【正文】 加強(qiáng)對(duì)群眾的各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào)的處理，及時(shí)收集各種苗頭性、傾向性信息，密切注意動(dòng)向，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。及時(shí)查處那些群眾十分關(guān)心、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。 嚴(yán)肅懲處，進(jìn)一步加大查處農(nóng)村干部違紀(jì)違法問(wèn)題力度 治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)攠。進(jìn)一步開(kāi)展村民代表評(píng)議黨員、干部制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。加強(qiáng)基層民主，強(qiáng)化民主監(jiān)督。建立健全黨風(fēng)廉政方面的相關(guān)制度，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于基層的各項(xiàng)工作中，使農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范，強(qiáng)化廉潔自律行為。進(jìn)一步健全村級(jí)黨組織黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度，提高決策的科學(xué)性、透明性和準(zhǔn)確性。要不斷建 立健全基層相關(guān)制度，規(guī)范基層干部的職權(quán)行為，逐步形成用制度約束，靠制度管人。加強(qiáng)紀(jì)律與法制教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家的法律法規(guī)，特別是《憲法》、《土地法》、《土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》等與群眾息息相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村干部紀(jì)律觀念和法制觀念。加強(qiáng)黨的群眾路線教育 ，牢固樹(shù)立群眾觀念，堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去，主動(dòng)接近群眾，進(jìn)行經(jīng)常性溝通。只有在思想深處和老百姓融為一體，才能做到事事為民著想，努力把農(nóng)民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。 三、加強(qiáng)農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施 強(qiáng)化教育，不斷提高農(nóng)村干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平 農(nóng)村干部隊(duì)伍思想作 風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是思想政治素質(zhì)不高的綜合反映。 農(nóng)村干部這些問(wèn)題的出現(xiàn)，盡管是極少數(shù)，但造成的影響不可小視。極少數(shù)基層干部由于不注意世界觀改造，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下受金錢(qián)物質(zhì)利益的誘惑，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀 的嚴(yán)重扭曲甚至理論信念的失落。個(gè)別地方發(fā)生了不穩(wěn)定的問(wèn)題時(shí)，農(nóng)村干部不是勇敢地站出來(lái)，以積極的態(tài)度化解矛盾，解決問(wèn)題，有的臨陣退縮；有的事不關(guān)己，高高掛起，態(tài)度曖昧；有的唯恐事情鬧得不大。由于村干部家在農(nóng)村，自己也是農(nóng)民，長(zhǎng)期大量的農(nóng)村工作需要花費(fèi)不少時(shí)間，每年領(lǐng)取一定的補(bǔ)助與付出的不相適應(yīng)，使得少數(shù)村干部有吃虧 的思想，不愿干和不想干，不嚴(yán)格要求，缺乏工作熱情和責(zé)任心。有的村干部集體一起吃喝、私分公款，還訂立攻守同盟，導(dǎo)致個(gè)別地方歪風(fēng)邪氣助 長(zhǎng)，正氣不能伸張。有的村組財(cái) 務(wù)制度長(zhǎng)期不健全，收支由村支部書(shū)記或村主任一人負(fù)責(zé)，既是經(jīng)辦人，又是審核人，一個(gè)口袋裝票子，一個(gè)口袋裝條子，收支全靠良心賬。這些《村規(guī)民約》在執(zhí)行過(guò)程中隱形加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重侵害群眾利益，造成部分群眾多次越級(jí)上訪。一些地方在組織制定《村規(guī)民約》過(guò)程中，不認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的法律法規(guī)，片面理解《村民委員會(huì)組織法》，斷章取義，錯(cuò)誤認(rèn)為村民自治就是幾個(gè)村干部說(shuō)了算，或大部分群眾不反對(duì)就行。有的缺乏 民主意識(shí)，不懂領(lǐng)導(dǎo)方法和領(lǐng)導(dǎo)要求，唯我獨(dú)尊、拉幫結(jié)派、互不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致“ 兩委 ” 工作不配合，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的村干部任職時(shí)間長(zhǎng)，平時(shí)不注重學(xué)習(xí)提高，憑經(jīng)驗(yàn)辦事，亂表態(tài)，瞎指揮。個(gè)別村干部長(zhǎng)期不學(xué)習(xí)，缺乏為人民服務(wù)，為老百姓辦事的奉獻(xiàn)精神，成天只想著手中的一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)力怎樣來(lái)為自己謀取更大的利益，有的干部在群眾建房等辦手續(xù)時(shí)，在征地過(guò)程中私下索要好處，不給好處就不辦事，甚至刁難，有的甚至貪污挪用集體資金。綜合來(lái)看，我縣農(nóng)村干部存在以下幾方面比較突出的問(wèn)題。盡管引發(fā)農(nóng)村信訪問(wèn)題原因錯(cuò)綜復(fù)雜，但歸根到底， “ 人 ” 都是作為引發(fā)一切矛盾的主要原因。 以 xx 縣為例，從縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)的近幾年農(nóng)村信訪看，呈逐年上升趨勢(shì)。廣大農(nóng)村干部長(zhǎng)期工作在第一線，吃苦耐勞，任勞任怨，克服困難，扎實(shí)工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民安 第 26 頁(yè) 共 30 頁(yè) 居樂(lè)業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在這種情況下，只有切實(shí)改進(jìn)農(nóng)村干部的作風(fēng)，才能尋求解決問(wèn)題的新辦法，增強(qiáng)駕馭農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，提高解決農(nóng)村復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)。當(dāng)前，在大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定面臨一系列新的情況和問(wèn)題。 加強(qiáng)農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量 之源，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的行動(dòng)指南。農(nóng)村干部的形象，直接影響黨群、干群關(guān)系。干部作風(fēng)就是黨和政府的形象的具體體現(xiàn)。農(nóng)村基層組織和干部在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng) 村的各項(xiàng)方針政策中起著重要的作用，農(nóng)村干部作風(fēng)的好壞，決定著黨和政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民各項(xiàng)決策能否真正落到實(shí)處。