【正文】 （二）建設(shè)條件自然條件（。該址既在城市邊緣，又比較靠近客戶群，距天寶高速路口又近，交通條件優(yōu)越，是各種運(yùn)輸方式的貨運(yùn)聯(lián)結(jié)點。天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)工程建設(shè)項目選址于天水市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)崖灣村，占地面積107458m2（），場地東臨穎川河左岸，西臨麥賈公路，南、北兩頭均為農(nóng)田，場地呈南北向長條形，東西向?qū)捲?73～202m之間，南北長約500m左右。（9）周圍有足夠的發(fā)展空間，為物流園今后的發(fā)展留有余地?，F(xiàn)代化的運(yùn)作需要機(jī)械化處理設(shè)備，擁有一定數(shù)量和較高素質(zhì)的勞動力也就成為影響園區(qū)選擇的重要因素。（6）考慮地價因素，運(yùn)輸企業(yè)以效益為宗旨，一般占地面積較大，地價的高低對其區(qū)位的選擇有重要影響。（4）要有便捷的通達(dá)性，貨運(yùn)通道的通達(dá)性直接影響到運(yùn)輸?shù)男?，能否實現(xiàn)高效，及時運(yùn)送是貨運(yùn)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量高低的重要指標(biāo)，在選址過程中應(yīng)綜合考慮道路網(wǎng)分布，通行能力和交通管制等情況，靠近交通主干道入口，對外交通便捷是貨運(yùn)站布局主要考慮因素之一。（2）盡量靠近貨物轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，緊臨機(jī)場，鐵路編組站，港口，周圍有高速公路網(wǎng)，園區(qū)內(nèi)最好有兩種以上運(yùn)輸方式相連。（1）主要設(shè)施規(guī)模測算方法①物流綜合樓包括：辦公用房，信息發(fā)布和信息 配載用房，會議室、功能廳、職工宿舍等，根據(jù)需要設(shè)計。主要構(gòu)筑物：零擔(dān)和快運(yùn)貨物堆場，集裝箱裝卸場，儲運(yùn)貨物堆場，裝卸作業(yè)場和停車場，園區(qū)道路，檢車臺，洗車臺，大門，圍墻，污水處理池、蓄水池等。級別劃分以換算貨物吞吐量為依據(jù)對公路運(yùn)輸站場進(jìn)行分級，同時考慮其一級區(qū)域公路運(yùn)輸站場的規(guī)模應(yīng)盡可能接近其經(jīng)濟(jì)規(guī)模；其它級別的區(qū)域公路運(yùn)輸站場參照現(xiàn)有專業(yè)公路運(yùn)輸站場的設(shè)計和經(jīng)營規(guī)模，并使之有利于裝卸機(jī)械的分級配置；還應(yīng)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展趨勢及國情，將區(qū)域公路運(yùn)輸站場級別分為四級，分別為：（1）一級：年換算貨物吞吐量600103t及以上；（2）二級：年換算貨物吞吐量300103t～600103t（3）三級：年換算貨物吞吐量150103t～600103t；（4）四級：年換算貨物吞吐量150103t及以下。天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)各項作業(yè)所占比例和各項作業(yè)生產(chǎn)能力測算匯總見下表：天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)各種站場作業(yè)所占比例表名 稱計算基礎(chǔ)所占比例（%）零擔(dān)和快運(yùn)貨物庫內(nèi)堆存量零擔(dān)貨物適站量65場內(nèi)堆存量零擔(dān)貨物適站量35小計100儲運(yùn)貨物庫內(nèi)堆存量儲運(yùn)貨物適站量25場內(nèi)堆存量儲運(yùn)貨物適站量75小計100公鐵聯(lián)運(yùn)庫內(nèi)堆存量聯(lián)運(yùn)貨物適站量30場內(nèi)堆存量聯(lián)運(yùn)貨物適站量70小計100集裝箱作業(yè)場內(nèi)堆存量集裝箱貨物適站量100天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)生產(chǎn)能力測算表名稱20092013201820232028零擔(dān)和快運(yùn)貨物作業(yè)庫內(nèi)堆存量（萬噸）場內(nèi)堆存量（萬噸）小 計儲運(yùn)貨物作業(yè)庫內(nèi)堆存量（萬噸）場內(nèi)堆存量（萬噸）小 計聯(lián)運(yùn)作業(yè)庫內(nèi)堆存量（萬噸）場內(nèi)堆存量（萬噸）小 計56789集裝箱作業(yè)場內(nèi)堆存量（萬噸）天水市羲通道路運(yùn)輸物園區(qū)生產(chǎn)能力（萬噸）（二）建設(shè)規(guī)模需求建設(shè)規(guī)模需求測算的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)（1）《汽車貨運(yùn)站（場）級別劃分和建設(shè)要求》（JT/T4021999），交通部標(biāo)準(zhǔn)；（2）《汽車零擔(dān)貨運(yùn)站站級及建設(shè)要求》（JT313488）中華人民共和國交通部標(biāo)準(zhǔn)；（3）《甘肅省公路運(yùn)輸站場建設(shè)規(guī)劃》（19992010年）；（4）甘肅省公路運(yùn)輸管理局《天水國家公路運(yùn)輸樞紐總體規(guī)劃》（2006年7月）；（5）天水市交通局《天水市公路交通發(fā)展規(guī)劃》（2006年2010年）；建設(shè)規(guī)模需求測算的原則（1）一次規(guī)劃，分期實施 ，邊建設(shè)，邊運(yùn)營（2）量力投入，按需建設(shè)（3）節(jié)約用地，考慮遠(yuǎn)期發(fā)展，在滿足近期功能需要的原則下，適當(dāng)超前，保持功能發(fā)展的可持續(xù)性，為遠(yuǎn)期發(fā)展創(chuàng)造條件。