【正文】 3．重視和加強人員培訓工作，在建設期間，及時安排技術及管理人員到工藝流程類似、管理先進的企業(yè)進行培訓，學習相關的技術及管理經驗，熟練掌握操作技術，縮短建成后的試生產過程，這也是確保該廠順利達產達標的關鍵環(huán)節(jié)。 建議1．石墨深加工有其獨特之處，因此建議建設單位經過考察后選擇有實力的設計單位，使其從工藝技術、現(xiàn)場指導、生產調試等方面予以把關，確保項目建成后盡快達產達標。綜上所述，本項目的建設是十分必要的，具有廣闊的市場前景，經濟上是合理的，環(huán)境效益和社會效益顯著，綜合經濟效益可觀。本項目資源豐富，各類建廠條件有所保證，建設單位和設計單位具有雄厚的經濟實力和豐富的管理經驗，以及較高的技術水平，為該項目的實施建設打下了堅實的基礎。認為：該項目在原料方面有穩(wěn)定的供貨渠道；在產品生產技術方面可以得到保證；在市場方面國內國際都有廣闊的銷售市場；從經濟效益看各項目經濟指標都比較好，可獲得滿意的利潤。因此石墨深加工產品的進一步發(fā)展將更加提高微細粉石墨的市場需求。綜合財務各項經濟指標評價本項目，項目在生產經營期間有較好的盈利能力，資金投入項目后回收正常，自身盈虧平衡能力較強，基本適應各種因素變化的能力，從財務角度講項目是可行的。詳見表17－02《單因素敏感性分析表》。盈虧平衡圖：（2） 敏感性分析%，％,滿足財務基準值的要求。不確定性分析（1）盈虧平衡分析以生產能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）%。資產負債項目從投產年至計算期末,各年收支平衡并有盈余。詳見附表4《財務計劃現(xiàn)金流量表》、附表12《項目投資現(xiàn)金流量表》。1．盈余公積金按財務制度規(guī)定，企業(yè)按所得稅后利潤的10％提取盈余公積金。其它費用計算其它費用是包括辦公費、業(yè)務招待費、差旅費、運輸裝卸費、勞動保護費、技術轉讓費、廣告費等，費用取值為：其他制造費用：綜合按直接費用的3％計取，每年為173萬元；其他銷售費用：綜合按產品平均銷售收入的1％計取，每年為200萬元；其他管理費用：綜合按直接費用的3％計取，每年為173萬元。修理費計算修理費按固定資產原值的3％計算。項目無形遞延資產費117萬元，其中：無形資產按50年計算攤銷，遞延資產（開辦費）按5年平均攤銷計算。固定資產折舊和無形及遞延資產攤銷計算 ，按平均年限法計算折舊，折舊年限：建筑30年，設備10年，殘值均按5％計算。工資及福利費：二期勞動定員為180人，平均工資及福利管理人員14400元/。工資及福利費：一期勞動定員為240人，平均工資及福利管理人員14400元/。項目原料、輔助材料、燃料及動力的年消耗量以各專業(yè)提供的數(shù)據(jù)為準，價格參考當?shù)氐默F(xiàn)行價格，根據(jù)產品的特點計算成本及費用，詳見表1701《原料、輔助原料、燃料及動力成本估算表》。各年成本及費用詳見附表9《總成本費用估算表》。項目正常年銷售收入微細粉石墨8000萬元、球形石墨3500萬元，詳見附表10《營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加和增值稅估算表》。項目計算期：項目建設期計劃2年，生產期13年。――增值稅：17%――城市維護建設稅：7%（城鎮(zhèn)區(qū)為7%）――教育費附加稅：3%盈余公積金：按財務制度規(guī)定，企業(yè)上繳所得稅后的利潤按10％提取盈余公積金。價格：產品價格是項目建設期末的不含稅價格。其資金籌措方案是所有資金全部自籌。依據(jù)建設進度和投產計劃，項目資金使用安排見表1602《資金使用安排計劃表》，附表6《項目總投資使用計劃與資金籌措表》。本項目計劃建設期2年，生產期13年。表1601 資 金 構 成 表　 單位：萬元一期序號項目名稱投資金額占投資比例（％）一建設投資1001建筑工程費 2設備購置費 3設備安裝費 4工程其他費用 建設單位管理費 生產職工培訓及提前進廠費 辦公及生產家具購置費 聯(lián)合試運轉補差費 設計費 監(jiān)理費 綠化及其它 5基本預備費 二期序號項目名稱投資金額占投資比例（％）一建設投資1001建筑工程費 2設備購置費 3設備安裝費 4工程其他費用 建設單位管理費 生產職工培訓及提前進廠費 辦公及生產家具購置費 聯(lián)合試運轉補差費 設計費 監(jiān)理費 綠化及其它 5基本預備費 依據(jù)企業(yè)性質、企業(yè)管理水平和資金周轉情況，設定最低周轉天數(shù)，采用分項詳細估算法計算項目流動資金。