商務服務和基礎性服務業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃(參考版)
2024-08-14 10:51本頁面
【正文】 33 / 33。加強各類高端專業(yè)人才培訓機構和基地的建設，充分發(fā)揮實訓基地吸納和儲備高端人才、優(yōu)化專業(yè)人才隊伍結構的重要作用。加大產業(yè)領軍人物引進力度，重點引進高端專業(yè)人才。使楊浦在商務、商業(yè)標志性設施建設、企業(yè)主體經營豐富度、管理技術先進性等方面有所提升。進一步提高安商、助商的水平，做好面向進駐企業(yè)的全方位服務。（四）加強招商引資，提高產業(yè)發(fā)展能級圍繞商務服務與基礎性服務業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)，進一步加大招商引資力度，通過引進和落實帶動性強的相關產業(yè)項目，提高產業(yè)發(fā)展能級，促進產業(yè)突破性發(fā)展。在引進資本的同時，積極引進先進的經營理念和管理技術，促進國內企業(yè)管理體制和經營機制的創(chuàng)新，實現對資本、企業(yè)、品牌、經營、人才、網絡、管理的全方位引進、學習、消化和創(chuàng)新，提升商務服務和基礎性服務業(yè)的整體層次和競爭能力。重點發(fā)揮財政、稅收等在產業(yè)發(fā)展中的杠桿作用，將政策扶持與統(tǒng)籌協(xié)調重點行業(yè)、重點區(qū)域、重大項目建設結合起來，支持重點商業(yè)、商務功能區(qū)和商業(yè)街區(qū)的建設，支持具有較大行業(yè)帶動和經濟拉動作用的大型商業(yè)、商務項目建設，支持引進商務服務、基礎性服務業(yè)知名企業(yè)、知名品牌。根據楊浦區(qū)產業(yè)、住宅、交通等發(fā)展情況，在不同階段修訂和調整已有布局規(guī)劃，動態(tài)完善和實施規(guī)劃。區(qū)產業(yè)主管部門與各功能區(qū)、街道（鎮(zhèn)）在規(guī)劃推進工作等方面開展溝通與合作，實現資源共享。建立健全信息公開制度，引導企業(yè)做好商業(yè)、商務項目的投資決策和布局。六、“十二五”楊浦區(qū)商務服務和基礎性服務業(yè)發(fā)展的政策措施（一）細化規(guī)劃布局，建立規(guī)劃落實機制一是堅持規(guī)劃先行和規(guī)劃引領，在實施過程中進一步細化布局規(guī)劃，明晰產業(yè)發(fā)展指導目錄，將規(guī)劃落到實處。完善電子商務支撐服務體系和產業(yè)鏈。充分發(fā)揮區(qū)域信息服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動移動支付、物聯(lián)網、云計算等電子商務技術創(chuàng)新；順應互聯(lián)網與物聯(lián)網結合、傳感網快速發(fā)展的趨勢，加快企業(yè)信息化改造。鼓勵大型商貿流通企業(yè)建立專業(yè)的網絡平臺，展開采購、庫存、銷售、配送及商品展示等各個環(huán)節(jié)的網上銷售業(yè)務。積極引進國內外著名新型電子商務企業(yè)，并帶動實體企業(yè)共同發(fā)展。拓寬電子商務服務領域，完善電子商務產業(yè)鏈，推進電子商務公共服務體系建設，引導和規(guī)范電子商務市場環(huán)境。以電子商務為重點，拓展產業(yè)空間圍繞打造“知識楊浦”的發(fā)展目標，大力推進信息技術在商務服務和基礎性服務業(yè)的普及和深化應用，拓展產業(yè)發(fā)展新空間。重點引進“商業(yè)實體”與“商務實體”集成發(fā)展的龍頭商貿企業(yè)和綜合流通集團。另一方面要發(fā)揮商務服務業(yè)對基礎性服務業(yè)的帶動力。一方面要發(fā)揮基礎性服務業(yè)對商務服務業(yè)的帶動力。逐步對樓齡較長的商業(yè)建筑和商務樓進行整體改造和配套改善。積極引導新開發(fā)載體以“甲級寫字樓”+“時尚商業(yè)”的模式進行示范性開發(fā)。（三）抓住重點領域，推進商務服務業(yè)和基礎性服務業(yè)融合發(fā)展以載體建設為重點，實現產業(yè)互動加快大型商業(yè)設施和高端商務樓宇在重點規(guī)劃的商業(yè)中心和商務區(qū)內進一步集聚發(fā)展。三是重點推進科技中介機構發(fā)展。鼓勵專業(yè)服務機構以多種形式實施行業(yè)內和跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，開展連鎖經營和網絡化經營。采取鼓勵政策吸引一批國內外知名的會計、法律、咨詢、評估和投資顧問等商務服務機構進駐楊浦，通過聘請專家、委托培訓、資格互認等多種形式，擴大國際合作，吸收創(chuàng)新先進的服務理念和手段。提升發(fā)展專業(yè)服務業(yè)加快發(fā)展咨詢服務、信用服務、會計稅務服務、法律與仲裁服務、知識產權服務、人力資源服務、科技評估咨詢服務、技術產權交易服務等專業(yè)服務業(yè)，圍繞科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計，大力引進各類研發(fā)服務中介機構，有效促進創(chuàng)新成果的轉化和產業(yè)化，推進技術、人才、創(chuàng)業(yè)資本、信息等要素的集聚共享。