【正文】 意義167。 有利于人才的培養(yǎng)和利用： 目前的 IT力量主要集中在集團(tuán)層面，人員也剛剛配備齊。因此由同一個(gè)組織負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理和建設(shè)，比較高效和經(jīng)濟(jì)；167。 適應(yīng)近期建設(shè)任務(wù)： 未來(lái) 2－ 3年 IT建設(shè)工作的對(duì)象主要是燃?xì)饧瘓F(tuán)。 實(shí)際上由共享服務(wù)中心的人員承擔(dān)，只是部署在產(chǎn)業(yè)集團(tuán)本地的人員雙線受產(chǎn)業(yè)集團(tuán)管理79Business Consulting Services 6：組織架構(gòu)：基于上述分析，我們確定的新奧 IT組織設(shè)計(jì)原則如下 …167。 專(zhuān)業(yè)上，以 IT支持管理及業(yè)務(wù)運(yùn)作的程度來(lái)衡量業(yè)績(jī)167。 服務(wù)上，與集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、業(yè)務(wù)單元簽訂 “服務(wù)水平協(xié)議 ”，衡量服務(wù)水平167。 專(zhuān)業(yè)上，以管理水平、對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的服務(wù)支持績(jī)效來(lái)衡量業(yè)績(jī)167。 職能上，以 IT標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立程度及下屬企業(yè)合規(guī)程度來(lái)衡量167。 專(zhuān)業(yè)上，以 IT對(duì)業(yè)務(wù)的驅(qū)動(dòng)和支持程度來(lái)衡量業(yè)績(jī)167。 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、業(yè)務(wù)單元均保留自己的 IT組織，負(fù)責(zé)各自 IT需求的滿足167。 集團(tuán)總部與產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與業(yè)務(wù)單元 IT組織尋找共享服務(wù)機(jī)會(huì)167。 在集團(tuán)設(shè)立 IT部門(mén)，對(duì)全集團(tuán)的 IT政策、規(guī)劃、投資、架構(gòu)等進(jìn)行嚴(yán)格管理167。 選擇性外包167。 表示新奧集團(tuán) IT組織目前比較薄弱，未來(lái)需要加強(qiáng)的職能 核心的 IT職能條件成熟時(shí)可以考慮部分外包應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)與部署數(shù)據(jù)中心管理網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)規(guī)劃管理運(yùn)營(yíng)IT政策與規(guī)劃IT投資管理IT架構(gòu)管理 IT服務(wù)管理IT需求管理支持服務(wù)69Business Consulting Services 新奧 IT組織功能包括以下詳細(xì)內(nèi)容：規(guī)劃管理運(yùn)營(yíng)政策與規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)支持服務(wù)質(zhì)量管理項(xiàng)目管理服務(wù)管理業(yè)務(wù)變革管理? IT政策管理? IT戰(zhàn)略規(guī)劃? 組織與人員? 業(yè)務(wù)需求受理? 業(yè)務(wù)需求協(xié)調(diào)? 多項(xiàng)目管理? IT預(yù)算管理? IT資產(chǎn)管理? 采購(gòu)與供應(yīng)商管理? 生命周期管理? 功能性質(zhì)量? 技術(shù)性質(zhì)量? 開(kāi)發(fā) /實(shí)施? 文檔? 標(biāo)準(zhǔn) ? 方法論 ? 開(kāi)發(fā)工具? 運(yùn)營(yíng)操作? 系統(tǒng)管理? 性能監(jiān)控? 容量計(jì)劃? 配置管理? 事件監(jiān)控? 備份和恢復(fù)? 應(yīng)急計(jì)劃? 數(shù)據(jù)庫(kù)管理? 性能監(jiān)控? 容量計(jì)劃? 配置管理? 事件監(jiān)控? 備份和恢復(fù)? 應(yīng)急計(jì)劃? 變更管理? 配置? 版本管理? 文檔? Help Desk? 權(quán)限管理? 郵件管理? 桌面維護(hù)? 最終用戶應(yīng)用支持? 培訓(xùn)? 技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)需求管理 IT投資管理資料來(lái)源：新奧訪談， IBM方法論， IBM分析? 服務(wù)定義? 服務(wù)交付? 服務(wù)監(jiān)控IT服務(wù)管理? 