【正文】 項目前期工作是抓經濟工作的主要抓手，各部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強做好項目前期工作的緊迫感；要充分認識到，抓好項目前期是落實科學發(fā)展觀的內在要求，是實現 “十三五 ”規(guī)劃目標的基本保證，是爭取上級支持的重要前提，是爭取重大項目的必備條件，是確 保項目順利實施的前提條件，務必把這項工作抓實抓好。要樹立區(qū)域旅游的觀念，打造無處不在的景點景致景觀，發(fā)揮 “旅游＋ ”功能，推動旅游業(yè)融合發(fā)展。在推進城鎮(zhèn)化過程中，同時要考慮就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等相關的民生服務?？焖偻七M的新型城鎮(zhèn)化，正在成為我縣經濟增長和社會發(fā)展的強大引擎。 第七，要下真功夫抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設，讓人民 48 群眾在城鄉(xiāng)各安其所，生活更方便更美好。 第六，要夯實以綜合交通為重點的 “五網 ”基礎設施，建設北進 XX、南出 XX、東連 XX、西連 XX、內網互通的重大交通基礎網。盤活基層人力資源，強化基層組織整體功能和服務水平，把基層組織打造成脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘。深入展技能培訓、發(fā)展勞務 經濟等方面著手，激發(fā)脫貧的內生動力。深入實施鄉(xiāng)村農家靚麗行動。深入實施生態(tài)環(huán)境綠色行動。深入實施基礎設施夯實行動。深入實施農業(yè)產業(yè)培育行動。找準抓手是重點。要堅持把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重要抓手，擺在全縣經濟社會發(fā)展大局中謀劃部署，有力有序推進脫貧攻堅、精準脫貧。 第三，要以做合 格黨員為目標，把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，教育和引導干部黨員講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。要引導領導干部和黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，牢記黨規(guī)黨紀，把“三嚴三實 ”要求體現到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)各個方面。 第三，全縣廣大干部和黨員要統(tǒng)一思想認識， 切實增強 “抓 ‘兩學一做 ’教育，干跨越發(fā)展實事，建全面小康 XX”的緊迫感和自覺性。當前，我們正處于 “十三五 ”開局之年，脫貧退出貧困縣行列，改革發(fā)展的關鍵節(jié)點上，要想實現脫貧退出、率先小康的奮斗目標，需要全縣各級干部轉變作風、 46 真抓實干；需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。 “十二五 ”時期，是我縣搶抓機遇、加快發(fā)展、增強后勁的五年，是我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、人民群眾得到實惠較多的五年。開展 “兩學一做 ”教育就是要有針對性地鞏固好群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實 ”和 “忠誠干凈擔當 ”專題教育作風建設成果，進一步抓好黨員干部教育，著力解決世界觀、人生觀、 價值觀這個 “總開關 ”，進一步以思想作風建設促進黨的各方面建設，凈化黨的肌體、凈化黨的隊伍，把黨員干部的理想信念真正樹起來?？傮w上看，全縣黨員隊伍作風是好的，是有戰(zhàn)斗力的，特別是通過開展群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實 ”和 “忠誠干凈擔當 ”專題教育之后，四風問題有了明顯改觀。 第一， “抓 ‘兩學一做 ’教育 ”是深化黨的作風建設，提升精氣神的 45 客 觀需要。 “十三五 ”我縣以跨越發(fā)展為引領制定了目標任務，歷史的重任落到了全縣干部黨員的肩上，是機遇更是挑戰(zhàn)，必須克難奮進，勇于擔當，苦干實干，完成使命。 下面，我講幾點意見。對于申報的上級農技推廣項目補助資金，可以獎勵的形式，部分用于基層農機站工作經費。二要設立農業(yè)技術推廣專項資金。一要切實保障農技人員的福利待遇。要完善考核制度，將農技人員的工作量和工作實績作為主要考核指標，將農民群眾對農技人員的評價作為重要考核內容，充分發(fā)揮農技農業(yè)生產一線作用。三是加強對在崗人員的培訓。二是盡快補充新鮮血液。一是切實解決混崗問題?？山梃b外地先進經驗，盡早出臺具有中長期規(guī)劃性質的農業(yè)技術推廣體系建設意見，從增加投入、完善體系、整合資源、建設隊伍、培養(yǎng)人才、政策扶持、擴大主體等方面入手，分步驟解決農技推廣過程中的基礎實施相對落后、推廣網絡不能滿足現實需要、服務能力有待提高、服務手段有待增強、試驗示范基地相對偏少等實際問題。三是要以農村物聯(lián)網信息平臺建設為依托，推動現代農業(yè)加快發(fā)展。一是有條件的鎮(zhèn)，可通過土地流轉，選擇 50100 畝的農田作為基層農技站的固定試驗示范基地。 