【正文】 要制定有關(guān)措施，保障成果轉(zhuǎn)化，使科技成果盡快得到應(yīng)用，盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。從管理部門組織推動為主向以企業(yè)為主體轉(zhuǎn)變；從計劃調(diào)控為主向政策引導(dǎo)和市場引導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變；從企業(yè)獨立進行產(chǎn)品開發(fā)為主向以企業(yè)為主體開展技術(shù)創(chuàng)新，進行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合、引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新的有機結(jié)合轉(zhuǎn)變，注重科研與生產(chǎn)的結(jié)合，真正做到“科研—生產(chǎn)”一條龍的良性科研運行機制。（七）加速科技成果應(yīng)用與推廣大力加速科技成果的轉(zhuǎn)化，把成果轉(zhuǎn)化落在實處，并把成果轉(zhuǎn)化納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容。針對具體問題邀請國外技術(shù)專家來華咨詢指導(dǎo)、合作研究，由科技合作引導(dǎo)技術(shù)經(jīng)濟合作。在對外技術(shù)交流與合作方面，堅持需要與平等互利的原則，以培養(yǎng)人才、引進新技術(shù)、新理論、新方法為目標(biāo)，積極開展國際技術(shù)合作與交流。（六）加強橫向聯(lián)合、進一步擴大開放、科技合作與交流加強橫向聯(lián)合是技術(shù)進步的重要措施，充分發(fā)揮國土資源部門占有資料的優(yōu)勢，積極利用大學(xué)、科研單位的先進設(shè)備、先進理論與方法，以項目為依托，揚長避短，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，真正解決地質(zhì)找礦和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中的技術(shù)問題，使“三結(jié)合”落在實處。要采取激勵機制，激發(fā)廣大科研人員的積極性。以市場需求為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為核心，以科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，形成一條“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的自主創(chuàng)新鏈。（五）構(gòu)建創(chuàng)新體系，提升創(chuàng)新能力在知識經(jīng)濟時代，科學(xué)技術(shù)是最重要的基礎(chǔ)資源，現(xiàn)代國土資源系統(tǒng)是一個知識和技術(shù)密集型行業(yè)，科技創(chuàng)新是推動國土資源科技進步的根本保障和基本動力。五是根據(jù)各單位實際，編制人才需求戰(zhàn)略規(guī)劃，建立自己的人才梯隊，形成一支知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)合理的隊伍。三是要轉(zhuǎn)變用人觀念，樹立正確的人才觀，建立高效、務(wù)實、靈活的用人機制和激勵約束機制，為人才創(chuàng)造一個公開、公平、擇優(yōu)的競爭平臺，有效的發(fā)揮各類人才的作用。二是充分發(fā)揮科技人員的作用，除選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)好的科技人員參加課題研究外，還應(yīng)不斷選派優(yōu)秀中青年科技人員參加國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，或到國外高校深造，增強科技發(fā)展后勁。有條件的單位應(yīng)根據(jù)自身的特點建立自己的技術(shù)研發(fā)中心，通過主導(dǎo)重大技術(shù)項目攻關(guān)，開展自主創(chuàng)新，不斷增強單位核心競爭優(yōu)勢。省國土資源行政主管部門將在省級公益性地勘項目經(jīng)費中安排1020%的經(jīng)費用于國土資源科技工作，對有較大產(chǎn)業(yè)化前景項目，可策劃多部門參與研發(fā)，成果共享。（三）改善科技條件，逐步增加科技經(jīng)費投入 加大科技投入，實施多渠道、多層次、多形式的科技經(jīng)費投入機制。