信息與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)? IT技術(shù)架構(gòu)? IT應(yīng)用架構(gòu)IT架構(gòu)管理70Business Consulting Services 根據(jù)集團(tuán)未來(lái)應(yīng)用系統(tǒng)部署和基礎(chǔ)設(shè)施部署的建議，上述 IT職能，對(duì)應(yīng)到新奧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)有如下細(xì)分任務(wù)全集團(tuán)共用的集團(tuán)本部專(zhuān)用產(chǎn)業(yè)集團(tuán)專(zhuān)有產(chǎn)業(yè)集團(tuán)內(nèi)共有產(chǎn)業(yè)集團(tuán)本部專(zhuān)有成員企業(yè)專(zhuān)有規(guī)劃 規(guī)劃與政策管理 需求管理架構(gòu)管理投資管理服務(wù)管理運(yùn)營(yíng) 應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與部署應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)支持服務(wù)組織組織IT功能功能沒(méi)有相關(guān)任務(wù)各級(jí)任務(wù)的比重非常重相關(guān)任務(wù)71Business Consulting Services 3. 治理機(jī)制：如前所述，完整的 IT規(guī)劃和管理的功能如下表所列，新奧集團(tuán) IT治理機(jī)制也應(yīng)由以下五個(gè)核心管控領(lǐng)域組成IT政策與規(guī)劃 IT服務(wù)管理 IT架構(gòu)管理 業(yè)務(wù)需求管理 IT投資管理?通過(guò)集團(tuán)統(tǒng)一的IT政策與制度制定，保證新奧 IT定位與管理模式的一致協(xié)同?通過(guò)統(tǒng)一的 IT規(guī)劃制定與審批，保證各級(jí) IT建設(shè)的有序進(jìn)行?統(tǒng)一的 IT組織和人員規(guī)劃管理?通過(guò)對(duì)服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)水平定義、價(jià)格確定、核算與結(jié)算方式的管理，規(guī)范 IT服務(wù)模式，擴(kuò)大共享服務(wù)范圍?對(duì)服務(wù)交付、服務(wù)績(jī)效、客戶滿意度等進(jìn)行管理監(jiān)控，不斷提升 IT服務(wù)水平，增加價(jià)值?對(duì)各級(jí) IT建設(shè)的信息與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)選擇、架構(gòu)設(shè)計(jì)、架構(gòu)變更進(jìn)行管理，確保整體效率和成本的最優(yōu)化?通過(guò)對(duì)架構(gòu)選擇、優(yōu)化的管理，確保整體架構(gòu)的一致性和良好集成?建立清楚的業(yè)務(wù)需求管理流程和崗位設(shè)置，保證業(yè)務(wù)需求得到有效的 IT支持?確?？v向、橫向的業(yè)務(wù)需求得到整體性的協(xié)調(diào)，使 IT解決方案的效益最大化?進(jìn)行多項(xiàng)目組合規(guī)劃、指導(dǎo)合理的 IT投入排序，提高 IT投入回報(bào)率?對(duì) IT預(yù)算、項(xiàng)目投資進(jìn)行管理與監(jiān)控，確保 IT投資與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、整體 IT架構(gòu)的一致?對(duì) IT資產(chǎn)和采購(gòu)制定統(tǒng)一的制度與流程72Business Consulting Services 為了確保 IT治理機(jī)制的落實(shí)，建議新奧建立相應(yīng)的 IT治理組織集團(tuán) 產(chǎn)業(yè)集團(tuán)集團(tuán)信息化領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)n 集團(tuán)層面 IT領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)n 審批集團(tuán)層面的 IT投資預(yù)算n 確保 IT投資與集團(tuán)業(yè)務(wù)目標(biāo)和管控要求的一致性n 包含高層管理人員和 CIOn 業(yè)務(wù)單元層面 IT領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)（多個(gè)）n 審批業(yè)務(wù)單元層面的 IT投資預(yù)算n 確保 IT投資與業(yè)務(wù)單元業(yè)務(wù)目標(biāo)和管控要求的一致性n 包括業(yè)務(wù)單元高層領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)單元IT經(jīng)理IT