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正文內(nèi)容

建設(shè)工程法律法規(guī)全書(shū)重點(diǎn)講析(參考版)

2025-01-03 08:03本頁(yè)面
  

【正文】 (3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第8條規(guī)定,建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,向有關(guān)部門(mén)或者單位查詢(xún)前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門(mén)或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。(6)安全責(zé)任追究制度法律責(zé)任中,規(guī)定建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位,由于沒(méi)有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)給予相應(yīng)處理;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(5)傷亡事故處理報(bào)告制度施工中發(fā)生事故時(shí),建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的制度。通過(guò)檢查,還可總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)加以推廣,為進(jìn)一步搞好安全工作打下基礎(chǔ)。(4)安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)檢查制度是上級(jí)管理部門(mén)或企業(yè)自身對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期或不定期檢查的制度。只有通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),才能使廣大職工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,才能使廣大職工掌握更多更有效的安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)知識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)和規(guī)章制度。(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí),增加安全知識(shí)和技能的制度。這一制度也是“安全第一;預(yù)防為主”的具體體現(xiàn),同時(shí)也是群眾路線(xiàn)在安全工作中的具體體現(xiàn),是企業(yè)進(jìn)行民主管理的重要內(nèi)容。從事特種作業(yè)的安全人員必須進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過(guò)考試合格后方能上崗作業(yè)。三是崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是從事建筑活動(dòng)主體、的職能機(jī)構(gòu)或職能處室負(fù)責(zé)人及其工作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全責(zé)任制的主要內(nèi)容包括:一是從事建筑活動(dòng)主體的負(fù)責(zé)人的責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是指將各種不同的安全責(zé)任落實(shí)到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。4)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會(huì)公布。2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門(mén)的責(zé)任,對(duì)有失職、讀職行為的,追究法律責(zé)任。(3)安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理1)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。(2)安全生產(chǎn)責(zé)任事故報(bào)告1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。(3)安全監(jiān)督檢查人員義務(wù)l)禁止以審查、驗(yàn)收的名義收取費(fèi)用;2)禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品;3)必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法;4)監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;5)對(duì)涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。2)現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán),即對(duì)安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患,責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán);責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)和依法行政處罰權(quán)。1Z301104安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理(1)安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式注意幾種監(jiān)督方式的定義!1)工會(huì)民主監(jiān)督,即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn);2)社會(huì)輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利;3)公眾舉報(bào)監(jiān)督,即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào);4)社區(qū)報(bào)告監(jiān)督,即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。1Z301103安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)熟記?。?)安全生產(chǎn)中從業(yè)人員的權(quán)利注意幾種權(quán)利的定義!1)知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;2)建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;3)批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;4)拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);5)緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;7)獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度,采取可靠的安全措施,接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基本要求1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)投入1Z301102生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保證(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保障安全生產(chǎn)的必備條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件才能從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(2)方針安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起45日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。1)能夠最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);2)能夠滿(mǎn)足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低,但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。6)在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。4)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì);已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。1Z301092評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)程序(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。在工程實(shí)踐中,投標(biāo)人以非法手段投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)不屬非法手段!騙取中標(biāo)的現(xiàn)象大量存在,主要表現(xiàn)在如下幾方面:1)非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)參加投標(biāo);2)投標(biāo)文件中故意在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語(yǔ)言騙取中標(biāo),中標(biāo)后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù);3)投標(biāo)時(shí)遞交虛假業(yè)績(jī)證明、資格文件;4)假冒法定代表人簽名,私刻公章,遞交假的委托書(shū)等。如果投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),就很難保證工程的質(zhì)量,各種偷工減料、以次充好等現(xiàn)象也隨之產(chǎn)生,因此,投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的手段是法律所不允許的。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)一般由成本、稅金和利潤(rùn)三部分組成。投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其目的主要是為了排擠其他對(duì)手。投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)的法律后果是中標(biāo)無(wú)效,有關(guān)責(zé)任人和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任或刑事責(zé)任,給他人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。(3)投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第3款規(guī)定:“禁止投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)。(2)投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通招標(biāo)投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第2款規(guī)定:“投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益。1Z301083關(guān)于投標(biāo)的禁止性規(guī)定(1)投標(biāo)人之間串通投標(biāo)《招標(biāo)投標(biāo)法》第32條第:款規(guī)定:“投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書(shū)未與招標(biāo)人簽訂合同前,除不可抗力外,聯(lián)合體放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,其已提交的投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;但是,對(duì)連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言,根據(jù)其內(nèi)部約定,債務(wù)人清償債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的,有權(quán)向其他連帶債務(wù)人追償。負(fù)有連帶責(zé)任的債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對(duì)債務(wù)分擔(dān)比例有約定來(lái)拒絕部分或全部履行債務(wù)。所謂連帶責(zé)任,是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個(gè)以上的債務(wù)人中,任何一個(gè)債務(wù)人都負(fù)有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。同時(shí),該共同協(xié)議應(yīng)當(dāng)同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人,使招標(biāo)人了解有關(guān)情況,并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以考慮。1)聯(lián)合體各方內(nèi)部的權(quán)利和義務(wù)共同投標(biāo)協(xié)議屬于合同關(guān)系,即平等主體的自然人、法人、其他組織之間通過(guò)設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議而形成的關(guān)系。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。(2)投標(biāo)程序l)組織投標(biāo)機(jī)構(gòu)2)編制投標(biāo)文件3)投標(biāo)文件的送達(dá)1Z301082聯(lián)合體投標(biāo)(1)聯(lián)合投標(biāo)的含義根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第31條第1款的規(guī)定,聯(lián)合投標(biāo)是指“兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)登記許可的業(yè)務(wù)范圍或以任何形式用其他施工企業(yè)的名義承攬工程。根據(jù)該規(guī)定,工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì);工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì),每注意:是“專(zhuān)項(xiàng)”而不是“專(zhuān)業(yè)”!種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(jí)(如工程勘察、設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí))。就建設(shè)工程施工企業(yè)來(lái)講,這種能力主要體現(xiàn)在不同資質(zhì)等級(jí)的認(rèn)定上,其法律依據(jù)為建設(shè)部第87號(hào)令《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2001年4月18日發(fā)布,2001年7月1日起實(shí)施),根據(jù)該規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列,每個(gè)序列各有其相應(yīng)的等級(jí)(如施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四個(gè)等級(jí))。1Z301080掌握招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于投標(biāo)的主要規(guī)定1Z301081投標(biāo)的要求和程序(1)投標(biāo)的要求《招標(biāo)投標(biāo)法》第26條規(guī)定:“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定“從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門(mén)由國(guó)務(wù)院規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應(yīng)資金;2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量:、3)有可以作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家?guī)?。依法必?
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