bot項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理(參考版)
2025-02-07 17:24本頁面
【正文】 因此，下一步工作還需更多的了解一些關(guān)于保險(xiǎn)的資料。 ?因此，建議將其他小組的控制要點(diǎn)整理成冊，而形成風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)資料。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是不可能獨(dú)立于任何方面的工作而獨(dú)立存在的。（個(gè)人看法） 總包 下一步工作的關(guān)注點(diǎn) ?通過這段時(shí)間的學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn) BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與其他方面的工作是密不可分的。而《 中華人民共和國擔(dān)保法 》 中規(guī)定：政府部門不得為項(xiàng)目提供任何形式的保證。政策的變化、法律的不完善、審批延遲、貪污腐敗等問題，都可能使政府無法履行特許經(jīng)營協(xié)議的合同義務(wù)和責(zé)任。 ?采用金融風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制減低其危害（如預(yù)測匯率的基本趨勢，簽訂固定利率貸款協(xié)議） 總包 我國 BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn) ?風(fēng)險(xiǎn)的合理分配和嚴(yán)格管理是 BOT項(xiàng)目成功的關(guān)鍵，也是項(xiàng)目各參與方談判的核心問題。 總包 特許經(jīng)營期的設(shè)計(jì) 建設(shè)開始 竣工 經(jīng)營期結(jié)束 建設(shè)期 特許經(jīng)營期 特許經(jīng)營期縮短 /增長 經(jīng)營期結(jié)束日期固定 特許經(jīng)營期固定 單時(shí)段 雙時(shí)段 總包 特許經(jīng)營期的設(shè)計(jì) 單時(shí)段不帶激勵(lì)措施 單時(shí)段帶激勵(lì)措施 雙時(shí)段不帶激勵(lì)措施 雙時(shí)段帶激勵(lì)措施 項(xiàng)目公司完全承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 政府完全承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 政府和項(xiàng)目公司共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) （風(fēng)險(xiǎn)最大） 總包 項(xiàng)目投資人對 BOT風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?自然風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?社會風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?政治風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?建造風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?經(jīng)濟(jì)和市場風(fēng)險(xiǎn)的防范 總包 自然風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?投保 ?尋求政府資助和保證 ?經(jīng)當(dāng)事人各方協(xié)商后合理分配 ?界定不可抗力的外延范圍？？ 總包 社會風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?投保 ?盡可能獲得政府的保證，否則至少應(yīng)對政府履行特許權(quán)協(xié)議的態(tài)度做出準(zhǔn)確判斷 ?明確界定不可抗力的外延范圍 總包 政治風(fēng)險(xiǎn)的防范 ?投保 ?股權(quán)或債權(quán)安排 ?合同條款安排 ?政府機(jī)構(gòu)擔(dān)保（保證不實(shí)行強(qiáng)制性征收、或如果這種征收不可避免，那么會以市場價(jià)格補(bǔ)償給項(xiàng)目公司） ?可在特許權(quán)協(xié)議中規(guī)定由政府承擔(dān)這些風(fēng)險(xiǎn)，或在有關(guān)合同中約定 由政府的合作伙伴承擔(dān) 。 b) 對成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高技能，提高風(fēng)險(xiǎn)識別和應(yīng)對的能力。 總包 BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 ? BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 ?風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的原則： a) 由對風(fēng)險(xiǎn)最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn) b) 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度與所得回報(bào)相匹配 c) 承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要有上限 d) 風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與投資者參與程度相協(xié)調(diào) e) 風(fēng)險(xiǎn)由管理 /控制該風(fēng)險(xiǎn)成本最低的那方承擔(dān)（達(dá)到相同控制效果） 總包 BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理 ? BOT項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 ?風(fēng)險(xiǎn)減免： 無法分擔(dān)和回避的風(fēng)險(xiǎn)采取積極的應(yīng)對措施，以盡量使得成本最小。 b) 購買保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：對各方都無法控制的風(fēng)險(xiǎn)，通過購買保險(xiǎn)來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 [政府信譽(yù) ]★ ? 政策變更（如取消二級公路收費(fèi)） ? 政治不可抗力（如戰(zhàn)爭） ? 競爭性項(xiàng)目 ? 有無稅收優(yōu)惠和價(jià)格限制 ? 國有化、取消、扣押、沒收等 總包 BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類型 ?建造風(fēng)險(xiǎn)： ? 工程成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全控制。這里主要介紹按風(fēng)險(xiǎn)類別法，BOT項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可分為：政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)和市場風(fēng)險(xiǎn)、建造風(fēng)險(xiǎn)、營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、自然和社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等?？砂错?xiàng)目實(shí)施的階段劃分、風(fēng)險(xiǎn)類別劃分，以及項(xiàng)目類型劃分等。 ? 保險(xiǎn)多，以規(guī)避不可抗力和政治等風(fēng)險(xiǎn)。 ? 項(xiàng)目發(fā)起人（政府）對項(xiàng)目借款人（項(xiàng)目公司）提供某種擔(dān)保，但一般不涵蓋項(xiàng)
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