三是加強中間環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控與指導(dǎo)，及時掌握研究動態(tài)與進展。首先是搞好項目立項可行性論證及設(shè)計優(yōu)化，明確計劃任務(wù)與考核指標(biāo)，實行技術(shù)合同制。對于見效快、效益好、技術(shù)含量高、能形成產(chǎn)業(yè)化的項目給予優(yōu)先扶持。實行委托承包，簽訂技術(shù)合同，科技經(jīng)費一次核定，采用滾動形式，按合同數(shù)額分年度下拔，對于研究成果突出，經(jīng)費適當(dāng)給予增加，使其產(chǎn)生更大的效益。（二）加強管理提高科技項目質(zhì)量凡列入廳計劃的科技項目，必須經(jīng)過專家技術(shù)論證，擇優(yōu)立項，加強科技項目管理，對新上項目要進行檢索查新，避免簡單重復(fù)，造成浪費。各單位領(lǐng)導(dǎo)必須把依靠科技這個帶有全局性的戰(zhàn)略任務(wù)放到重要位置上來抓，進一步解放思想，提高認(rèn)識，把“科技興皖”、“科技興地”落到實處。如淮南動物群、志留系筆石、石碳二疊紀(jì)筳類、巢湖魚龍和黃山恐龍化石的保護與研究2．固體礦產(chǎn)資源（1）安徽沿江地區(qū)重要成礦區(qū)段控礦規(guī)律與成礦預(yù)測研究（2）銅陵、馬鞍山、安慶、池州、滁縣等重要生產(chǎn)礦山接替資源評價研究（3）銅陵、寧蕪、廬樅等重要礦集區(qū)資源富集作用和礦床定位預(yù)測綜合研究（4）銅陵繁昌（隆盆結(jié)合帶）區(qū)域構(gòu)造特征及控礦規(guī)律研究（5）繁昌火山盆地Fe、Cu、Au多金屬找礦預(yù)測（6）銅陵貴池地區(qū)斑巖銅礦控礦規(guī)律與找礦預(yù)測（7）銅陵南陵深部銅金多金屬找礦預(yù)測（8）無為和縣淺覆蓋區(qū)鐵銅找礦預(yù)測研究（9）安慶懷寧地區(qū)Fe、Cu多金屬成礦規(guī)律與找礦預(yù)測研究（10）廬江滁縣Cu、Au控礦規(guī)律及綜合預(yù)測（11）沿江地區(qū)海西期火山噴流沉積礦床找礦遠景研究（12）江南成礦帶重要成礦區(qū)段Cu、Au多金屬綜合預(yù)測研究（13）貴池青陽地區(qū)Cu、Au、Mo多金屬綜合預(yù)測研究（14）涇縣宣城地區(qū)巖漿作用與成礦關(guān)系研究（15）宣城麻姑山蕎麥山地區(qū)Cu、Au、Mo成礦條件與找礦預(yù)測研究（16）九華山天目山地區(qū)鎢鉬錫礦成礦規(guī)律與找礦預(yù)測研究（17）皖南成礦帶Au、Ag、W、Sn、Mo、Pb、Zn多金屬成礦預(yù)測研究（18）休寧績溪地區(qū)構(gòu)造巖漿作用與成礦關(guān)系及找礦預(yù)測研究（19）東至祁門地區(qū)Au、Ag、W、Mo多金屬找礦預(yù)測研究（20）北淮陽地區(qū)Au、Ag、Pb、Zn多金屬GIS評價預(yù)測（21）蚌埠鳳陽地區(qū)金銀鉛鋅找礦預(yù)測研究（22）蚌埠鳳陽地區(qū)鐵礦找礦預(yù)測研究（23）五河明光地區(qū)金礦成礦條件及找礦方向研究（24）全椒地區(qū)低溫Au、Ag多金屬找礦方向研究（25）宿縣靈壁地區(qū)金剛石富集條件及找礦方向研究（26）霍邱成礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造特征及其對礦床的控制（27）霍邱重要礦集區(qū)資源富集作用和礦床定位預(yù)測綜合研究（28）天長地區(qū)鐵礦預(yù)測研究（29）安徽省礦產(chǎn)資源可供性研究（30）非金屬礦開發(fā)應(yīng)用研究（31）淮北－宿州地區(qū)邯邢式鐵、銅、金多金屬礦成礦條件分析及找礦預(yù)測（32）渦陽－蒙城地區(qū)鐵礦成礦條件分析及找礦預(yù)測3．找礦方法技術(shù)研究包括地球物理、地球化學(xué)、遙感、分析測試、探礦技術(shù)等。研究國土資源網(wǎng)站由門戶網(wǎng)站向門戶網(wǎng)站+網(wǎng)站群方式轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上單向信息分布向互動方式轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上共享數(shù)據(jù)的發(fā)布與下載。4．國土資源電子政務(wù)管理開展基于國土資源電子政務(wù)基礎(chǔ)平臺的政務(wù)管理信息系統(tǒng)集成技術(shù)研究。研究國土資源空間信息的網(wǎng)上快速獲取技術(shù)。研究國土資源信息共享機制，促進土地、礦產(chǎn)、地質(zhì)、測繪等方面的數(shù)據(jù)共享。研究國土資源信息定位、搜索、導(dǎo)航技術(shù)，開發(fā)信息檢索系統(tǒng)。3．