Business Sector SteeringIT Business Sector SteeringIT Business Sector SteeringIT Business Sector Steering產(chǎn)業(yè)集團(tuán) IT領(lǐng)導(dǎo)小組戰(zhàn)略性集團(tuán) IT專(zhuān)家組n 負(fù)責(zé)集團(tuán)層面 IT架構(gòu)遠(yuǎn)景及指導(dǎo)方針的落實(shí)n 評(píng)估、批準(zhǔn)、否決相應(yīng)的架構(gòu)變化、例外及申請(qǐng)n 負(fù)責(zé)大型項(xiàng)目選型的技術(shù)評(píng)估n 負(fù)責(zé)與相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通架構(gòu)情況和原則n 包含 CIO，內(nèi)外部應(yīng)用專(zhuān)家、技術(shù)架構(gòu)專(zhuān)家73Business Consulting Services 100%502023 2023 2023 202335%65% 技術(shù)與運(yùn)營(yíng)能力(如：開(kāi)發(fā)語(yǔ)言、工具、網(wǎng)絡(luò)管理等）業(yè)務(wù)管理技能（如： 用戶關(guān)系管理 , 財(cái)務(wù)分析 , 供應(yīng)商與合同管理等）IT管理技能(如：項(xiàng)目管理 ,系統(tǒng)集成 , 市場(chǎng)與戰(zhàn)略規(guī)劃等）25751960s 1970s 1980s 1990s 2023s集中式組織結(jié)構(gòu)混合共享 (集中 /分散 ) 共享服務(wù)中心 基于流程 167。新奧現(xiàn)狀未來(lái)定位資料來(lái)源：新奧訪談， IBM知識(shí)庫(kù)，項(xiàng)目組分析Business Consulting Services IT領(lǐng)導(dǎo)人的新使命n 80%的時(shí)間用來(lái)考慮如何支持集團(tuán)的管理及業(yè)務(wù)運(yùn)作， 20%的時(shí)間用于系統(tǒng)維護(hù)和處理費(fèi)用問(wèn)題n 使信息化規(guī)劃成為未來(lái)業(yè)務(wù)規(guī)劃的重要部分，并明確業(yè)務(wù)與技術(shù)的職責(zé)范圍n 利用合作伙伴的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展自己能力IT組織的轉(zhuǎn)型n 直接參與到業(yè)務(wù)變革中n 通過(guò)新流程的引入及信息化建設(shè)，來(lái)驅(qū)動(dòng)并支持業(yè)務(wù)變革n 關(guān)注 IT規(guī)劃與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的結(jié)合n 充分利用內(nèi)外部資源，并強(qiáng)化項(xiàng)目管理新奧集團(tuán) IT組織新的定位，要求從組織、領(lǐng)導(dǎo)人、 IT投入上進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變集團(tuán) IT投入增加n IT投入是直接服務(wù)于核心管理和業(yè)務(wù)變革，而且直接影響業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的效率和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力n 企業(yè)在信息化方面的投資比例增加，因此在集團(tuán)的業(yè)務(wù)規(guī)劃中應(yīng)有明確的信息化專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算業(yè)務(wù)部門(mén)視 IT為合作伙伴 , IT組織需要展示其支持業(yè)務(wù)目標(biāo)的能力， IT價(jià)值通過(guò)參與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的理解和提供配合業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的 IT項(xiàng)目規(guī)劃，并提供專(zhuān)業(yè)的 技術(shù)、技能、平臺(tái)、和服務(wù)進(jìn)行體現(xiàn)68Business Consulting Services IT管理和控制的框架2. 主要功能： 如下圖所示，未來(lái) IT組織功能包括規(guī)劃、管理和運(yùn)營(yíng)三個(gè)層面，其中規(guī)劃與管理是最核心的職能，而部分運(yùn)營(yíng)職能可以考慮外包注：上圖表示 IT組織的功能架構(gòu)，而不是組織架構(gòu)。成本仍然是重要因素 , 但業(yè)務(wù)部門(mén)更看重 IT 能否提供最優(yōu)服務(wù)來(lái)改進(jìn)流程效益。