三、意見和建議 農業(yè)技術推廣及體系建設事關糧食安全、農產品質量安全，也事關糧食 “十連增 ”。有的基層農技站將公益性技術推廣、執(zhí)法監(jiān)督管理、經營性服務混為一體，導致農技推廣力量分散和不足；有的基層農技推廣人員素質 偏低、服務能力不高，難以履行推廣職責?；鶎愚r技推廣人員虛位、缺位、錯位現象嚴重，鎮(zhèn)街管理的農技推廣機構人員仍然存在在編不在崗、在崗不在位的情況，影響了基層農技推廣機構公益性職能的履行。農業(yè)個別新技術、新品種的推廣仍存在盲區(qū)。 典型科技示范區(qū)建設不多。 二、存在問題 缺乏試驗基地和推廣經費。圍繞新技術的推廣，開展多種試驗，重點解決生產技術難題。 農技中心示范引領作用不斷增強。三是以農技站為平臺、以農技人員為骨干，對全市 70 多萬畝水稻小麥病蟲進行統(tǒng)防統(tǒng)治，初步形成了市、鎮(zhèn)、村三級服務網絡。一是開展農業(yè)專業(yè)技術培訓，提高種田大戶、科技示范戶、農民專業(yè)合作社、基層農技推廣人員農業(yè)科技知識和實用技術。目前，全市大多數農技站基礎設施得到了改善，農技服務功能不斷完善。積極利用國家基層農技推廣體系建設項目資金，加強農技站基礎設施建設，改善農技站辦公條件。同時，農技中心加強對新品種攻關，通過試驗示范將表現穩(wěn)定、增產增效的品種逐漸確定為主推品種。 農業(yè)新品種新技術得到廣泛運用。市鄉(xiāng)兩級農技推廣網絡不斷健全，體系不斷完善，條塊結合、以條為主的雙重管理模式不斷鞏固。不斷提升自已服 40 務的能力和水平，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓 進取的精氣神，讓更多的發(fā)展成果惠及最廣大的人民群眾，進而引領群眾萬眾一心扶貧攻堅，為全面建成小康社會獻智慧、出實力、展形象，助推宏偉“中國夢”變?yōu)槊篮矛F實。 因此，作為教師必須要在“兩學一做”的學習教育中 明確自己的身份和定位，要有趕超進位、奮勇向前的使命擔當，要熱愛自己從事的崇高事業(yè)，時時不忘自己的責任、時時不忘組織的信任、時時不忘崗位的重要、時時不忘學生的期盼，要甘于寂寞、樂于奉獻，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，自覺增強工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，勇于在“兩學一做”的實踐中探索突破，在突破中推進工作的嶄新局面。這就要求教師必須要立足本職、忠于職守、無私奉獻、勇于擔當，樹立起強烈的責任意識。敢不敢負責、能不能 擔當，是我們黨員干部想干事、能干事、會干事、干成事的關鍵所在。 忠于職守，爭做勇于當擔的表率。因此，作為教師不僅要帶頭嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線，明確“紅線”在哪里，知道不可逾越“底線”， 認真履行好黨章賦予的權利和義務，自覺 39 按黨章辦事，自覺遵守黨紀黨規(guī)，自覺踐行“三嚴三實”要求 。任何人，不管官多大、資格多老，都要講紀律守規(guī)矩。沒有規(guī)矩不成方圓。習近平總書記講：“嚴以修身，就是要加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。 38 學校教師兩學一做心得體會 中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動 向經常性教育延伸的重要舉措。系統(tǒng)黨委也要 加強與部門黨組的聯(lián)系溝通，注重發(fā)揮組織協(xié)調優(yōu)勢，利用和整合好各方面的力量。 另一個方面，各成員單位黨組織要密切配合、形成合力 。四是在 “監(jiān)督 ”方面，要大膽履行職責，把握工作重點，監(jiān)督好黨員特別是黨員領導干部。二是在 “協(xié)調 ”的工作中，經常聽取各成員單位黨組織對加強機關黨的建設的意見建議，以利于從全局的觀點考慮機關黨的工作。只有這樣，工作才會收到成效，威信才會樹立起來。 37 一方面，系統(tǒng)黨委要 科學定位、認真履職。 三、加強統(tǒng)籌協(xié)調，密切互動配合 系統(tǒng)黨委的工作，說到底是各成員單位大家的工作。 （七）完成上 級黨委交辦的其他工作 。二是建立完善黨內信息反饋機制，經常性地聽取成員單位和黨員干部關于本單位貫徹執(zhí)行上級黨委決定、決議和重要工作部署方面的意見建議，發(fā)現問題及時糾正，并將處理結果及時反饋。 （六） 對下屬黨組織貫徹落實上級黨委決議、決定和重要工作部署的情況進行督促檢查 。 二是 把思想政治工作與解決群眾的實際困難有機 36 結合起來，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織的作用，深入開展 “送溫暖、獻愛心 ”活動，努力為群眾辦實事、做好事、解難事。全面收集掌握干部職工的思想狀況，反映其思想情緒，分析其思想動向，把握其思想脈搏，并定期向上級黨委進行報告。 （五）了解和掌握下屬黨組織工作人員的思想狀況，指導成員單位黨組織加強思想政治工作和精神文明建設 。 二是 著力加強與各單位部門黨組協(xié)調溝通，幫助解決成員單位開展黨內監(jiān)督方面遇到的實際問 題，特別是要積極推動領導干部參加支部組織生活、向黨員干部通報情況、述職述廉、報告?zhèn)€人有關重大事項，以及民主評議、選拔人用干部征求機關黨組織意見、黨組織負責任列席有關會議、誡勉談話、函詢等制度的貫徹執(zhí)行，為機關基層黨組織充分發(fā)揮監(jiān)督職能創(chuàng)造有利條件。 （四）指導下屬黨組織加強黨風廉政建設，實施對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督 。要建立中 35 心組學習計劃備案制度，每年年初，各單位結合實際制定理論學習中心組全年學習計劃，并報宣傳、組織部門和系統(tǒng)黨委備案。 三是 參與成員單位黨組中心組理論學習督促、指導。 二是 參與對黨員領導干部民主生活會的管理。 一是 抓好成員的單位領導班子思想政治建設。系統(tǒng)黨委要增強民主意識，強化服務意識，經常性地聽取各成員單位的意見，認真地研究各成員單位請示的有關問題，負責任地做出決定，并限期給予批復、答復。對于各單位的業(yè)務工作和黨的建設方面的特殊性，系統(tǒng)黨委應做到心中有數、胸有成竹，能夠結合各單位的具體實際，準確地回答和處理各單位在思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面遇到的難題和困惑。系統(tǒng)黨委一定要切實提高政策水平，真正吃透上級精神，深刻領會上級相 關制度的精神實質和具體內涵，正確把握政策的界限和適用范圍。要建立健全換屆選舉、召開黨員大會和黨員代表大會、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項工作的請示匯報制度，特別是對一些政策性強、影響面大而基層黨組織自己把握不準的新情況、新問題，一定要做到及時請示報告。 34 （二）對下屬黨組織請示的有關問題做出決定、批復或者答復。四是 加強分類指導。 三是 做好機關黨建工作中長期發(fā)展規(guī)劃。善于總結基層經驗，把握一般規(guī)律，出臺制定規(guī)定，用以指導和帶動面上的工作；善于抓住黨建中的突出問題攻關，把調研和解決問題結合起來，力爭有所突破。善于抓大事、 謀大事，在深入調查研究的基礎上，把中央精神和上級黨委的決定決議與機關黨的建設實際緊密結合起來，提出指導下屬黨組織的重要意見。 （一）對下屬黨組織工作進行研究和指導，提出加強和改進機關黨的建設的意見和建議。各部門機關黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務，獨立負責地開展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動性和創(chuàng)造性。 二是有利于分清職責 。從農業(yè)局黨委到農業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒有變化，仍然是農林水機牧氣象 X 個單位。主要體現在以下兩個方面。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機關工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機關工委按照程序任免。 X 年 X 月，第 X 次縣委常委會研究決定撤銷縣農業(yè)局黨委，成立農業(yè)系統(tǒng)黨委。市直各系統(tǒng)黨委根據市直機關工委的委托領導本系統(tǒng)各部門單位機關黨的工作 ”。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經有十多年的時間。下面，我講 3 個方面的意見。剛才 XX 書記宣讀了黨委成員任命通知， xx 局長傳達了 XX年黨委黨建工作要點，各位委 32 員進行了溝通交流，王書記就農業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。 同志們： 經過一段時間的認真籌備，今天縣農業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標志著我縣農業(yè)系統(tǒng) 黨建工作邁入一個新的時期。著力推進企業(yè)研發(fā)機構和公共服務平臺建設，聯(lián)合高校、企業(yè)共建 “三站三中心 ”，今年建成院士工作站1 家，省級研發(fā)平臺 5 家，提升 2 家高校公共服務載體，推動建平化工、金彭車業(yè)建設產業(yè)研究院。同時，做好高新技術企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除工作，享受國家減稅 1000 萬元以上。 加強科技政策引領。 31 加強知識產權成果的產出和保護。 加強招商引資力度。 2020 年高新技術產業(yè)產值實現 240 億元，增幅超過 15%，新增批準國家高企 6 家，省級高新技術產品 12 個。今年將拜訪 2030 所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟 25 家，引進各類人才 3050 名，其中為企業(yè)吸引科技副總 6 人，博士集聚 5 人，轉移高技術成果 80 項。 三、下步打算 加強產 學研合作力度。 由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無人機項目、電纜阻燃劑項目、遠程水利工程清淤裝備項目遲遲沒有落地生根。在當前經濟環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術、資金、管