全縣十三五規(guī)劃實施情況視察報告(參考版)
2024-08-14 09:40本頁面
【正文】 － 13 －。四要結(jié)合農(nóng)村“三變”改革，扶持壯大龍頭企業(yè)、合作社，建立經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助帶動貧困戶穩(wěn)定增收。三要繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造力度，科學(xué)規(guī)劃，抓緊建設(shè)。二要實施好脫貧“五個一批”工程，特別要實施好“光伏扶貧”、“電商扶貧”、“旅游扶貧”、“社會扶貧”，確保貧困戶多方受益。（五）進(jìn)一步凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)合力。三要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快工業(yè)企業(yè)發(fā)展，支持商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，積極培育扶持康華制藥機(jī)械、渭縣金雞扶貧等項目建設(shè)，使其盡快建成投產(chǎn)達(dá)標(biāo)，形成稅收，增加財政收入。一要緊緊圍繞項目建設(shè)、招商引資、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，抓好財建設(shè)。要繼續(xù)做好引導(dǎo)企業(yè)通過惠企政策降低成本，破解企業(yè)發(fā)展難題，著力解決企業(yè)管理不善，對市場評估分析不準(zhǔn)，而造成產(chǎn)品質(zhì)量不高、銷路不暢、損失嚴(yán)重的問題。要通過深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家店服務(wù)范圍，在便民基礎(chǔ)上拉動農(nóng)村消費(fèi)增長；進(jìn)一步支持鼓勵百安、大潤發(fā)等大型超市的發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，擴(kuò)大銷售規(guī)模；鼓勵支持住宿、餐飲和農(nóng)家樂的發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提升效益。加大中藥材新產(chǎn)品的開發(fā)力度，延長中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，有效提升中藥材科技含量和附加值。三要加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要加大草牧業(yè)發(fā)展力度。一要抓好馬鈴薯良種的推廣繁育。靈活運(yùn)用以商招商、補(bǔ)鏈招商等方式吸引外界資本注入，吸引外地企業(yè)投資，壯大工業(yè)總量。四要在優(yōu)化環(huán)境上求突破。三要在項目爭取上求突破。二要在要素保障上求突破。一要在工作推進(jìn)上求突破。四要進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，加大規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育力度，采取”一企一策”的辦法，有效解決企業(yè)營銷中存在的困難和問題，促進(jìn)工業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)工作，抓好規(guī)下企業(yè)的生產(chǎn)，使企業(yè)效益持續(xù)增長。二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大馬鈴薯良種的培育和供應(yīng)力度，加快推動中藥材、馬鈴薯、草牧等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力。三、幾點建議針對“十三五”規(guī)劃前三年實施中存在的困難和問題,縣人大常委會視察組建議縣人民政府及其部門重點抓好以下幾方面的工作：（一）進(jìn)一步抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實。因搬遷點離學(xué)校、幼兒園較遠(yuǎn)，缺少衛(wèi)生室和文化廣場等必要設(shè)施，缺乏相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐，入住率較低，效益發(fā)揮不好。雖然制定了“一戶一策”幫扶計劃，但由于貧困戶自身發(fā)展能力限制，幫扶計劃執(zhí)行隨意性較大，特別是今年實施的到戶產(chǎn)業(yè)扶貧牛、羊、中蜂養(yǎng)殖后續(xù)監(jiān)管難度較大，已脫貧戶中因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象時有發(fā)生。%，脫貧攻堅的難度越來越大。一是脫貧攻堅難度加大。三是財政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，我縣財政收入總量小、稅少、規(guī)模小、財力有限，一定程度上影響一般公共服務(wù)等重點民生領(lǐng)域的支出，財政收支矛盾加劇，保障壓力非常大。二是受稅單一的影響，組織收入難度加大，特別是營改增后，收入下滑減幅明顯，商業(yè)、住宿、服務(wù)等行業(yè)發(fā)展緩慢。自XX年以來，我縣大口徑財政收入逐年呈現(xiàn)負(fù)增長。（四）財政收支矛盾逐漸加劇。全縣規(guī)下企
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