公共管理學(xué)名詞解釋(參考版)
2025-08-08 03:04本頁面
【正文】 4E，經(jīng)濟(jì)（economic）、效率（efficiency）、效果（effectiveness）、公平（equity）8。據(jù)此，績效管理乃是對(duì)公共服務(wù)或計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定與實(shí)現(xiàn)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估得的過程。是一種新的人力資源管理理念和政策，它的核心在于整合，即將人力資源戰(zhàn)略與組織的戰(zhàn)略整合在一起，使人力資源管理成為組織戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，從而使人力資源管理更好地服務(wù)于組織戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。人才資源則指一個(gè)國家或地區(qū)具有較強(qiáng)的管理能力、研究能力、創(chuàng)造能力和專門技術(shù)能力的人們的總稱。狹義：一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)組織能否作為生產(chǎn)性要素投入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的勞動(dòng)力人口的數(shù)量和質(zhì)量。指政策評(píng)估人員利用科學(xué)的方法和技術(shù)，有系統(tǒng)地收集相關(guān)信息，評(píng)估政策方案的內(nèi)容、規(guī)劃與執(zhí)行過程以及執(zhí)行結(jié)果的活動(dòng)。一項(xiàng)公共政策的外部成本與參與決策的人數(shù)成反比。相反，參與決策的人越多，公共政策的決策成本也越大，當(dāng)一個(gè)社會(huì)所有的人都參與決策時(shí)，決策成本也得到了最大化。決策成本：任何公共政策的決策，都需要或多或少的成本。分為問題認(rèn)定與議程的建立—政策規(guī)劃—決策—政策執(zhí)行—政策評(píng)估五個(gè)階段，每個(gè)階段都不是封閉、孤立的（selfcontained）；每個(gè)階段之間并不存在必然的因果關(guān)系；也不是分階段一步一步地，各階段之間沒有清晰地界定開來，要將這些階段看成渾然一體的周期（cycle）；在政策評(píng)估完成之后，下一輪的政策周期又開始啟動(dòng)。SWOT分析的關(guān)鍵是進(jìn)行優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)會(huì)與威脅的分析，并在此基礎(chǔ)上形成行動(dòng)戰(zhàn)略。又稱為態(tài)勢(shì)分析法，它是由舊金山大學(xué)的管理學(xué)教授于20世紀(jì)80年代初提出來的，SWOT四個(gè)英文字母分別代表：優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）。（1）檢查戰(zhàn)略基礎(chǔ)，以了解構(gòu)成現(xiàn)行戰(zhàn)略的 機(jī)會(huì)與威脅、優(yōu)勢(shì)與弱點(diǎn)等是否發(fā)生變化，發(fā)生了何種變化，因何發(fā)生變化。對(duì)組織的外部環(huán)境和內(nèi)部狀況進(jìn)行分析，認(rèn)清組織的優(yōu)勢(shì)、弱勢(shì)和所面臨的機(jī)
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