設(shè)計生產(chǎn)能力綜合考慮本項目的貨源生成環(huán)境，貨源結(jié)構(gòu)，適站量的發(fā)展趨勢，資金的約束因素，同時參考國內(nèi)同類物流園區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，確定本項目的設(shè)計生產(chǎn)能力。因此，其工程設(shè)計年限為2018年，即天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)的主要生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備需按照2018年的生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計，同時考慮其它配套設(shè)施的遠(yuǎn)期發(fā)展需求。④集裝箱適站量伴隨著天水——平?jīng)龊吞焖柶疥P(guān)鐵路支線的擬建，物流園區(qū)的地位將更加突出，由于貨運(yùn)車輛進(jìn)入城區(qū)將受到嚴(yán)格限制，所以在今后進(jìn)入物流園區(qū)作業(yè)的集裝箱比例將會逐步增加。而目前這類貨物大部分是企業(yè)或?qū)I(yè)部門自己儲存，通過公路整車運(yùn)輸，進(jìn)入園區(qū)作業(yè)和儲存的貨物所占比重只是一小部分。①零擔(dān)貨物適站量由于城市道路管理的力度加大，貨運(yùn)車輛進(jìn)入市區(qū)將受到嚴(yán)格的限制，貨物勢必在城市出入口進(jìn)行組織，所以進(jìn)入物流園區(qū)進(jìn)行作業(yè)的零擔(dān)貨運(yùn)量比例較高，根據(jù)抽樣調(diào)查及專家咨詢，預(yù)測的未來各特征年的零擔(dān)貨物適站量見適站量分類預(yù)測值表。天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)組織量預(yù)測值貨運(yùn)量特征年份貨 運(yùn) 量（萬噸）組織量貨運(yùn)量占貨運(yùn)總量的比重（%）200929814902020131598201817532023192620282118（2）適站量預(yù)測公路運(yùn)輸站場適站量是指進(jìn)入公路站場進(jìn)行站務(wù)作業(yè)的貨物量，它是公路運(yùn)輸站場組織量的重要組成部分，是確定公路運(yùn)輸站場建設(shè)規(guī)模的依據(jù)。根據(jù)項目所處的位置、天水市的規(guī)劃、結(jié)合公路OD調(diào)查所獲得貨運(yùn)量、流向資料等情況分析，預(yù)測天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)在未來各特征年度在公路貨運(yùn)量中所占比重為20%。它是反映公路運(yùn)輸站場在公路運(yùn)輸中所起作用的一個定量指標(biāo)。結(jié)合綜合運(yùn)輸發(fā)展?fàn)顩r分析，不同運(yùn)輸方式產(chǎn)的互轉(zhuǎn)程度較小，可忽略不計。 根據(jù)以上三種預(yù)測方法的預(yù)測結(jié)果如下：天水市公路貨運(yùn)發(fā)展情況預(yù)測表 指標(biāo)年份運(yùn)用方法貨運(yùn)量（萬噸）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）2005年14221003672009年線性回歸法1500120577原單位系數(shù)法140197365彈性系數(shù)法1569111142綜合平均值14901096942013年線性回歸法1610144433原單位系數(shù)法142899231彈性系數(shù)法1756126335綜合平均值15981233332018年線性回歸法1757179725原單位系數(shù)法1487101823彈性系數(shù)法2016147740綜合平均值17531430962023年線性回歸法1918223641原單位系數(shù)法1544106982彈性系數(shù)法2314172773綜合平均值19261677992028年線性回歸法2094278288原單位系數(shù)法1604112319彈性系數(shù)法2657202048綜合平均值2118197552以上預(yù)測的貨運(yùn)量為天水市正常(或趨勢型)貨運(yùn)流量，而在貨運(yùn)量構(gòu)成中還應(yīng)包括新增（或誘增）流量。根據(jù)統(tǒng)計資料分析，天水市“十五”以前的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展很不穩(wěn)定，且速度也比較緩慢，所以在預(yù)測時采用了近五年的各項指標(biāo)的平均值作為單位系數(shù)，分別以單位運(yùn)量系數(shù)相乘得出各規(guī)劃年限的公路運(yùn)輸量的預(yù)測值。由于天水市物流總體上呈上升發(fā)展趨勢，我們通過線性回歸法、原單位系數(shù)法和彈性系數(shù)法來對其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。