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正文內(nèi)容

3國資監(jiān)管工作會議上的致辭(參考版)

2024-08-26 18:37本頁面
  

【正文】 希望今年央企對接工作有突破性的進(jìn)展,取得實實在在的效果。 第三,切實抓好與央企對接。對脫鉤后的企業(yè)可以分類管理,部分企業(yè)可以三管結(jié)合,部分企業(yè)可以實行授權(quán)委托管理。客觀上講,這樣的企業(yè)收得越多,國資委的工作越難做、責(zé)任越大、麻煩越多。國家的改革方針政策是政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開,國資委就是代表政府履行出資人職責(zé)的特設(shè)機(jī)構(gòu)。 第二,大力推進(jìn)脫鉤改制。近年來,省國資委對省屬出資企業(yè)改革遺留問題進(jìn)行分類梳理,明確委領(lǐng)導(dǎo)掛帥,落實專班負(fù)責(zé),要求限定期限解決,下一階段還將加大督辦力度。目前市州國企改革中職工安置、債務(wù)化解、社會保障等遺留問題還未完全妥善處理。市州政府也應(yīng)堅持這一基本原則,落實這一規(guī)定。省政府鄂政發(fā)〔 2024〕 45 號文件對此作了明確規(guī)定。市州領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)檢查督辦,確保出資企業(yè)劃轉(zhuǎn)到位,并且理順黨的關(guān)系。一是出資企業(yè)到位的問題。要通過大會匯報、小會匯報、個別匯報等各種形式,爭取市州黨委和政府的支持。 (四)對市州國資委的要求 第一,積極爭取黨委、政府的重視和支持。功夫不負(fù)有心人。企業(yè)上市會有一些不確定的因素,要靠調(diào)動各方面的資源,從目前的趨勢來看,實現(xiàn)這一目標(biāo)應(yīng)該是有希望的。 第三,有色上市。二是市州政府和市州國有企業(yè),要緊緊圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擴(kuò)大與央企合作 ?,F(xiàn)在機(jī)遇來了,無聲無息,我們必須牢牢抓住,如果今年這一年錯過了會失之交臂。我們現(xiàn)在處于這樣一個關(guān)鍵的發(fā)展機(jī)遇期,我們要抓住機(jī)遇。但央企的資源總是有限的,資金是有限的,他們的項目也是有限的,今年是最關(guān)鍵的一年,如果錯過了今年,我們就要犯歷史性的錯誤。長江電力很大氣,講誠信,也好溝通,一個電話就解決問題,一封郵件就皆大歡喜。這些年,襄樊與央企打交道、荊州與央企打交道都嘗到了甜頭。銀行貸款成本高,現(xiàn)在國家不斷的加息,和銀行打交道大家都有酸甜苦辣,銀行貸款總體上是嫌貧愛富,越是困難企業(yè)、越是資金緊張的時候越難貸到款,且目前貸款的門檻高、貸款的規(guī)模收緊、貸款的成本很高,條件比較苛刻,不是萬不得已,國有企業(yè)不能僅 第 22 頁 共 25 頁 僅 只走這條路。因此,國有企業(yè)近幾年來與民營企業(yè)打交道比較謹(jǐn)慎。民營企業(yè)小,民營企業(yè)在我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中功不可沒,是半壁江山,這是不可否認(rèn)的,是非常了不起的。書記、省長下決心,要求我們今年把這項工作抓到實處。中部的湖南、安徽已經(jīng)引進(jìn) 1000 億元、 2024 億元央企投資項目。這是我們今年的重要工作,這項工作的機(jī)遇和時間是有限的,沿海已經(jīng)捷足先登了,中部已經(jīng)頻頻得手了,西部已經(jīng)風(fēng)聲水起了。要切實加大力度,按照省出資企業(yè)九大板塊的建設(shè)目標(biāo),盡快提出具體實施方案,明確責(zé)任,義無反顧,堅定不移地推進(jìn)。今年的重點工作就是調(diào)整重組、央企對接、有色上市三大看點,這三大任務(wù)要堅決完成。今年全省國資系統(tǒng)要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,重點做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強(qiáng)企和廉潔從業(yè)三項工作,要不斷創(chuàng)新方式方法,使這項工作富有自己的特色,取得實在的效果。 第三,提高黨建水平。三環(huán)集團(tuán)反映元、二兩個月成本上升、定單減少,已感覺到明顯的壓力。三是民工荒。二是加息。一是 cpi。我們要增強(qiáng)服務(wù)意識,服務(wù)好企業(yè)的發(fā)展。發(fā)展沒有搞起來, 工作重點沒突出,重大項目沒有搞起來,工作局面沒打開,一味的搞房地產(chǎn)肯定是不行的 。我并不是說房地產(chǎn)做錯了,而是我們的重大項目沒有立起來,我們的投融資沒有打開局面 。省委、省政府成立這個平臺的初衷是要搞投融資,五大平臺要服務(wù)省委、省政府的重大戰(zhàn)略決 策,如果你這個平臺搭建以后都去搞房地產(chǎn),成了房地產(chǎn)公司,那就有違省委、省政府的初衷。前一段省里的領(lǐng)導(dǎo)也擔(dān)心、國資委的同志也憂慮:現(xiàn)在成立了五大平臺公司,個別平臺公司一個勁的搞房地產(chǎn),這個要引起高度重視,國資委要加以監(jiān)督引導(dǎo)。