【正文】 [人民網(wǎng)]:本次記者會直播到此結束，感謝您的關注。謝謝大家。[17:27]因此，不能簡單的只拿間接稅占稅收總收入的比重來衡量商品當中的含稅量高低。我認為這樣的測算是不準確的，這種計算方法將流轉稅占稅收總收入的比重誤認為是流轉稅占商品價格的比重，因此，得出的不同國家商品價格中所含稅收的數(shù)字也是不準確的。您剛才講到，現(xiàn)在間接稅占的比重比較大，是不是在消費品里面含的稅會比較高。 [謝旭人]:另外一方面，我們也在進一步推進諸如房產(chǎn)稅改革的試點，去年又進一步完善了車船稅制度，推進財產(chǎn)類稅收的改革。服務業(yè)為制造業(yè)提供的各種服務開支，以后也可以進入到制造業(yè)企業(yè)的抵扣范圍。這幾年來，稅制改革也在不斷往這個方向做，大家也知道，大前年我們推動了增值稅轉型的改革，大幅度減輕了企業(yè)增值稅負擔，原來固定資產(chǎn)投資當中機器設備的購進是不能抵扣的，轉型過后就可以抵扣了，當年增值稅一年減稅將近一千四五百億。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，以及社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，我們也需要不斷地對稅收制度進行深化改革。1994年財稅體制特別是稅制改革以后，也逐步地加以完善，目前我國基本形成了以增值稅、消費稅、營業(yè)稅為主的間接稅與企業(yè)所得稅、個人所得稅，還有部分財產(chǎn)稅為主的直接稅并重的稅制結構。 [謝旭人]:謝謝你的這個問題。我想問一下，中央也提到了要進行結構性減稅，那么有沒有一個幅度，比如間接稅應該減到什么幅度。 [南方都市報記者]:謝謝主持人把最后提問的機會給了我。 [祝壽臣]:最后一個問題。謝謝。在增加一般性轉移支付過程當中，特別是增加均衡性轉移支付，通過因素法進行測算，包括一些省區(qū)的貧困地區(qū)的貧困程度、人口數(shù)量等因素進行綜合測算。在增加對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的扶貧力度當中，包括了您剛才說的支持湖北大別山地區(qū)等的經(jīng)濟社會發(fā)展?？傊?，結合扶貧工作，今年要大力度地推進集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)，進一步改善這些地區(qū)生產(chǎn)、生活條件，提高人民群眾的生活水平。我們一直高度重視促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是大力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。[17:00]另外，報告中還提到，今年我國將會深化財稅體制改革，健全轉移支付的制度，提高一般性轉移支付的比例和規(guī)模。今年以來，湖北也實施了“一紅一綠”的政策，推進了大別山經(jīng)濟老區(qū)等的經(jīng)濟發(fā)展。 [湖北衛(wèi)視記者]:我是湖北衛(wèi)視的記者。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。謝謝。今年我們將會繼續(xù)嚴格控制“三公”經(jīng)費，按照中央的要求，繼續(xù)深化部門預算改革，強化制度建設，完善預算分配機制，進一步加強“三公”經(jīng)費預算的編制和執(zhí)行管理，大力推進建立和完善厲行節(jié)約的長效機制。2010年中央本級單位“三公”。除了“三公”經(jīng)費以外，我們還把控制一般性行政支出也作為加強財政管理的一個很重要的內(nèi)容，特別是加強會議費支出管理、旅差費用的支出管理等，大力推進“三公”經(jīng)費向社會公開的工作。