3關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 15:08本頁面
【正文】 12 。 發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、行業(yè)標準制定、維護行業(yè)利益等方面的作用。利用中國 — 第 16 頁 共 16 頁 亞歐博覽會這一平臺，宣傳推介我區(qū)重點文化品牌與文化服務(wù)，探索我區(qū)文化產(chǎn)品與文化服務(wù)向中亞出口的貿(mào)易模式，開辟向西開放的文化通道。他們之間語言相同、習俗相近，具有文化的共通性，為我區(qū)民族特色文 化產(chǎn)品出口提供了可能性。 （十二）鼓勵文化產(chǎn)品與文化服務(wù) “ 走出去 ” 。一方面，各地要增強自身 “ 造血 ” 功能，通過學校培養(yǎng)、人才引進、交流培訓等多種模式，吸引和留住人才，同時也可借助對口援疆之力，借助兄弟省區(qū)的人才和資金優(yōu)勢，協(xié)助培養(yǎng)本地文化產(chǎn)業(yè)人 才，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保障。 （十一）建立文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進機制。我區(qū)應(yīng)大力實施品牌戰(zhàn)略，提高研究能力和設(shè)計 能力，以產(chǎn)品和服務(wù)中的文化價值提升經(jīng)濟價值，以堅守質(zhì)量第一、保護品牌聲譽為宗旨， 第 15 頁 共 16 頁 從而實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)價值鏈升級。 文化品牌是包含深刻文化內(nèi)涵與特色服務(wù)的名牌產(chǎn)品，它既是一種有形的產(chǎn)品，又是一種無形的資產(chǎn)，可以反復(fù)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)財富。按照政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)運作、多元參與的原則，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局， 因地制宜建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸納優(yōu)勢特色文化企業(yè)入駐，鼓勵民族特色文化企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動輻射作用。自治區(qū)各部門在優(yōu)勢項目審批、優(yōu)惠政策、銀行貸款、土地使用、稅收減免、配套服務(wù)、資金扶助等方面給予積極支持，以重大優(yōu)勢項目打造著名文化產(chǎn)業(yè)品牌，吸納社會資本投資優(yōu)勢項目，力爭獲得國家財政、政策支持。積極實施優(yōu)勢項目與重點項目帶動戰(zhàn)略，按照 “ 儲存一批、規(guī)劃一批、建設(shè)一批 ” 的原則，籌劃、論證、篩選，確定各類重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，建立區(qū)級重大文化產(chǎn)業(yè)項目庫。支持具備上市條件的文化企業(yè)上市融資，吸引和鼓勵民營資本投資興辦文化企業(yè)，同時鼓勵支持中小文化企業(yè)的發(fā)展。 文化產(chǎn)業(yè)要發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)，建議自治區(qū)對我區(qū)各類文化企業(yè)有重點、有階段、有針對的予以扶持，在全區(qū)文化企業(yè)中遴選發(fā)展前景好、綜合實力強、市場競爭力強的文化企業(yè) 進行重點培育和扶持，幫助其做大做強，在信貸、政策、稅收、土地使用等方面給予支持。建議經(jīng)濟基礎(chǔ)好的地州可以加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，設(shè)立地州級文化產(chǎn)業(yè)扶持資金。積極穩(wěn)妥地引進 外資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)項目列入我區(qū)招商引資范圍，享受相應(yīng)的招商引資優(yōu)惠政策。金融部門把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸范圍，對效益好、競爭力強的文化企 第 13 頁 共 16 頁 業(yè)開放資產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)。 發(fā)揮公共財政的主導(dǎo)作用，加大政府投入和扶持力度，鼓勵和支持各類投資主體以多種形式進入政策許可的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以獨資、參股等多種形式參與興辦文化企業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)。高度重視文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作納入各級政府績效考核體系，調(diào)動各級政府、各部門 對文化統(tǒng)計工作的積極性，規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作。 （五）加大文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計力度。例如稅費減免、土地使用、信貸融資等方面的具體政策。目前我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。統(tǒng)籌規(guī) 第 12 頁 共 16 頁 劃我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （三）編制全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨立的人員編制和財政專項經(jīng)費，具體實施和落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，行使政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能?，F(xiàn)有的條塊分割的工作機構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。 （二）設(shè)立專 門機構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 四、對策和建議 （一）深化思想認識，積極營造加快文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利環(huán)境?，F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。 （十）文化產(chǎn)業(yè)品牌不多，缺乏體現(xiàn)地域特色的文化精品。 （九）發(fā)展模式落后。我區(qū)文化企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，經(jīng)濟效益低，文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模偏小，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未形成規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)專項資金主要針對文化企業(yè)，而文化企業(yè)行政部門，為了切實推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要加大調(diào)研、制定規(guī)劃、制定政策、培育企業(yè)、推動出口、培養(yǎng)人才等，非常
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