三是健全服務(wù)機(jī)制。越是藏著掖 第 19 頁 共 25 頁 著必然釀成大錯。通過有效監(jiān)督促進(jìn)了廉潔從業(yè),我們何樂不為呢。我們要督促企業(yè)抓緊整改,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督揭露出來的問題整改了沒有。三月份省委巡視組將進(jìn)駐部分省屬國有企業(yè),對我們前一段監(jiān)事會的工作、對國資委內(nèi)部的監(jiān)督工作是一個 b 超,是一個 ct。這些都是錯誤的認(rèn)識。國有企業(yè)就是曬賬本 。我們的監(jiān)督還不夠,監(jiān)督?jīng)]有過頭,監(jiān)督?jīng)] 有禁區(qū),監(jiān)督?jīng)]有級別。這些年我省國資監(jiān)管工作基礎(chǔ)扎實,卓有成效,很多工作在全國處于領(lǐng)先地位,形成了具有湖北特色的經(jīng)驗和模式,如五統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易模式、兩庫兩公開的產(chǎn)權(quán)管理制度、三個三的業(yè)績考核方法、四集中的財務(wù)監(jiān)管要求、監(jiān)事會外派內(nèi)設(shè)等工作都很有創(chuàng)新。昨天我們開會討論業(yè)績考核方 案時,就提出對有些企業(yè)需要采取雙模式考核,既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段,同時又要將經(jīng)濟(jì)增加值的考核作為參照、作為模擬,通過相互比較看差距,健全激勵約束機(jī)制。中南建筑設(shè)計院已進(jìn)行股權(quán)激勵試點,我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍 。這么大的企業(yè)交給你,企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率 2%、 3%,你還拿 20 萬、 30 萬元的年薪,并且還覺得拿少了,這好意思嗎。企業(yè)負(fù)責(zé)人拿高薪無可厚非,但關(guān)鍵是你要盡到責(zé)任,要取得效益,這樣年薪才拿 得心安理得。一方面,我們要建立有效的激勵機(jī)制,擴(kuò)大股權(quán)激勵試點范圍,提倡專項獎勵,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核,論功行賞,強(qiáng)激勵,硬約束,形成倒逼機(jī)制 。目前國 有企業(yè)激勵機(jī)制中既有激勵不足的問題,也有約束不夠的問題,其中激勵不足是問題的主要方面。通過健全激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、服務(wù)機(jī)制,真正實現(xiàn)監(jiān)管的法制化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。企業(yè) 第 17 頁 共 25 頁 是虎,資本是翼,只有企業(yè)和資本運作有機(jī)結(jié)合起來才能如虎添翼,要推進(jìn)資本運作促效率。實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金四資聯(lián)動。但如果省屬企業(yè)資產(chǎn)總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元,利潤還是負(fù)數(shù),連續(xù)幾年虧損,這與省屬出資企業(yè)的稱號格格不入,那就必須調(diào)整重組,要調(diào)整重組促效率。當(dāng)然如果 50 多家企業(yè)都是大公司、大集團(tuán),那何樂不為呢。都說國資委是老板,這時候老板就要果斷做出決定,要理直氣壯地推進(jìn)調(diào)整重組。如果自由戀愛沒有結(jié)果,成為剩男剩女甚至齊天大剩,就要靠媒妁之言。我對近兩年有兩家省屬企業(yè)的調(diào)整是不夠滿意的,調(diào)整重組搞了一兩年沒有搞出多大名堂來,明顯的滯后,明顯的效率低下,主要責(zé)任是我督辦協(xié)調(diào)不夠。今年考評我們省出資企業(yè)、省國資委能把這三件大事做好,就應(yīng)該是滿意的。我們在這里大聲疾呼,要理直氣壯的調(diào)整重組,要堅定不移地支持有條件的企業(yè)做大做強(qiáng)。省屬企業(yè)有的靠門面出租、靠小打小鬧 這能維持多久。我們的目標(biāo)就是 20 家左右。一個省的出資企業(yè)沒有必要這么多,特別是有些企業(yè)的規(guī)模太小了,資產(chǎn)幾千萬元,銷售收入幾百萬元,連續(xù)幾年虧損,沒有什么主業(yè),而且又沒有什么資源,污染環(huán)境,存在財務(wù)風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險,有這個必要嗎。省國資委成立時,省政府授權(quán)國資委監(jiān)管的出資企業(yè)約為 30 戶,經(jīng)過調(diào)整重組數(shù)量曾經(jīng)減少至 20 多戶,但通過兩輪脫鉤改制,
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