國土資源信息服務(wù)開展基于互聯(lián)網(wǎng)的全省一體化國土資源信息服務(wù)體系架構(gòu)研究，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)和信息資源的配置。研究國土資源數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，建立國土資源數(shù)據(jù)交換基礎(chǔ)平臺。2．國土資源數(shù)據(jù)管理與交換開展基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的國土資源數(shù)據(jù)一體化管理技術(shù)研究。充分利用全省基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)資料，采用信息處理高新技術(shù)，按照應(yīng)急預(yù)案要求，整合多種信息資源，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的公共應(yīng)急系統(tǒng)基礎(chǔ)地理信息平臺，為防汛抗旱應(yīng)急、公共衛(wèi)生應(yīng)急、公共安全應(yīng)急、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援、城市應(yīng)急、應(yīng)急聯(lián)動、建設(shè)應(yīng)急、地震應(yīng)急、自然災(zāi)害救助應(yīng)急、糧食應(yīng)急等公共應(yīng)急系統(tǒng)的突發(fā)事件防范與處置提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)用數(shù)字水印、密碼術(shù)對密級數(shù)字成果進行密級標(biāo)識保護，采用身份鑒別、訪問控制、審計跟蹤等技術(shù)，提高密級數(shù)據(jù)的安全保護水平。開展數(shù)據(jù)永久存儲技術(shù)研究并制定相應(yīng)的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)定，建立基礎(chǔ)測繪成果異地（500公里以外）存儲備份機制，建立成本低、效果好的基礎(chǔ)地理信息快速恢復(fù)系統(tǒng)?；窘ǔ苫ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，集基礎(chǔ)測繪綜合信息采編、數(shù)據(jù)匯交、存儲、維護管理、測繪信息發(fā)布審批管理、測繪資料檔案管理、測繪成果提供與分發(fā)服務(wù)業(yè)務(wù)為一體的安徽省基礎(chǔ)測繪信息網(wǎng)上發(fā)布交換系統(tǒng)，使測繪產(chǎn)品資料存儲數(shù)字化、分發(fā)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。6．開展測繪檔案信息化建設(shè)啟動基礎(chǔ)測繪成果檔案存儲與服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目，推進檔案資源數(shù)字化、信息管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的進程，建設(shè)省級測繪數(shù)字檔案館。建立地理信息數(shù)據(jù)實用化、業(yè)務(wù)化運行應(yīng)用系統(tǒng)。5．開展地理信息產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)的研究基礎(chǔ)地理信息要面向政府管理決策，更要滿足人民群眾的日常需要。建成一個基于基礎(chǔ)地理信息平臺的高質(zhì)量、動態(tài)開放、安全的網(wǎng)站管理服務(wù)系統(tǒng)，專業(yè)、高效、科學(xué)的GIS應(yīng)用系統(tǒng)，豐富、便捷、具有特色的內(nèi)部發(fā)布系統(tǒng)。完善地理信息數(shù)據(jù)傳輸、業(yè)務(wù)化運行、安全保密的技術(shù)和方法，為實現(xiàn)地理信息數(shù)據(jù)共享提供技術(shù)支撐。4．開展基礎(chǔ)地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)技術(shù)體系研究圍繞“數(shù)字安徽”地理空間基礎(chǔ)框架建設(shè)，從滿足我省信息化建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展對測繪保障服務(wù)的需求以及基礎(chǔ)地理信息公益性分發(fā)共享出發(fā)，研究基礎(chǔ)地理信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和地理信息專題應(yīng)用平臺的關(guān)鍵技術(shù)。