【正文】 如對(duì)民工缺乏必要的安全教育、培訓(xùn)，常常出現(xiàn)蠻干、違章等。 如提鉆操作中用管鉗代替卡盤(pán)，引起物體打擊；機(jī)場(chǎng)亂拉照明線，引起意外觸電； ? 意識(shí)欠缺，僥幸作業(yè)。 （四）、事故原因類型分析 鉆探工程事故原因分析： ? 粗心大意，操作失誤。 地質(zhì)野外作業(yè)重大傷亡事故致傷形式 地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)測(cè)量、物探、化探、水文等野外地質(zhì)工作及生產(chǎn)中常見(jiàn)的致傷形式有： ? 渡河失足、游泳意外、水中作業(yè)疲勞或受傷遭水淹溺； ? 搭橋作業(yè)失足墜河淹溺； ? 落井（探井、洞穴）淹溺； ? 游泳淹溺； ? 山野攀巖、攀懸崖失足滾落； ? 山野爬坡失足滾落； ? 地下毒氣溢出中毒； ? 簡(jiǎn)易房屋違章架設(shè)跨塌； ? 私接照明線引起觸電； ? 簡(jiǎn)易架子傾倒打擊； ? 山坡上架水管接觸高壓線引起觸電； ? 放炮飛石打擊。 坑探工程作業(yè)過(guò)程中的致傷形式 坑探工程施工中常見(jiàn)的致傷形式有： ? 掌子面點(diǎn)炮早爆； ? 掌子面點(diǎn)炮延誤時(shí)間遭爆炸傷害； ? 加工雷管違章（吸煙、重?fù)舻龋┮鸨▊Γ? ? 對(duì)頭掘進(jìn)放炮貫通傷人； ? 處理瞎炮違章導(dǎo)致爆炸傷害； ? 片幫倒塌、頂巖墜落傷人； ? 攀豎井失足墜落； ? 通風(fēng)系統(tǒng)不良、欠缺引起中毒窒息； ? 運(yùn)輸機(jī)車失控引起沖撞和擠壓； ? 淺井邊壁垮塌掩埋； ? 電路漏電引起觸電。 】 （三）、致傷形式及規(guī)律分析 鉆探工程生產(chǎn)過(guò)程中的致傷形式（一） 鉆探工程施工中常見(jiàn)的致傷形式有： ? 拆裝鉆塔時(shí)的高處墜落； ? 鉆塔與高壓線接觸引起觸電； ? 簡(jiǎn)易低架電源線引起觸電； ? 吊錘下落打擊； ? 立軸卡盤(pán)纏繞扭擠； ? 跨越傳動(dòng)帶（軸）失足遭受纏、擠、扭； ? 立塔時(shí)平拉手等材件滑落打擊； ? 平機(jī)場(chǎng)飛石墜落打擊?！? ?案例 25： 某地質(zhì)大隊(duì)在一海域進(jìn)行工程地質(zhì)勘察施工，海浪浪高 3米海面風(fēng)力 6級(jí)沒(méi)有停止作業(yè)返航，造成田某、張某落水失蹤。公安、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門出動(dòng)了大量的人力、物力追查，對(duì)當(dāng)居民生活造成了重大影響。 ? 【電氣照明，運(yùn)輸主巷照明電壓應(yīng)小于 220V，工作面照明電壓應(yīng)小于 36V。 ? 【在掘進(jìn)工作面或者其它地點(diǎn) ,發(fā)現(xiàn)有“出汗”、頂板滴水變大、空氣變冷、發(fā)生霧氣、掛紅、水叫等透水征兆時(shí)，應(yīng)立即停止工作，撤離所有工作人員。相鄰兩梯子平臺(tái)距離應(yīng)小于 6M，梯子平臺(tái)長(zhǎng)、寬應(yīng)分別大于 。在下井過(guò)程重，金某下至第 2架梯子時(shí) ，因不慎墜入豎井井底，經(jīng)搶救無(wú)效死亡?！? ? 案例 21： 某局第 7地質(zhì)大隊(duì) 3分隊(duì)地質(zhì)組長(zhǎng)楊某帶領(lǐng)金某等 4人到工地巷道進(jìn)行地質(zhì)編錄和收集地質(zhì)資料。 ? 【作業(yè)人員上、下井應(yīng)佩掛安全帶。下午開(kāi)工后， 14時(shí)許工人孫某首先下井出渣時(shí)，即呼“受不了！”隨即昏倒，另一工人何某急忙下井搶救，當(dāng)用平時(shí)供人員上下井和出渣的溜索為孫系好繩向上提升時(shí)，繩又折斷，何孫復(fù)墜于井底（違反施工規(guī)程，該井已經(jīng)超過(guò) 5m，但只用一根 1㎝粗的小麻繩提升，連井口框架都沒(méi)有敷設(shè)）?！? ? 案例 20： 某地質(zhì)大隊(duì) 13分隊(duì)在某地施工小圓井，井深 ，打炮眼 ，進(jìn)行壓縮爆破后繼續(xù)掘進(jìn)，放完炮下班。其父經(jīng)搶救脫險(xiǎn)。媳婦驚慌失措，手忙腳亂，往井下放繩時(shí)，沈父用力一拉，繩頭又落于了井底。然后沈先下井工作，剛挖了三四分鐘，就暈倒在井底（當(dāng)時(shí)氣溫 16— 17℃ ，井內(nèi)外溫差不大，自然通風(fēng)失效，又缺乏檢測(cè)儀器和防毒面具 ）。28日 12時(shí)，沈某與其父、妻 3人來(lái)到井口準(zhǔn)備繼續(xù)工作。 】 ? 