天水市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測表特征年指標(biāo)2006年2007年2008年2009年2010年2015年2020年地方生產(chǎn)總值（億元）人口數(shù)量（萬人）耕地面積（萬畝）注:本表引自天水市公路交通發(fā)展規(guī)劃(2006～2010)天水市交通局編制道路貨運(yùn)量發(fā)展預(yù)測道路運(yùn)輸量的增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，任何區(qū)域的交通運(yùn)輸狀況都直接受該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)狀況的影響。因此，對未來交通需求的預(yù)測，首先離不開社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)測。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測交通需求是從事社會經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生的一種從屬性要求，它受著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大影響。預(yù)測年限及特征年根據(jù)交通部頒《水運(yùn)、公路建設(shè)項目可行性研究編制辦法》的規(guī)定，預(yù)測年限取項目建成后20年，天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)建設(shè)工程計劃于2007年5月開工，2008年12月底以前主體工程全面竣工并投入運(yùn)營。（2）預(yù)測的基本步驟預(yù)測的基本步驟如下圖所示：確定預(yù)測目標(biāo)觀察、處理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)選擇預(yù)測方法評價模型建立預(yù)測模型利用模型進(jìn)行預(yù)測否分析預(yù)測結(jié)果滿意否是輸出預(yù)測結(jié)果（3）預(yù)測方法常用的預(yù)測技術(shù)和方法主要有一元線性和非線性回歸法、指數(shù)平滑法、灰色系數(shù)法、多元線性回歸法和彈性系數(shù)法。為使物流運(yùn)輸需求預(yù)測取得實效，在預(yù)測前后反復(fù)認(rèn)真地分析和研究所收集的各種資料，對不完整和不適用的資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充推算，剔除調(diào)整，以保證資料的完整性和可靠性。（8）貨運(yùn)生產(chǎn)、生活輔助功能園區(qū)為進(jìn)駐的運(yùn)輸企業(yè)提供治安、金融、保險、工商、稅務(wù)等配套服務(wù)，為車輛提供修理、清洗等服務(wù)。（6）分揀包裝功能將外來或當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品、藥材、林果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝配送到天水市的各超市、批發(fā)、零售市場，以增加經(jīng)濟(jì)和社會效益。（5）公鐵聯(lián)運(yùn)及集裝箱運(yùn)輸天水火車站年貨運(yùn)量達(dá)126萬噸，將來隨著天水——平?jīng)龊吞焖柶疥P(guān)鐵路支線的建成開通，其貨運(yùn)量將大大增加，將成為各類生產(chǎn)物資的重要集散地，大量的鐵路物資需要公路運(yùn)送。（3）零擔(dān)快運(yùn)天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)具備了公路快運(yùn)的功能，它是實現(xiàn)貨運(yùn)服務(wù)的第一要求，即準(zhǔn)時送達(dá)的基礎(chǔ)，園區(qū)與公路快運(yùn)企業(yè)建立聯(lián)盟，實現(xiàn)貨運(yùn)全過程一體化服務(wù)。天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)在對天水市現(xiàn)有配載市場進(jìn)行整治、梳理、規(guī)范、集中組織的基礎(chǔ)上，通過功能提升和完善服務(wù)建立起來，實現(xiàn)配載市場的規(guī)范化、規(guī)?；F(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化。其功能如下圖所示：貨運(yùn)控制中心公用信息網(wǎng)用 戶甘肅省道路運(yùn)輸信息網(wǎng)貨 主貨運(yùn)信息中心運(yùn)輸車輛貨物集散中心貨物集散中心貨 主用戶配送車輛貨物集散中心功能配置根據(jù)貨物流向和天水市整體規(guī)劃，確定本項目的基本功能應(yīng)為：運(yùn)輸組織功能、信息服務(wù)功能、集裝箱聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、倉儲功能、配送功能、快運(yùn)功能、分揀包裝功能和停車場功能，以及貨運(yùn)生產(chǎn)、生活輔助功能。貨運(yùn)控制中心是處在物流園區(qū)，貨運(yùn)信息中心功能之上的最重要的決策智能結(jié)構(gòu)層，通過貨運(yùn)控制中心可將各個貨物集散中心協(xié)同起來，實現(xiàn)更大范圍的貨運(yùn)系統(tǒng)化。