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正文內(nèi)容

廉政風險防控系統(tǒng)工作手冊(參考版)

2024-11-20 12:51本頁面
  

【正文】 第七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),應當具備下列條件: (一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道: 1. 擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政 策、原油一次加工能力 100 萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在 50萬噸以上的煉油企業(yè),或者 ,或者 67 20萬噸以上的企業(yè)簽訂 1 年以上的 與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議,或者 10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂 1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議; (二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于 3000萬元人民幣; (三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的, 其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格; (四)擁有庫容不低于 10000立方米的成品油油庫,油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)檢等部門的驗收; (五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或 1萬噸。地區(qū)級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務主管部門。 第二章 成品油經(jīng)營許可的申請與受理 第五條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申 請,省級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列區(qū)人民政府商務主管部門(以下簡稱省級人民政府商務主管部門)負責制定本轄區(qū)內(nèi)加 66 油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 第三條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。 部長: 薄熙來 二○○六年十二月四日 成品油市場管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護成品油市場秩序,保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412號)和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第三十三條 酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員,在酒類管理和監(jiān)督工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十一條 違反本條例第九條、第十七條規(guī)定的違法行為,由酒類行政主管部門協(xié)同質(zhì)量技術監(jiān)督、工商行政管理等有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,酒類經(jīng)營者不 在固定地點銷售散裝酒的,由酒類行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。 第二十七條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,酒類經(jīng)營者(供貨方)批發(fā)酒類沒有填制《隨附單》或者單貨不相符的,或者酒類批發(fā)和零售經(jīng)營者采購酒類沒有向供貨方索取有關憑據(jù)的,由酒類行政主管部門責令改正,可以并處五百元以上五千元以下罰款。 第五章 法律責任 第二十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,沒有取得酒類批發(fā)許可證,擅自批發(fā)酒類的 ,由酒類行政主管部門依法責令停止批發(fā)酒類,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款。任何單位和個人對于酒類生產(chǎn)、經(jīng)營或者監(jiān)督檢查活動中的違法行為,有權向酒類行政主管部門或者其他有關行政主管部門投訴、舉報。監(jiān)督 檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設備、工具等有關物品,應當妥善保管,并在七日內(nèi)作出處理決定;給當事人造成直接損失的,應當依法賠償。當事人拒絕簽字的,由執(zhí)法人員注明拒簽事由。當事人應當如實提供有關證件和資料,不得拒絕、阻撓。執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,不得妨礙當事人正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得索取和收受當事人的財物。 第二十一條 酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門進行酒類市場監(jiān)督檢查 時,不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件。 第十九條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類,并應當在經(jīng)營場所的顯著位置予以明示。 第十七條 酒類流通禁止下列行為: (一)銷售使用甲醇、非 食用酒精或者其他非食用化學物質(zhì)配制的酒類; (二)銷售以假充真、以次充好的酒類; (三)銷售偽造他人注冊商標標識、冒用認證標志、國際標準采用標志、名優(yōu)標志、防偽標識的酒類; (四)銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、冒用他人廠名、廠址的酒類; (五)銷售違法使用知名酒類的名稱、包裝、裝璜,或者違法使用與知名酒類近似的名稱、包裝、裝璜,造成和知名酒類相混淆,使購買者誤認為是該知名酒類的酒類; 61 (六)銷售過期、失效、變質(zhì)的酒類; (七)銷售不加貼中文標簽的進口酒類; (八)法律、法規(guī)禁止 銷售的其他酒類。消費者購買酒類時,有權查閱《隨附單》。 60 第十五條 酒類批發(fā)和零售經(jīng)營者采購酒類時,應當向供應方索取生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記表)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證書、經(jīng)銷 授權文書的復印件和《隨附單》。 第十四條 酒類經(jīng)營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時應當填制《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》),詳 細記錄酒類商品流通信息,單隨貨走,單貨相符,實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。酒類批發(fā)許可證不得偽造、變造、買賣、出租、出借。 第十二條 設區(qū)的區(qū)、自治州酒類行政 主管部門,應當自受理酒類批發(fā)許可申請之日起十五日內(nèi)進行審查,符合條件的,頒發(fā)酒類批發(fā)許可證;不符合條件的,不予批準,并書面告知理由。 第十一條 從事酒類批發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶,應當向經(jīng)營所在地設區(qū)的區(qū)、自治州酒類行政主管部門申請許可,并提供下列材料: (一)申請書; (二)衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件; (三)經(jīng)營場所和倉儲設施的所有權或者使用權證書復印 59 件; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 第九條 酒類生產(chǎn)禁止下列行為: 58 (一)使用甲醇、非食用酒精或者其他非食用化學物質(zhì)配制酒類; (二)以假充真,以次充好; (三)偽造酒類產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址及認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志; (四)違法使用知名酒類的名稱、包裝、裝璜,或者違法使用與知名酒類近似的名稱、包裝、裝璜,造成和知名酒類相混淆,使購買者誤認為是該知名酒類; (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。