不斷深化文化體制改革-加快推進文化強省建設(shè)(參考版)
2024-08-15 13:05本頁面
【正文】 加快文化強省建設(shè)，事關(guān)科學(xué)發(fā)展全局，事關(guān)興皖富民大業(yè)。緊盯文化發(fā)展急需的專門人才，切實加大人才引進力度，采用柔性引才機制，不求所有，但求所用，匯聚更多人才致力安徽文化發(fā)展，省屬文化集團改制以來引進高端經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人才2600多名，進一步優(yōu)化了人才隊伍結(jié)構(gòu)。大力實施“六個一批”雙百人才工程，努力培養(yǎng)各領(lǐng)域領(lǐng)軍人物?！ ∪菑娀乓?，打造活力迸發(fā)的人才隊伍。在資金投向上，突出“誰改革支持誰、改革不吃虧”的導(dǎo)向，對于改革攻堅中的特殊困難給予特殊支持。過去五年，全省財政在文化方面投入累計達到174億元，年均遞增24%，為轉(zhuǎn)企改制單位、新辦文化企業(yè)減免稅收10多億元。雖然我省財力還不寬裕，但省委、省政府著眼于算大賬、算長遠(yuǎn)賬，明確規(guī)定應(yīng)由政府承擔(dān)的改革成本要支付到位，應(yīng)由政府解決的問題要解決到位，應(yīng)由政府扶持的事情要投入到位。這些政策措施，有效保證了改革在穩(wěn)定中運行，做到了思想不亂、人心不散、工作不斷，為文化體制改革順利推進創(chuàng)造了有利條件，提供了有力保障。在社保方面，原有正常事業(yè)費差額補助轉(zhuǎn)制單位的離退休人員，其養(yǎng)老金待遇按全額撥款事業(yè)單位的待遇解決。在土地方面，轉(zhuǎn)企改制涉及到的土地，原劃撥土地使用權(quán)處置，凡屬于公益性文化設(shè)施用地的，繼續(xù)保留行政劃撥方式?！ ∫皇菑娀咭龑?dǎo)，健全鼓勵改革的政策體系。整合市、縣有關(guān)文化行政管理部門職能，成立文化廣電新聞出版局，合并電臺、電視臺為廣播電視臺，形成了統(tǒng)一高效的綜合文化責(zé)任主體。按照政企政事分開、管辦分離要求，科學(xué)確定文化行政管理部門職能，實現(xiàn)新聞出版、廣電系統(tǒng)局社分開、局臺分開，解決了過去既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員的問題?！ ∥迨寝D(zhuǎn)變政府職能，著力改革文化宏觀管理體制。著眼搶占文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，大力培育文化創(chuàng)意、動漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)，合肥、蕪湖國家級動漫基地加快建設(shè)，《黑臉大包公》、《三國演義》等動漫產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。狠抓項目、園區(qū)等文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，大力推動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展，建成和在建的文化園區(qū)(基地)52個，550多個文化項目進入省重點項目庫?！ ∷氖前l(fā)展新型業(yè)態(tài)，著力推動文化產(chǎn)業(yè)改造升級。積極建立文化產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系，安徽發(fā)行集團實行連鎖混業(yè)經(jīng)營，大力建設(shè)“鄉(xiāng)村便民店”，安徽日報報業(yè)集團自辦發(fā)行，建成覆蓋全省的徽風(fēng)書報亭，初步實現(xiàn)圖書報刊發(fā)行系統(tǒng)向現(xiàn)代營銷模式轉(zhuǎn)型。
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