因此在農(nóng)村基層組織的作風(fēng)建設(shè)中，農(nóng)村干部的作風(fēng)建設(shè)起著關(guān)鍵的和根本的作用。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)是新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要從完善組織機(jī)制入手，加大從源頭上治理腐敗的力度，嚴(yán)肅法紀(jì)，逐步鏟除滋生腐敗的土壤，約束和促進(jìn)每個(gè)黨員干部做到清 第 24 頁(yè) 共 30 頁(yè) 正廉潔、勤政為民。領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，掌權(quán)用權(quán)必須為民謀利，而不能以權(quán)謀私。只有與群眾同甘苦、共患難，群眾才會(huì)從心底相信 黨，擁護(hù)黨，各項(xiàng)工作才能得到群眾擁護(hù)和支持。現(xiàn)在，無(wú)論是農(nóng)村，還是城市，都還存在著貧困現(xiàn)象，我們面臨的困難和矛盾還很多。黨的形象和威信的樹(shù)立，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神。二是樂(lè)于奉獻(xiàn)，甘于吃苦。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，首先應(yīng)加強(qiáng)理論修養(yǎng)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和信念，不斷改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高思 想修養(yǎng)和文明程度。面對(duì)各種各樣的誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高防腐拒變的能力，這是當(dāng)前我們面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。生活作風(fēng)不端正，必然成為剝削階級(jí)腐朽生活方式的 第 23 頁(yè) 共 30 頁(yè) 俘虜。干部的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)是緊密關(guān)聯(lián)的。也只有廣大干部真正具有了服務(wù)群眾的過(guò)硬本領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)才能有 實(shí)質(zhì)性的變化。 作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要有為人民服務(wù)的觀念，還必須掌握為人民服務(wù)的過(guò)硬本領(lǐng)，能夠?yàn)槿罕娹k好事、辦實(shí)事，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題。感情深厚，則關(guān)系密切；感情淺薄，則關(guān)系淡化。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，把人民賦予的權(quán)力用于為人民服務(wù)中去。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，就是要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、在現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)。 第 22 頁(yè) 共 30 頁(yè) 改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，要在強(qiáng)化宗旨觀念上下功夫。抓落實(shí)的過(guò)程，是考察和識(shí)別干部的過(guò)程。抓落實(shí)，還必須建立健全落實(shí)的機(jī)制。實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 離不開(kāi)苦干實(shí)干；實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，離不開(kāi)苦干實(shí)干。從根本上講，抓落實(shí)就是抓發(fā)展，也是模范實(shí)踐黨的宗旨的必然要求。言行一致，崇尚實(shí) 干，這是歷代賢明政治家所推崇的。這就要求我們必須把抓落實(shí)作為改進(jìn)工作作風(fēng)的突破口。形式主義和官僚主義有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是脫離實(shí)際，脫離群眾，工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí)。江澤民同志在十 五屆五中全會(huì)上指出： “ 現(xiàn)在，在工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，群眾反映最大的是兩個(gè)問(wèn)題，一是形式主義，二是官僚主義。要善于總結(jié)人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中應(yīng)用，在實(shí)踐中創(chuàng)新，不斷把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論，用以指導(dǎo)新的 第 21 頁(yè) 共 30 頁(yè) 實(shí)踐。要按 “ 三個(gè)有利于 ” 的標(biāo)準(zhǔn)，勇于沖破舊框框、舊模式的束縛，敢闖敢試，走前人沒(méi)有走過(guò)的路，做前人沒(méi)有做過(guò)的事。掌握理 論實(shí)質(zhì)，用于指導(dǎo)實(shí)踐，在二者結(jié)合上做文章，就能創(chuàng)新。 ” 把學(xué)風(fēng)搞好，做到學(xué)以致用，這是全黨都要高度重視的重大課題。毛澤東同志曾經(jīng)把學(xué)風(fēng)問(wèn)題稱(chēng)之為黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命必須解決的 “ 第一個(gè)重要問(wèn)題 ” 。 改進(jìn)學(xué)風(fēng)，要在學(xué)以致用上下功夫。在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中，貫徹好、執(zhí)行好黨的路線、方針、政策，必須實(shí)事求是，腳踏實(shí)地。但創(chuàng)新、創(chuàng)造離不開(kāi)實(shí)事求是，脫離實(shí)際就無(wú)所謂創(chuàng)新和創(chuàng)造，也不是真正的思想解放。解放思想、實(shí)事求是是辯證統(tǒng)一的。要堅(jiān)持用馬克思主義的寬廣眼界觀察世界和自己的實(shí)踐，充分認(rèn)識(shí)和正確把握當(dāng)代國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略性、前瞻性和開(kāi)放性思維，不斷進(jìn)行觀念更新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，使我們黨能夠始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力、中國(guó)先進(jìn)文化和中國(guó)最廣 大人民的根本利益。面對(duì)新世紀(jì)的新形勢(shì)和新任務(wù)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)解放思想、實(shí)事求是的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。 改進(jìn)思想作風(fēng)，要在創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線、方針、 政策上下功夫。縱觀我們黨八十年的歷史，作風(fēng)建設(shè)始終是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng) “ 基本功 ” 。 江澤民同志在 “ 七一 ” 講話中深刻指出。 第四篇：加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思考 在新的歷史時(shí)期，作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度