案例 19： 某地質(zhì)隊(duì) 4分隊(duì)根據(jù)勘探任務(wù)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村淺井施工慣例，在離分隊(duì) 2㎞處布置的 QJ973號(hào)淺井由農(nóng)民沈某承包。 11日 5時(shí)，黃的愛(ài)人倒洞中查看時(shí)才發(fā)現(xiàn)，喊來(lái)人將其送往醫(yī)院搶救，黃得救，陶死亡。陶轉(zhuǎn)身向井口走去，只走了幾步就跌倒了。22時(shí)許， 2人感到軟弱無(wú)力、不舒服。等待工地放炮后自然排煙（沒(méi)有進(jìn)行正常的放炮后通風(fēng)工作）。 ? 【 放炮后，工作面應(yīng)通風(fēng)、處理浮石、檢查支架，并處理完殘炮、盲炮后，方可進(jìn)行其他工序作業(yè)。 11時(shí)，他們又到 50號(hào)井出渣。】 ? 案例 17：某局第 1地質(zhì)對(duì)工人張某、凌某等 2人先到工地 46號(hào)井出渣。 ? 【 貫通爆破，測(cè)量人員應(yīng)及時(shí)提供兩個(gè)貫通工作面間距離數(shù)據(jù)。他們的民工打好 4個(gè)炮眼后，每個(gè)炮眼裝藥均為兩筒半（每筒 ㎏），由無(wú)爆破證的民工王某點(diǎn)炮。】 ? 案例 16： 某地第 2地質(zhì)隊(duì)第 5分隊(duì)在 PD6號(hào)窿工作的同志，打完了第 5個(gè)炮眼，正準(zhǔn)備打第 6個(gè)炮眼。爆炸使一根長(zhǎng) 750mm、直徑 300mm、重 148kg的巖芯管沖擊到離鉆頭 ,班長(zhǎng)牟某也被爆炸將其由離鉆頭 4m處沖擊到 ,當(dāng)場(chǎng)休克昏迷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡?！? 案例 14： 某水文公司 2號(hào)鉆機(jī)在深圳市郵電局供水鉆井施工中 ,因處理鉆桿滑扣事故 ,用扳叉第 5次搬扭牙鉗轉(zhuǎn)到最后預(yù)定位置時(shí) ,使用牙鉗固定鉆桿在孔口 ,當(dāng)扳叉快要放松時(shí) ,孔口處的牙鉗突然滑絲 ,使扳叉突然反打 ,把蹲在孔口操作牙鉗的班長(zhǎng)吳某打倒在地 ,經(jīng)搶救無(wú)效死亡 . ? 【反鉆具時(shí)，應(yīng)使用鋼絲繩反管或棘輪反管等方法，不得使用鉗子。使用滾杠、撬杠時(shí)，要注意防滑、防傾倒、防物料滾動(dòng)壓人等。 ? 【機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí) ,不得擦洗機(jī)器 ,不準(zhǔn)跨越傳動(dòng)部位或從兩傳動(dòng)部位中穿行。 ? 【鉆場(chǎng)所有的電氣設(shè)備外殼均應(yīng)接地，絕緣良好，接地電阻不大于 4歐姆。將電動(dòng)機(jī)停止往外拉蓋布時(shí)，發(fā)現(xiàn)沙石泵傾斜，在調(diào)整的過(guò)程中， 一起工作的 4個(gè)人同時(shí)觸電。 ? 【鉆塔離高壓線距離 :10000V以上不小于50m， 1000v以下不小于 30m。左右時(shí)，塔尖觸及到 10000V高壓電線，寇與同車的辛某、方某等 3人同時(shí)觸電?！? 案例 9： 某石油地質(zhì)局地震 2隊(duì) 2號(hào)鉆探車開(kāi)到262號(hào)炮點(diǎn)，當(dāng)時(shí)霧很大。 ? 【升降鉆具時(shí) ,操作要穩(wěn) ,精力要集中。嚴(yán)禁人貨混載。鉆工王某站在車上挑電線，車行駛到一轉(zhuǎn)彎處時(shí)，由于路不平，車震動(dòng)厲害，在王跳車的同時(shí)，鉆機(jī)上底座滑翻，將王當(dāng)場(chǎng)砸死?！? 案例 7： 某石油局大隊(duì)在油田承包施工的文 33246井完鉆后搬遷，調(diào)度員羅某駕駛著407平板車。王某操作 XU600型鉆機(jī)，掃孔到 21時(shí) 30分鐘時(shí)，游動(dòng)滑車緩沖器外套和提引器墜落，砸中王的頭部，使王倒在地板上，在送往醫(yī)院后死亡。】 案例 6： 某地質(zhì)隊(duì)某機(jī)臺(tái)代班長(zhǎng)王某等 4人上晚班。 ? 【活動(dòng)工作臺(tái)應(yīng)安裝牢固、靈活、制動(dòng)可靠。】 案例 5： 某地質(zhì)大隊(duì)在鉆探施工，中班在下鉆時(shí)，工人王某在塔上作業(yè)。 ? 【嚴(yán)禁塔上與塔下同時(shí)作業(yè)，非工作人員不準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)逗留。 ? 【活動(dòng)工作臺(tái)每次準(zhǔn)乘一人。沈某、楊某將鋼絲繩危險(xiǎn)段打結(jié)后用繩卡卡住，處理完畢后，兩人共同乘坐活動(dòng)工作臺(tái)下降至離地面 18米時(shí)，活動(dòng)工作臺(tái)被剛安裝的繩卡卡住，不能下降，沈某、楊某兩人站在活動(dòng)工作臺(tái)上兩手抓住鉆塔平拉手反復(fù)用力沖撞，結(jié)果鋼絲繩斷，兩人即隨活動(dòng)工作臺(tái)墜落?！? 