，其中：。其中一期：建筑工程500萬元，設備購置費3436萬元。（5）％。（3）設備購置費為現(xiàn)行設備出廠價格。項目投資估算編制范圍主要為以下單項工程和費用：⑴．傳達室 ⑵．一期主生產車間⑶．二期主生產車間⑷．原料倉庫⑸．成品倉庫⑹．辦公樓⑺．宿舍樓.（1）可行性研究總平面圖提供的工程內容和有關專業(yè)提供的工程量及主要設備清單。廠區(qū)占地面積133320平方米，建筑面積62017平方米。本工程招標方式采用公開招標方式。公開招標和邀請招標均要通過招標、開標、評標、決標程序優(yōu)選實施單位，然后簽定承包合同，而議標則不設開標、評標程序，招標單位與投標單位分別進行協(xié)商，與某一投標單位達成一致即可簽定合同。5．估計采用公開招標或邀請招標不會取得預期效果的工程這類情況通常是指工程處于偏遠地區(qū)，且工作內容屬于勞動密集型的中小型工程，以及限額以下的建設工程。3．與己發(fā)包大工程有聯(lián)系的新增工程承包方已順利完成了主要工程的委托任務，具備完成新增工程或工作內容和能力，為了節(jié)省開辦費用和縮短完成時間，以及便于施工現(xiàn)場的協(xié)調管理，可在原承包合同價格的基礎上以議標方式委托新增工程任務。議標方式通常適用的情況包括：1．保密工程由于工程性質決定不能在社會上進行廣泛招標，因此可采用議標或直接發(fā)包的形式委托實施任務。議標與前兩種招標方式比較，招標程序簡單、靈活，但由于投標的競爭性較差，往往導致合同條件和合同價格對承包方較為有利。為了鼓勵投標的競爭性，邀請對象的數(shù)目以不少于3家為宜，與公開招標比較，邀請招標的優(yōu)點是簡化了招標程序，不需要發(fā)布招標廣告和設置資格預審程序，因此可節(jié)約招標費用和縮短招標時間；而且由于對投標人以往的業(yè)績和履約能力比較了解，減少了合同履行過程中承包方違約的風險。 邀請招標邀請招標亦稱有限競爭性招標，是指業(yè)主向預先選擇的若干家具備相應資質、符合投標條件的單位發(fā)出邀請函，將招標工程的情況、工作范圍和實施條件的也簡要說明，請他們參加投標競爭，被邀請單位同意參加投標后，從招標單位獲取招標文件，并按規(guī)定要求進行投標報價。 公開招標公開招標又稱無限競爭性招標。其中的評審專家應從當?shù)貙＜規(guī)?，利用電腦隨機抽取，不能以任何形式預先指定。其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。參加人員：應具有執(zhí)法監(jiān)督部門的專業(yè)技術人員，經濟專家，評審委員會委員不少于5人。在工程項目各個招標階段，建設單位應組織專門機構(招標人)，整體把握，依法辦事，嚴格控制和調整招標工作，從而保證招標工作的公平、公正、公開、透明和有序的原則下進行，必要時，可委托專業(yè)招標機構進行具體操作。 招標組織形式招標的組織形式有自行招標和委托招標兩種形式。由于本項目包括內容繁多，專業(yè)性要求較強，較為復雜，因此采用單項工作內容發(fā)包方式較為適合。前者稱為工程項目的建設全過程總承包或交鑰匙工程承包，簡稱總承包；后者稱為單項工作內容承包。 在第二年開始實施二期項目，在第三年中期達到可生產狀態(tài)。由于投資規(guī)模比較大，一起上馬在資金和其他資源方面可能會影響公司的整體運作，考慮采用分期分批投入。土建工程及烘干設備等主要項目，必須由相應的專業(yè)施工單位承擔，以保證工程質量和建設進度。根據(jù)項目批準后，項目資金落實情況，合理安排各單項工程開工及相互銜接時間。培訓的目標是全廠職工都要熟悉生產工藝，熟悉裝備，掌握生產操作技能。職工每周工作6天，實行輪班倒休制。董 事 會董事長總 經 理生 產 部品質管理部銷 售 部國際貿易部財 務 部行政管理部設 備 部采 購 部技 術 部一期生產線定員240人，二期生產線定員180人。副總經理、總工程師、總會計師由董事會聘任。第13章 生產組織、勞動定員、培訓根據(jù)中華人民共和國外資企業(yè)法規(guī)定設立董事會。因此，注重提高產品質量和檔次、生產適銷對路的名牌產品，以精、細產品告別大路貨的惡性競爭，實現(xiàn)產品的高價值、高檔次，無疑是節(jié)能降耗的關鍵措施。 產品質量高，不出或少出次品，可以直接降低能耗、節(jié)約能源。二是開發(fā)新技術節(jié)能。一是要采用新工藝節(jié)能。還要把節(jié)能同員工的切身利益結合起來，充分體現(xiàn)誰節(jié)約誰受獎，誰浪費誰受罰，使能源消耗由粗放型管理向集約型管理轉變，經常檢查管路系統(tǒng)的各個部位，避免熱空氣跑、冒、漏現(xiàn)象的發(fā)生。 ，帶動節(jié)能降耗 能源使用的效率和水平在很大程度上取決于管理水平的高低，堅持科學管理節(jié)能是不需要投資或少投資就能收到明顯節(jié)能效果的有效措施。要把提高干部職工的節(jié)能意識作為做好節(jié)能工作的首要工作來抓，通過多種形式的宣傳教育，把節(jié)能工作變?yōu)槠髽I(yè)員工的自覺意識和行為，使員工明白“浪費能源就是增加成本、減少利潤”，形成“我要為節(jié)能多做貢獻”的良好氛圍。企業(yè)生產節(jié)能管理工作包括諸如制訂節(jié)能目標和節(jié)能獎懲措施，建立廠、車間、班組三級節(jié)能管理網(wǎng)，各用能（水、電）設備按工段或車間安裝計量表，定期進行測量、加強節(jié)能意識，提高職工責任心等，以充分有效地利用能源，降低能耗。4．在辦公區(qū)衛(wèi)生的清潔上可采用潮濕木屑的清理方法清理，這樣不僅可以減少因頻繁涮洗拖布造成水的浪費又可避免因托過的地面未及時風干而又要過人造成重復清潔，費力費水的場面。2．職工餐廳水龍頭的出水量作適當?shù)恼{小處理以延長出水時間，避免因出水量大或飛濺造成水的浪費。2．優(yōu)化廠房的采光設計，充分利用自然光，達到照明節(jié)能。6．合理化廠區(qū)道路路燈設置位置（路燈間距）滿足道路照明同時避免因為兩路燈間距過小重復照明造成不必要的電能消耗。4．選用節(jié)能型照明燈具。2．選用節(jié)能型變壓器，可大大降低變壓器線圈損耗，選用全自動功率補償裝置，提高系統(tǒng)運行功率因數(shù)，降低系統(tǒng)無功功率，使系統(tǒng)運行處于額定狀態(tài)，提高用電設備效率，節(jié)省能源。 管路節(jié)能所有供暖管路均采用巖棉或聚氨酯泡沫塑料保溫，保證管路供給暢通，同時減少散熱損失。本項目為了較好地貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)能的政策，針對主要節(jié)能對象采取了下列有效措施，以達到較好的節(jié)能效果。 項目所在地電力供應充足，滿足生產要求。所有用電設備，均選用國家推薦的節(jié)能型產品，并增加了變頻器，不僅安全可靠，且損耗低，效率高。本項目主要耗能為電能。3．《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》GB/T 155871995；4．《評價企業(yè)合理用電技術導則》GB/T34851998；5．《評價企業(yè)合理用熱技術導則》GB/T34861993；6．《綜合能耗計算通則》（GB258990）；7．《企業(yè)能量平衡通則》（GB/T348493）；8．《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB171672006）；9．《企業(yè)供配電系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測方法》（GB/T166641996）；10．《節(jié)能監(jiān)測技術通則》（GB1531694）；11．《企業(yè)能耗計量與測試導則》（GB642286）。若職業(yè)安全衛(wèi)生的各項措施實施得當，并能夠在工程建設中得以落實，預計本項目建成后，各種有害因素將得到有效控制，達到符合國家各項標準和規(guī)范的要求。 在生產部設勞動安全小組，下設組長、副組長及干事；干事由個生產車間及辦公室內管理人員兼任，負責各部門的生產勞動安全保障，各負其責，有效保證整個園區(qū)內的生產、生活及勞動安全，減少安全隱患。對各種設備、電器等一律按照全標準的要求進行安裝，確保使用安全。定期對全公司職工進行身體健康狀況檢查。所有工人一律按崗位、工種的不同，發(fā)放足量的適應生產需要的勞動保護用品，要求各崗位工人上崗時必須穿戴規(guī)定的勞動保護用品。b) 依照《工業(yè)民用電力裝置的接地設置規(guī)范》（GBJ6583）對車間的用電設備、電力設備及線路進行防電設計。d) 加強培訓，提高職工防火防爆意識。b) 電力設備依照《爆炸和火災所電力裝置設計規(guī)范》（GBJ8583）進行設計。電器設備均采用防爆型；管道、設備、金屬構筑物均和接地裝置相接，以防靜電和感應雷擊。高溫煅燒產生的廢氣，冷卻結晶出固態(tài)石英后排放。工人若長時間在含塵環(huán)境中工作，會造成矽肺病。本工程盡量選用低噪聲的設備，從聲源上降低噪聲，而且在風機的進出口上采用加設防振軟節(jié)和消聲器措