建立稅源分級分類管理模式的實踐與思(參考版)
2024-08-15 15:43本頁面
【正文】 如重點稅源管理主要考核管理與監(jiān)控、宏觀稅負分析、組織收入等內容；中小稅源主要考核戶籍管理、行業(yè)管理、定稅管理、稅控發(fā)票票表比對等內容；在監(jiān)督方式上，要從“結果式”向“過程式”轉變，側重各管理層級、各崗位的監(jiān)督制約，注重執(zhí)法監(jiān)督向過程縱深延伸，將執(zhí)法監(jiān)督的重點由事后監(jiān)督轉移到事中監(jiān)督和過程監(jiān)督上；在評價標準上，要在“質”上求突破，要健全完善以計算機評價為主、以人工考核為輔的動態(tài)監(jiān)控考核機制，以減少指標的人為影響，特別是要克服以往看底稿、查臺帳的做法，要注重從執(zhí)法的準確性、納稅人的遵從度及工作成效方面著手，不斷提升監(jiān)督評價效能。實施分級分類管理要求必須建立客觀、公正、有效的監(jiān)督評價體系。密切與地稅、工商、質檢、海關、銀行、房管等部門的合作，充分采集與納稅人生產(chǎn)經(jīng)營密切相關的涉稅信息，豐富稅源管理信息資源，彌補內部信息不完整的不足，提升信息管稅水平。一是規(guī)范信息采集范圍。稅收信息來源復雜多樣，既有內部信息，也有外部信息，不同的崗位所掌握的信息不同，稅源管理對不同類型企業(yè)所需求的信息也不盡不同?！ 。ǘ┙⒍嗲?、實用型信息采集機制。所以必須以分級分類管理為核心，合理劃分稅源和管理層次，按不同環(huán)節(jié)和管理事項劃分稅源管理崗位，細化稅源管理人員職責，使每個環(huán)節(jié)或事項都有專門的人員進行管理，以細化分工方式促進專業(yè)化管理水平?！ ∪?、進一步深化稅源分級分類管理的幾點思考 （一）建立專業(yè)化、團隊型稅源管理隊伍。在稅權集中的前提下，規(guī)范和推行新的《委托代征管理辦法》，擴大專業(yè)化市場和樓宇經(jīng)濟社會化管稅范圍，從完善社會化協(xié)作機制入手，加快推進委托代征工作，將大量的征收和監(jiān)控職責交由代征單位負責，提高管理效率，降低管理成本。統(tǒng)一設置《定額信息采集表》，按照調查核實崗采集定額信息、定額核定測算小組確定定額、征
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