能力發(fā)展技術(shù)型IT 以低成本方式提供符合需求的服務(wù)應(yīng)用型IT 以專(zhuān)業(yè)化、流程化的 方式提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)合作伙伴型IT 與業(yè)務(wù)部門(mén)共同進(jìn)行 IT規(guī)劃、并維持恰當(dāng)資源和能力支持計(jì)劃實(shí)現(xiàn)推動(dòng)型研究、推薦、實(shí)施可支持企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的信息技術(shù)方案成本價(jià)值IT 管理重點(diǎn)低 高靈活性? 業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)因素： 費(fèi)用控制? 企業(yè)觀點(diǎn)：需要的技術(shù)能力? 業(yè)務(wù)部門(mén)視 IT 部門(mén)為技術(shù)提供者，以是否可以低成本提供所需技術(shù)來(lái)衡量 IT 價(jià)值，對(duì) IT 部門(mén)的滿意度以在指定功能和性能范圍內(nèi)可以降低的成本來(lái)考核。 IT管理167。 人力資源167。 戰(zhàn)略績(jī)效167。 現(xiàn)狀分析167。投資企業(yè)管理167。規(guī)劃和預(yù)算167。資產(chǎn)處置管理167。項(xiàng)目管理167。政策制度制訂167。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)167。負(fù)責(zé)對(duì)土地的處置，包括評(píng)估、審批、處理等運(yùn)作167。編制集團(tuán)重大資產(chǎn)（指土地、房產(chǎn)或重大設(shè)備等）的年度固定資產(chǎn)清理計(jì)劃167。項(xiàng)目總結(jié) /匯報(bào)項(xiàng)目總結(jié) /匯報(bào)167。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收167。異常情況分析、授權(quán)內(nèi)項(xiàng)目異常情況決策和授權(quán)外項(xiàng)目異常情況匯報(bào)3 項(xiàng)目驗(yàn)收167。固定資產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施167。對(duì)控股進(jìn)行的重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控167。 執(zhí)行集團(tuán)的投資政策和管理辦法167。制訂投資預(yù)算、預(yù)算外項(xiàng)目管理辦法和實(shí)施細(xì)則167。根據(jù)投資原則健全集團(tuán)固定資產(chǎn)投資管理架構(gòu)，制訂固定資產(chǎn)投資管理制度流程167。提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，編制可行性報(bào)告，提供固定資產(chǎn)投資狀況分析材料167。預(yù)算外項(xiàng)目根據(jù)授權(quán)審批或上報(bào)167。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)授權(quán)內(nèi)項(xiàng)目立項(xiàng)，編制可行性報(bào)告167。審批預(yù)算外及授權(quán)外項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資管理167。審批新奧燃?xì)獾囊?guī)章制度規(guī)劃和預(yù)算167。編制燃控股股權(quán)變更、處置方案的可行性報(bào)告，并上報(bào)3 4 557Business Consulting Services 政策制訂167。投資預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)集中、專(zhuān)業(yè)化負(fù)責(zé)燃控股集團(tuán)對(duì)外投資股權(quán)的退出、處置工作167。對(duì)增資擴(kuò)股項(xiàng)目按流程進(jìn)行可行性報(bào)告審批167。按照燃控股集團(tuán)派出人員的考核和匯報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)的管理和監(jiān)控167。投資企業(yè)計(jì)劃運(yùn)行監(jiān)控，并對(duì)照可行性分析報(bào)告組織對(duì)投資企業(yè)后評(píng)價(jià)工作167。對(duì)投資項(xiàng)目推進(jìn)、全程跟蹤，定期形成投資工作報(bào)告，并上報(bào)董事局167。主持授權(quán)內(nèi)的談判、簽約，參與集團(tuán)主持的談判167。提出燃控股投資項(xiàng)目意向，報(bào)燃控股董事局審批167。