案例 3： 某地質(zhì)隊(duì)二分隊(duì)二號(hào)機(jī)當(dāng)班班長(zhǎng)沈某發(fā)現(xiàn)活動(dòng)工作臺(tái)配重錘鋼絲繩磨損斷股，即與楊某共同乘坐活動(dòng)工作臺(tái)上鉆塔檢查，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩只剩下 7— 8根鋼絲未斷。 ? 【鉆塔工作臺(tái)，應(yīng)安裝可靠防護(hù)欄桿。在山谷、河溝、地勢(shì)低洼時(shí)，機(jī)場(chǎng)地基應(yīng)修筑攔水壩或修建防洪設(shè)施，如欄地帶或雨季施工水壩，排水溝等。暴雨突發(fā)之際，鉆探機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)人即組織人員撤離，幸未造成人員傷亡。 這些特點(diǎn)使地質(zhì)勘探行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作預(yù)測(cè)困難、防范面廣、控制難度大、救援處理滯后，受環(huán)境和天氣影響大，管理成本高。 事故特點(diǎn) ? （ 1）事故類型較多； （ 2）事故發(fā)生的區(qū)域具有立體空間性。 ? （ 4）地質(zhì)市場(chǎng)（包括建筑、服務(wù)業(yè)、基樁工程、采石及地勘服務(wù)性行業(yè)）較嚴(yán)重的事故類型有高空墜落、機(jī)具傷害、坍塌和觸電等。一次事故伴隨多人傷亡的事故類型有淹溺、中毒窒息、物體打擊和爆炸。其中，放炮和中毒窒息兩類事故會(huì)發(fā)生多人同時(shí)傷害的情況。 ? （ 2）坑探工程的主要事故類型是放炮、中毒窒息和片幫冒頂 3種。其次是觸電和機(jī)械傷害類事故。傷亡事故和職業(yè)病多發(fā)生在地質(zhì)勘探過(guò)程中，在艱險(xiǎn)地區(qū)、高放射性區(qū)以及實(shí)驗(yàn)室中的樣品加工、化學(xué)測(cè)試等生產(chǎn)進(jìn)程中。 （一）、地質(zhì)勘探行業(yè)傷亡事故的類型和特點(diǎn) 主要危險(xiǎn)源及災(zāi)害類型 ? 主要危險(xiǎn)源：自然災(zāi)害、地理環(huán)境、動(dòng)植物、機(jī)械電氣、壓力容器、易燃易爆物品、爆破工程、高空作業(yè)、起重工程、幅射源、交通運(yùn)輸?shù)?。在更加?fù)雜和更加嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)面前，安全工作者的責(zé)任尤顯得更加重大。大部分地質(zhì)勘探單位傷亡人數(shù)逐年上升，特大、重大傷亡事故呈上升勢(shì)頭，地質(zhì)勘探行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨著十分嚴(yán)峻的局面。 1979年 1998年近 20年間，由于強(qiáng)化、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo)管理，地質(zhì)勘探行業(yè)傷亡事故率有了大幅度的下降，創(chuàng)造了 199 1998兩年安全生產(chǎn)歷史上最好水平的優(yōu)異成績(jī)。 ⑨有職業(yè)危害必須有防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品； ⑩依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； ⑾有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； ⑿有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； ⒀法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （ 2）安全生產(chǎn)條件基本內(nèi)容 ①建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； ②安全投入符合安全生產(chǎn)的要求； ③設(shè)置安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； ④主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員須經(jīng)安監(jiān)部門考核合格； ⑤特種作業(yè)人員必須考核合格，持證上崗； ⑥從業(yè)人員須經(jīng)安全教育和安全培訓(xùn)合格； ⑦依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)金； ⑧廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； ⑨有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品； ⑩依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； ⑾有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； ⑿有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； ⒀法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2023年 1月 13日溫家寶總理簽署了《安全生產(chǎn)許可證條例》，這是專門針對(duì) 高危行業(yè)制定的安全生產(chǎn)市場(chǎng) 準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化安全法制，消除違章現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前安全工作的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理不是無(wú)法可依，要保證安全法律與安全法規(guī)的執(zhí)行，真正做到“有法可依，有法必依，違法必糾，執(zhí)法必嚴(yán)”，對(duì)做好安全生產(chǎn)工作有著重要的意義。即使沒(méi)有造成事故或損失，也要受到行政的批評(píng)和教育。一般制裁的形式有以下幾個(gè)方面： ? （ 1）凡違反安全法律與安全法規(guī)的行為造成重大事故或重大損失、觸犯了刑律的，就要受到刑罰的處罰，被判徒刑。 安全法律與安全法規(guī)的強(qiáng)制性 安全法律與安全法規(guī)是根據(jù)國(guó)家憲法和自然規(guī)律以及物質(zhì)生產(chǎn)的根本要求而形成的一個(gè)法律體系，它有好多的層次和復(fù)雜的結(jié)構(gòu)分支，但一個(gè)明顯的共同作用是保證正常的生產(chǎn)生活秩序。 （三）安全法律與安全法規(guī) 安全法律與安全法規(guī)是安全生產(chǎn)管理工作的依據(jù)，也是企事業(yè)單位和生產(chǎn)人員從事生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)保證安全的行為準(zhǔn)則和工作規(guī)范。和全國(guó)其他行業(yè)一樣，在安全要素人、財(cái)、物、環(huán)境等方面不足時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化管理是可以彌補(bǔ)的，也能夠達(dá)到基本安全目的的。 70年代末，從國(guó)家計(jì)委地質(zhì)總局升格為地質(zhì)部，安全生產(chǎn)開(kāi)始形成部、局、隊(duì)三級(jí)的管理體制。安全工作滑坡，也是在 1至 2年后才顯露出它的后果。安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐證明，安全工作的效應(yīng)具有滯后性。 總結(jié)歷史，地質(zhì)勘探行業(yè)的安全生產(chǎn)工作走過(guò)的是一條不平坦的路程，總的狀況是：什么時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)重視了，抓緊了結(jié)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化管理，舍得投入，什么時(shí)候安全生產(chǎn)形勢(shì)就會(huì)好起來(lái)。 1996年 1月 22日召開(kāi)的全國(guó)安全生產(chǎn)工作電視電活會(huì)議上，確立了“安全生產(chǎn)工作體制”，即“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的體制”，加重了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)勞動(dòng)者遵章守紀(jì)提出了具體地要求。 安全生產(chǎn)管理體制是在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中，要加大群眾監(jiān)督檢查的力度，全心全意依靠群眾搞好安全生產(chǎn)，依法維護(hù)工人的安全與健康，維護(hù)工人的合法權(quán)益。這是保障職工的合法權(quán)益，保障職生命安全與健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失的重