[16:54]去年，財政部又明確要求各部門用財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出不得超過2010年壓縮以后的預算規(guī)模，執(zhí)行中又壓縮了2%公務用車購車經(jīng)費。 [謝旭人]:一是嚴格控制“三公”經(jīng)費的預算，加強執(zhí)行管理，同時大力推進“三公”經(jīng)費預決算的公開工作。2009年以來，財政部認真貫徹黨中央、國務院的一系列要求，采取了一系列管理措施，控制中央部門“三公”經(jīng)費的支出，同時也要求各級政府嚴格控制“三公”經(jīng)費，加強管理。我們把控制行政經(jīng)費，特別是嚴格控制“三公”經(jīng)費作為我們加強財政管理很重要的一項內(nèi)容，按照厲行節(jié)約的基本原則，努力降低行政成本。[16:50]我提一個關于“三公”經(jīng)費的問題，總理在《政府工作報告》上指出，要注重勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費，您剛才也提到要控制行政成本。 [紫光閣雜志記者]:謝謝主持人。 [祝壽臣]:繼續(xù)提問。謝謝。 [謝旭人]:促進珠海橫琴發(fā)展的有關財政稅收政策都已經(jīng)明確了，現(xiàn)在要抓好貫徹落實。謝謝。據(jù)我們了解，現(xiàn)在珠海的橫琴相關的財稅政策已經(jīng)得到了批復，所在地企業(yè)的所得稅減按15%征收。我想問一下謝部長，去年李克強副總理從香港返深的時候就表示，國家會出臺一些財稅方面政策，來支持香港和深圳共同發(fā)展。[16:43][16:42]四是要抓緊研究建立健全地方政府債務管理制度及風險預警機制，將地方政府債務逐步分類納入預算管理，把防范財政金融風險措施與建立長效機制結合起來，進一步完善地方政府性債務的管理制度。二是繼續(xù)清理規(guī)范融資平臺公司，加強對融資平臺公司的融資管理，以及銀行業(yè)融資機構的信貸管理工作。您剛才也提到，我們也要求各地認真做好債務的償還工作，對政府的債，各地要建立償債基金，統(tǒng)籌運用地方財力，切實做好償還工作。主要措施包括：[16:40]去年國家審計部門又對地方政府性債務進行了全面的審計，基本摸清了地方政府性債務的情況、存在的問題、債務形成的原因等情況。中央非常重視防范和化解財政和金融領域債務的風險隱患，近年來也采取了一系列的措施，以加強對地方政府性債務的管理的工作。 [謝旭人]:謝謝你的提問。第一，在您的報告中提到，要建立一個控制地方政府債務的機制，您能不能具體談一下這個機制將以什么樣的方式運行，它具體的內(nèi)容包括哪些。[16:35][16:35]總之，就是近年來財政收入的增長保持了比較快的幅度增長，這完全得益于國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、企業(yè)利潤和企業(yè)的效益不斷提高，再加上一些價格因素的影響，以及一些政策性因素的影響，也與稅務征管部門、財政部門加強管理分不開，這也促進了財政收入實現(xiàn)了比較快的增長。[16:33]因此，財政收入與居民收入并非簡單的是此消彼長的關系。有人認為，財政收入增加了，企業(yè)和居民收入就減少了，是此消彼長的關系。收入增長是方方面面做的貢獻，廣大納稅人做的貢獻，與此同時，財稅、海關等部門加強監(jiān)管也都做出了貢獻。所以財政收入增長有利于保障和改善民生、促進經(jīng)濟結構調(diào)整、推進各方面發(fā)展，是一件很好的事情。 [謝旭人]:財政收入取之于民，用之于民。企業(yè)所得稅增長很快，與此同時，企業(yè)稅后利潤增長同樣也很快，也是達到企業(yè)實現(xiàn)利潤增長效益的提高，企業(yè)所得稅也相應增加的這樣一個效果。所以實現(xiàn)利潤、應稅所得100塊錢，那么當年就要交25塊錢，如果是300塊錢，就要交75塊錢。比如企業(yè)實現(xiàn)利潤增加了，那么企業(yè)所得稅也會相應增加。這些分析就可以說明，這些稅收的增長完全是依托在某一種經(jīng)濟量增長基礎之上。如果把這個去掉，也就是20