jiān)獄警察身份和主業(yè)相悖的，實現(xiàn)監(jiān)獄警察職業(yè)化是踐行民主法治理念的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)監(jiān)獄職能、確保監(jiān)獄長期持續(xù)安全穩(wěn)定的必然要求。監(jiān)獄警察隊伍的職業(yè)化，實質(zhì)上是監(jiān)獄工作法治化、現(xiàn)代化的必然過程和條件。 “ 努力造就一支政治堅定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、廉潔高效的監(jiān)獄人民警察隊伍 ” 。監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，從根本上說必須堅持以人為本，實現(xiàn)監(jiān)獄警察的職業(yè)化。因此，只有建立和完善監(jiān)管安全的長效機制，并保持機制經(jīng)?；?、不間斷的科學(xué)運行和不斷發(fā)展創(chuàng)新，才會使監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定，獲得制度上和工作上的保障。 （四）堅持制度建設(shè)，創(chuàng)新經(jīng)?；婪稒C制。在新形勢下，要提高教育改造質(zhì)量，就必須深入研究獄內(nèi)罪犯群體的新變化、新情況和新特點，認(rèn)真探索罪犯教育改造的新規(guī)律，積極推 第 10 頁 共 12 頁 進教育改造制度和模式的改革與創(chuàng)新。勇于探索、大膽實踐，創(chuàng)新效能化的監(jiān)管改造模式，通過充分有效地發(fā)揮監(jiān)獄教育人、改造人的功能作用，實現(xiàn)監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定。不同時期、不同類型的罪犯，其價值取向、思維方式、心理特點、行為表現(xiàn)等都存在著很大的差別，所以我們在實施監(jiān)管改造上，必須克服思想障礙，大膽改革、創(chuàng)新效能化的監(jiān)管改造模式。加之社會就業(yè)壓力大、下崗失業(yè)問題嚴(yán)重、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移困難、城鄉(xiāng)不安定因素大量增多，必然導(dǎo)致犯罪總量的較大增長，出現(xiàn)新的犯罪類型，導(dǎo)致獄內(nèi)罪犯類型的新變化。 第 9 頁 共 12 頁 （二）堅持與時俱進，創(chuàng)新效能化監(jiān)管改造模式。同時由于監(jiān)獄管理制度的不統(tǒng) 一、不規(guī)范、不完善，監(jiān)獄警察的非職業(yè)化，警察素質(zhì)和情感好惡因素的影響等等，都會給執(zhí)法行為帶來隨意性的偏差，造成執(zhí)法不公，使法律的公信力大打折扣，這些問題的存在，必然對監(jiān)獄的安全穩(wěn)定造成內(nèi)源性的影響。《監(jiān)獄法》的頒布實施，雖然對于依法規(guī)范調(diào)整我國的監(jiān)管改造工作，做 出了巨大的歷史貢獻，但是仍然存在著過于寬泛、簡單、原則和與之相配套的具體法律法規(guī)、細則不健全的缺陷。監(jiān)獄作為社會主義法治的重要組成部分，只有做到依法治監(jiān)，才能真正實現(xiàn)持續(xù)安全穩(wěn)定的目標(biāo)。 （一）堅持依法治監(jiān)，創(chuàng)新配套化制度法規(guī)。在這社會大變革的過程中，監(jiān)獄應(yīng)該找準(zhǔn)自己的角色定位，抓住歷史機遇，創(chuàng)新工作思路，推進各項改革，求得自身發(fā)展。 上述所列當(dāng)前監(jiān)獄安全穩(wěn)定的制約因素，只是主要的影響較大的因素，但不是全部所有的因素，列出這些因素的主要目的是，試圖提示我們研究和思考監(jiān)獄安全穩(wěn)定問題的關(guān)注點，有效解決監(jiān)獄安全穩(wěn)定問題的切入點，除此以外，其實解決監(jiān)獄的安全穩(wěn)定問題還有很多課題需要我們進行認(rèn)真地研究和思考。 這種狀況，不僅嚴(yán)重地制約了監(jiān)獄作為國家刑罰執(zhí)行機關(guān)職能的實現(xiàn)，同時也影響和阻礙了監(jiān)獄本質(zhì)功能作用的有效發(fā)揮。監(jiān)獄警察的職責(zé)不純和主業(yè)錯位，多數(shù)完全是由于我們眾所周知的原因形成的。不僅如此，
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