投資預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織對(duì)投資項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)工作167。對(duì)燃控股進(jìn)行的重點(diǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)控167。組織項(xiàng)目可行性報(bào)告評(píng)估、審批167。 執(zhí)行燃控股董事局批準(zhǔn)發(fā)布的投資政策和管理辦法167。對(duì)預(yù)算外項(xiàng)目和預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目的投資變更，按流程進(jìn)行審批167。審批匯總的燃控股年度投資預(yù)算報(bào)告167。依據(jù)燃控股集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略制訂燃控股總部年度投資預(yù)算計(jì)劃167。投資項(xiàng)目及人員管理辦法167。搭建整個(gè)燃控股集團(tuán)投資管理架構(gòu)，制訂投資管理流程167。 IT管理167。 人力資源167。 戰(zhàn)略績(jī)效167。 現(xiàn)狀分析167。 80％的人力資源服務(wù)需求通過(guò)自助完成167。 直線經(jīng)理是主要的服務(wù)對(duì)象167。 業(yè)務(wù)單位人力資源戰(zhàn)略167。 政策制訂與創(chuàng)新167。 集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略 167。 IT管理167。 人力資源167。 戰(zhàn)略績(jī)效167。 現(xiàn)狀分析167。執(zhí)行財(cái)務(wù)審計(jì)、流程審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)以及信息系統(tǒng)審計(jì)167。完成本企業(yè)所有未納入財(cái)務(wù)共享服務(wù)范圍的管理報(bào)告以及有關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)分析167。完成新奧燃?xì)馑形醇{入財(cái)務(wù)共享服務(wù)范圍的管理報(bào)告以及有關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)分析167。對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)未納入財(cái)務(wù)共享服務(wù)范圍的管理報(bào)告以及個(gè)性化分析內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)167。對(duì)新奧燃?xì)忾_(kāi)展的內(nèi)部 審計(jì) 工作進(jìn)行抽查167。風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和維護(hù)167。執(zhí)行細(xì)化和頒布的內(nèi)部控制制度和流程體系167。推行并監(jiān)控執(zhí)行情況，維護(hù)內(nèi)控體系167。執(zhí)行分析與考核46Business Consulting Services 內(nèi)部審計(jì) 內(nèi)部控制核心職能 4 5新奧燃?xì)舛戮?集團(tuán)總部 )新奧燃?xì)獬蓡T企業(yè)財(cái)務(wù)管理核心職能在三個(gè)層級(jí)之間如何分配（續(xù)）167。提出業(yè)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算167。執(zhí)行下達(dá)的總體年度預(yù)算目標(biāo)，執(zhí)行分析與考核167。核準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，核準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的業(yè)績(jī)報(bào)告并進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)167。對(duì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃的控制與協(xié)調(diào)167。及時(shí)掌握和分析資金信息167。結(jié)算，資金調(diào)配，貸款，外部渠道開(kāi)發(fā)，溢余資金投放167。建立結(jié)算中心（近期） /財(cái)務(wù)公司（中期），采取 “ 收支兩條線 ” 模式集中管理資金167。提出細(xì)化有關(guān)報(bào)表內(nèi)容、格式或頻度的意見(jiàn)和建議167。提出細(xì)化有關(guān)報(bào)表內(nèi)容、格式或頻度的意見(jiàn)和建議167。在尚存在核算職能的情況下完成核算；167。統(tǒng)一會(huì)計(jì)政