加快基礎(chǔ)地理信息示范庫建設(shè)，開展基于大型數(shù)據(jù)庫的四庫一體三維可視化GIS研究，進行空間數(shù)據(jù)庫關(guān)鍵技術(shù)研究與實驗，著力自主創(chuàng)新，在數(shù)據(jù)交換，應(yīng)用體系、服務(wù)體系、軟件開發(fā)等方面有重點突破，完成數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)入庫的自動化功能。3．繼續(xù)開展基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)研究基本完成覆蓋全省轄區(qū)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完成全省1米分辨率（1:1萬）數(shù)字正射影像（DOM）數(shù)據(jù)、全省1:1萬數(shù)字線劃圖 (DLG) 數(shù)據(jù)、（1:1萬）數(shù)字高程模型(DEM)數(shù)據(jù)和全省1:1萬數(shù)字柵格地圖(DRG)數(shù)據(jù)的建庫工作，同時完成相應(yīng)的地名數(shù)據(jù)庫、相關(guān)基礎(chǔ)地理信息的元數(shù)據(jù)的建庫工作。數(shù)據(jù)縮編更新首先實現(xiàn)從1:1萬到1:5萬的地形要素數(shù)據(jù)縮編更新，根據(jù)目前的技術(shù)狀況，應(yīng)用計算機自動縮編輔以人機交互技術(shù)，完成我省部分1:5萬的地形圖縮編工作，逐步開展從1:5萬到1:25萬的數(shù)據(jù)縮編更新研究；在數(shù)字?jǐn)z影測量方面，開展數(shù)字?jǐn)z影測量網(wǎng)格生產(chǎn)實驗，為實現(xiàn)從數(shù)字?jǐn)z影測量DPW向網(wǎng)絡(luò)/無縫測圖DPGrid的過渡打下基礎(chǔ)。著手研建覆蓋全省的全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)連續(xù)運行參考站，重點進行數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研究，研究參考站系統(tǒng)的應(yīng)用模式以及管理與維護的方式，建立新一代多功能、全覆蓋、高精度、測繪基準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)化空間定位動態(tài)服務(wù)體系，以滿足國土、測繪、地震、氣象、水利、環(huán)保、交通等不同行業(yè)的用戶對精密定位、實時定位以及移動目標(biāo)導(dǎo)航的要求，同時為城市規(guī)劃、國土資源調(diào)查，城鄉(xiāng)建設(shè)，交通監(jiān)控、沉降監(jiān)測、公共安全、精細(xì)農(nóng)業(yè)及電力通訊等領(lǐng)域提供服務(wù)。應(yīng)用影像和矢量數(shù)據(jù)存儲、索引、提取、處理和解譯等技術(shù)，集成高分辨率遙感數(shù)據(jù)和其它國土資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)發(fā)布平臺，開展國土資源空間數(shù)據(jù)的共享服務(wù)。8．建立和完善統(tǒng)一的土地資源網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)依托有關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，通過電子政務(wù)平臺，將各個單獨的政務(wù)管理信息系統(tǒng)整合為跨部門綜合協(xié)同辦公的網(wǎng)絡(luò)運行系統(tǒng)；通過數(shù)據(jù)共享和系統(tǒng)交互機制，逐步建立省、市、縣網(wǎng)上聯(lián)動的政務(wù)管理信息系統(tǒng)，有效提高國土資源行政效率和監(jiān)管能力。6．土地管理相關(guān)政策研究與探討開展人口、資源、環(huán)境動態(tài)系統(tǒng)中的耕地保護戰(zhàn)略；開展城市化進程中土地權(quán)利的轉(zhuǎn)變及利益關(guān)系變化研究；開展土地及相關(guān)不動產(chǎn)登記制度研究；完善土地市場調(diào)查、監(jiān)測和宏觀調(diào)控的理論、方法和技術(shù)；發(fā)展土地租稅費理論。針對我省大量的工礦廢棄地的復(fù)墾問題，研究土地