有使用期限的酒類應當標明保質(zhì)期。對于由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的,省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當征求省酒類行政 主管部門的意見,并自受理申請之日起六十日內(nèi)進行審查,符合條件的,頒發(fā)酒類生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予批準,并書面告知理由。申請許可證應當提供下列材料: 57 ( 一)申請書; (二)衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件; (三)專業(yè)技術人員的資質(zhì)證明復印件; (四)生產(chǎn)設備和檢驗檢測設備明細表; (五)生產(chǎn)技術文件和工藝流程圖; (六)質(zhì)量管理和責任制度文件; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。酒類行業(yè)組織應當建立和完善行業(yè)自律制度,發(fā)揮咨詢、服務作用。 第四條 區(qū)級以上人民政府酒類行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)酒類行業(yè)的監(jiān)督管理工作。 第三條 本條例所稱酒類,是指酒精度(乙醇含量)大于%(體積分數(shù))的含酒精飲料,包括發(fā)酵酒、蒸餾酒、配制酒、食用酒精以及其他含有酒精成分的飲品。 第三十六條 本條例自 2020 年 8 月 1 日起施行 ( 2020年 3月 31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2020年 3月 31日湖南省人民代表大會常務委員會公告第 55號公布 自 2020年 5月 1日起施行) 湖南省酒類管理條例 第一 章 總則 第一條 為了加強酒類生產(chǎn)和流通的管理,維護酒類市場 56 秩序,保障酒類消費安全,保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。 第三十四條 本條例施行前設立的生豬定點屠宰廠(場) , 55 自本條例施行之日起 180 日內(nèi),由設區(qū)的區(qū)級人民政府換發(fā)生豬定點屠宰標志牌,并發(fā)給生豬定點屠宰證書。 第五章 附 則 第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實行定點屠宰的其他動物的屠宰管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實際情況,參照本條例制定。 第三十條 為未經(jīng)定點違法從事生豬屠宰活動的單位或者個人提供生豬屠宰場所或者生豬產(chǎn)品儲存設施,或者為對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個人提供場所的,由商務主管部門責令改正,沒收違法所得,對單位并處 2萬元以上 5萬元以下的罰款,對個人并處 5000元 以上 1萬元以下的罰款。 第二十八條 生豬定點屠宰廠(場)屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬的,由商務主管部門責令改正,沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬 產(chǎn)品以及違法所得,并處貨值金額 1倍以上 3倍以下的罰款,對其主要負責人處 1萬元以上 2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的,并處 2萬元以上 5萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓;造成嚴重后果的,由設區(qū)的區(qū)級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。 第二十七條 生豬定點屠宰廠(場)、其他單位或者個人對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由商務主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品、注水工具和設備以及違法所得,并處貨值金額 3倍以上 5倍以下的罰款,對生 53 豬定點屠宰廠(場)或者其他單位的主要負責人處 1萬元以上 2萬元以下的罰款;貨值金額難以確定的 ,對生豬定點屠宰廠(場)或者其他單位并處 5萬元以上 10萬元以下的罰款,對個人并處 1萬元以上 2萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第二十五條 生豬定點屠宰廠(場)有下列情形之一的,由商務主管部門責令限期改正,處 2萬元以上 5萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停業(yè)整頓,對其主要負責人處 5000元以上 1萬元以下的罰款: (一)屠宰生豬不符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求的; (二)未如實記錄其屠宰的生豬來源和生豬產(chǎn)品流向的; (三)未建立或者實施肉品品質(zhì)檢驗制度的; (四)對經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品未按照國家有關規(guī)定處理并如實記錄處理情況的。 冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書或者生豬定點屠宰標志牌的,依照前款的規(guī)定處罰。 第二十三條 商務主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生豬定點屠宰廠(場)不再具備本條例規(guī)定條件的,應當責令其限期整改;逾期仍達不到本條例規(guī)定條件的,由設區(qū)的區(qū)級人民政府取消其生豬定點屠宰廠(場)資格。 對商務主管部門依法進行的監(jiān)督檢查,有關單位和個人應當予以配合,不得 拒絕、阻撓。 商務主管部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施: (一)進入生豬屠宰等有關場所實施現(xiàn)場檢查; (二)向有關單位和個人了解情況; (三)查閱、復制有關記錄、票據(jù)以及其他資料; (四)查封與違法生豬屠宰活動有關的場所、設施,扣押與違法生豬屠宰活動有關的生豬、生豬產(chǎn)品以及屠宰工具和設備。 第三章 監(jiān)督管理 第二十條 區(qū)級以上地方人民政府應當加強對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的領導,及時協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。 第十八條 從事生豬產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位和個人以及餐飲服務經(jīng)營者、集體伙食單位銷售、使用的生豬產(chǎn)品,應當是生豬定點屠宰廠(場)經(jīng)檢疫和肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品。 第十六條 生豬定點屠宰廠(場)對未能及時銷售或者及時出廠(場)的生豬產(chǎn)品,應當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。 第十五條 生豬定點屠宰廠(場)以及其他任何單位和個人不得對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。 生豬定點屠宰廠(場)的生豬產(chǎn)品未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的,不得出廠(場)。 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的生豬產(chǎn)品,生豬定點屠宰廠(場)應當加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章或者附具肉品品質(zhì)檢驗合格標志。肉品品質(zhì)檢驗應當與生豬屠宰同步進行,并如實記錄檢驗結(jié)果。生豬來源和生豬產(chǎn)品流向記錄保存期限不得少于 2年。 第十一條 生豬定點屠宰廠(場)屠宰生豬,應當符合國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術要求。 生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗及其監(jiān)督,依照食品衛(wèi)生法的規(guī)定執(zhí)行。 48 第八條 生豬定點屠宰廠(場)應當具備下列條件: (一)有與屠宰規(guī)模相適應、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件; (二)有符合國家規(guī)
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