二是不斷拓寬企業(yè)融資渠道，鼓勵發(fā)展風險投資資金、股權投資資金，吸引社會資本投資，積極探索科技金融投貸聯(lián)動的新模式，建立投貸聯(lián)盟成員風險共擔、利益共享的良性運行機制。加強發(fā)展科技金融服務業(yè)圍繞把楊浦建成上海國際金融中心的“科技金融功能區(qū)”的發(fā)展目標，在創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面不斷加大力度，加快推進以科技金融創(chuàng)新為主導的城區(qū)創(chuàng)新服務體系建設。一是大力發(fā)展云計算等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，依托區(qū)域內高校、科研院所、科技企業(yè)的學科優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢，發(fā)揮上海市云計算創(chuàng)新基地的作用，推動智能電網、物聯(lián)網、節(jié)能環(huán)保等核心技術研發(fā)和應用。（二）提升層次和能級，促進重點商務服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展方式、體制機制，推動新產業(yè)、新技術和新模式的加速發(fā)展，重點發(fā)展信息服務、科技金融、專業(yè)服務等現代服務業(yè)，推動培育壯大產業(yè)新主體，拓展產業(yè)發(fā)展新空間，提升整體競爭力。堅持商業(yè)營銷創(chuàng)新，適應體驗、定制的消費發(fā)展趨勢，引導企業(yè)積極開展體驗營銷、定制營銷，為消費者創(chuàng)造體驗消費的內容和環(huán)境，營造新鮮的、有特色的、有吸引力的消費氛圍。推動商業(yè)科技進步，利用新一代移動通信等信息技術的應用和普及，提升商業(yè)創(chuàng)新的技術含量，增強商業(yè)發(fā)展的技術支撐。完善家政服務網絡平臺，拓展社區(qū)家政服務功能，著力發(fā)展現代家庭服務業(yè)。鼓勵體育健身、休閑娛樂、文化演藝等多元化生活服務業(yè)的發(fā)展，支持服務細分、服務創(chuàng)新和特色經營，滿足市民個性化的服務消費需求。推進餐飲設施合理布局，提供豐富多樣的餐飲場所、形態(tài)和設施，提高商務就餐、居民就餐和旅游就餐的便捷、安全程度。積極注重民生，完善發(fā)展生活服務業(yè)以便民利民為基本出發(fā)點，積極引進知名餐飲品牌企業(yè)落戶楊浦，注重提供體驗環(huán)境、文化、歷史和更具創(chuàng)造性的服務。二是以國際水產中心為主的凍產品批發(fā)市場，在以凍產品為主的同時，逐步拓展綜合性食品批發(fā)功能，優(yōu)化冷鏈等基礎設施建設，建立集信息服務、現代流通、加工生產、儲藏調節(jié)和出口促進為一體的農產品交易中心。依托交易市場，加快發(fā)展批發(fā)業(yè)推進大商業(yè)、大市場、大流通建設，推動傳統(tǒng)的交易市場形態(tài)向現代專業(yè)貿易中心轉型，推動單一的商品交易服務向服務平臺專業(yè)化、服務內容多元化的方向發(fā)展，加快形成服務長三角、輻射全國的大宗商品交易中心和電子商務交易平臺，推動單純的有形市場向產業(yè)融合、有形無形市場并重轉變，推動市域市場向區(qū)域市場、國家市場轉變。鼓勵發(fā)展以互聯(lián)網、信息化為基礎的無店鋪銷售、網上購物、電視購物、電話購物、郵購、個人配送業(yè)務等新興業(yè)態(tài)，鼓勵實體店與虛擬店業(yè)態(tài)組合式發(fā)展。擴大開放消費市場，積極引進具備獨特品牌價值、商業(yè)經營實力和先進營運模式的國內外知名品牌零售企業(yè)。表41“十二五”重點產業(yè)載體項目所屬重點區(qū)域序號項目名稱主要功能濱江發(fā)展帶1全球創(chuàng)意經濟城商業(yè)辦公、公共綠地2上海國際時尚中心（十七棉）時尚創(chuàng)意類的商辦、餐飲、展覽3漁人碼頭商務、餐飲、旅游交易服務、文化博覽4二、三街坊項目商業(yè)辦公、居住五角場市級商業(yè)中心5創(chuàng)智天地商辦項目商務辦公6合生國際廣場商務辦公7五角豐達商務廣場二期商業(yè)辦公8財富廣場二期商業(yè)辦公控江路地區(qū)商業(yè)中心9旭輝商業(yè)廣場商業(yè)10紫荊廣場商業(yè)辦公11君欣時代廣場商業(yè)辦公大連路總部研發(fā)集聚區(qū)12寶地商貿廣場商業(yè)辦公132231街坊項目商務辦公14昆明路640號總部辦公樓項目（鞋釘廠地塊）商務辦公以環(huán)同濟知識經濟圈為代表科技園區(qū)15國際設計一場創(chuàng)意設計類
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