貨運(yùn)控制中心貨運(yùn)控制中心是使貨運(yùn)各項功能能有效協(xié)同起來運(yùn)行的指揮調(diào)度和掌握全局服務(wù)項目、業(yè)務(wù)量、服務(wù)質(zhì)量、貨物動向、車輛狀態(tài)、運(yùn)營成本等的控制機(jī)構(gòu)。這是物流園區(qū)以及企業(yè)運(yùn)作的神經(jīng)中樞，在電子商務(wù)時代的背景下重新整合傳統(tǒng)的貨運(yùn)與商流、信息流。實現(xiàn)普通貨物集散的基本貨運(yùn)作業(yè)過程，要求有相應(yīng)的貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、包括：（1）倉庫及貨物倉儲設(shè)施、設(shè)備、能夠完成相應(yīng)的倉儲、搬運(yùn)、分揀、加工的倉庫和作業(yè)場地，有些還需要較大的貨物（包括集裝箱貨物或空箱）堆場、倉庫監(jiān)控設(shè)備和防火報警裝置等；（2）貨物裝卸、搬運(yùn)設(shè)施、設(shè)備；（3）停車場地及輔助性服務(wù)設(shè)施；（4）辦公場所及通信設(shè)備、計算機(jī)管理設(shè)備和其它輔助設(shè)備。因此，本物流園區(qū)在區(qū)域貨運(yùn)系統(tǒng)化中，應(yīng)有效地履行貨物集散中心的功能和貨運(yùn)信息中心與貨運(yùn)控制中心的功能。根據(jù)需要，將運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、處理信息等基本功能實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)建成后可以為貨運(yùn)承托雙方提供一個公正合理的有形貨運(yùn)交易市場，也可以作為貨運(yùn)代理人，代理小批量的貨物，進(jìn)行拼裝，組織車輛運(yùn)輸，為減少貨主運(yùn)費(fèi)、提高貨運(yùn)效率等提供優(yōu)質(zhì)高效的站場運(yùn)輸服務(wù)。（5）貨運(yùn)信息對站場運(yùn)輸服務(wù)的需求以貨運(yùn)信息系統(tǒng)為手段的貨物集散中心，為貨運(yùn)承托雙方提供有形貨運(yùn)交易市場，促進(jìn)貨運(yùn)公平、公正、開放、有序的交易。在公鐵聯(lián)運(yùn)中要求天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)為公鐵聯(lián)運(yùn)提供貨源組織，商務(wù)代理、貨物集散和儲存等各種運(yùn)輸組織服務(wù)工作。隨著天水——平?jīng)鲋Ь€鐵路的即將建設(shè)和天水——陽平關(guān)支線鐵路的規(guī)劃，天水火車站站場規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，作業(yè)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，其站上發(fā)貨量將有較大幅度的增長。（3）公鐵聯(lián)運(yùn)對站場運(yùn)輸服務(wù)的需求天水市作為西安至蘭州運(yùn)輸通道的中間結(jié)點，是我省東南地區(qū)貨運(yùn)的一個重要集散中心。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)企業(yè)把精力投入在主業(yè)方面，將生產(chǎn)過程中的物流活動推向社會，來減輕自身物流管理過程中的費(fèi)用和管理負(fù)擔(dān)；尤其是中小企業(yè)越來越多，企業(yè)的創(chuàng)辦需要大量的投資，對寸土寸金的城市征地需要大量的資金，如果將產(chǎn)品生產(chǎn)的原材料、中間產(chǎn)品和產(chǎn)成品集中存放在貨運(yùn)站場，由貨運(yùn)站統(tǒng)一提供商品的收貨、入庫、保管、分揀、拼裝、配送等站場運(yùn)輸服務(wù)，即減少了企業(yè)的基建投資和企業(yè)的物流費(fèi)用，同時又給交通運(yùn)輸企業(yè)提供了較大的經(jīng)營空間。而天水道路運(yùn)輸物流園區(qū)位于麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)，是天水市貨運(yùn)的東出口，內(nèi)外公路運(yùn)輸交通條件優(yōu)越，貨物流量較大，具有對內(nèi)集散和對外運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，因此公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)是該物流園區(qū)的主要業(yè)務(wù)之一。公路零擔(dān)和快速貨運(yùn)能夠以其機(jī)動、靈活、快速、網(wǎng)絡(luò)化和門到門運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢，為客戶提供快速、方便、優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)，而貨運(yùn)站是零擔(dān)和快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)中必不可少的組織環(huán)節(jié)，通過貨運(yùn)站對零擔(dān)和快速貨運(yùn)的集散、分揀、拼裝等作業(yè)，采用現(xiàn)代