【正文】 鼓勵(lì)和動(dòng)員有條件的社會(huì)組織和個(gè)人參與包干扶貧工作。仔細(xì)辦好“扶貧日”活動(dòng)，進(jìn)一步開(kāi)展扶貧資源“送下鄉(xiāng)”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的國(guó)際交流與合作。第四節(jié) 社會(huì)組織和志愿者幫扶支持社會(huì)組織通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)等方式，積極參加政府面向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)扶貧服務(wù)工作。支持貧困鄉(xiāng)村建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息幫扶平臺(tái)，促進(jìn)軍民兩用科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。配合實(shí)施教育扶貧工程，做好“八一愛(ài)民學(xué)校”援建工作。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和扶貧公益信托，以村企共建為平臺(tái)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)全市民營(yíng)企業(yè)參與“一對(duì)一”包干脫貧計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“千企幫千村”活動(dòng)，著力支持好貴州興偉集團(tuán)幫扶普定秀水等工作，確保受幫扶縣整體脫貧。引導(dǎo)和支持好開(kāi)磷集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶關(guān)嶺縣、貴州電網(wǎng)公司結(jié)對(duì)幫扶紫云縣，從發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、互派干部交流、開(kāi)展園區(qū)建設(shè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)教育培訓(xùn)、推動(dòng)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等方面全面推進(jìn)結(jié)對(duì)扶貧工作，變輸血式扶貧為造血式扶貧，有效帶動(dòng)受幫扶的貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。爭(zhēng)取定點(diǎn)扶貧我市的中航工業(yè)集團(tuán)包干扶貧個(gè)貧困村。建立定點(diǎn)扶貧考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)黨建扶貧掛鉤幫扶貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、貧困村定點(diǎn)扶貧的全覆蓋。在兩市已簽訂合作協(xié)議的家市直部門(mén)（單位）基礎(chǔ)上，推動(dòng)其它政府部門(mén)結(jié)成友好合作單位；拓展縣（區(qū)）市直部門(mén)“一對(duì)一”幫扶合作，推進(jìn)雙方黨、政、群更多部門(mén)結(jié)成友好合作單位。同時(shí)推進(jìn)各區(qū)市結(jié)對(duì)幫扶安順個(gè)貧困村工作，實(shí)現(xiàn)與脫貧對(duì)象精準(zhǔn)對(duì)接。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)。專(zhuān)欄 結(jié)對(duì)幫扶及友好合作縣（區(qū)）市結(jié)對(duì)。加強(qiáng)兩市文化交流與合作，充分發(fā)揮青島文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、人才和安順民族民俗文化資源的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，合作開(kāi)發(fā)演藝、傳媒等領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。每年開(kāi)展一次“追夢(mèng)青島加強(qiáng)兩市旅游合作，發(fā)揮雙方的資源優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，以培育和發(fā)展旅游市場(chǎng)主體為重點(diǎn)，加大互為旅游目的地的旅游整體形象宣傳促銷(xiāo)力度，積極支持和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈眯猩玟N(xiāo)售對(duì)方旅游產(chǎn)品和線路。每年為安順舉辦各種類(lèi)型培訓(xùn)班期以上，培訓(xùn)管理干部人以上，培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及帶頭人人以上。加大基層干部和專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)干部雙向掛職交流工作，每年兩市組織部互派掛職干部人以上。加大醫(yī)療專(zhuān)家選派和技術(shù)人員培訓(xùn)力度，“十三五”期間幫助安順市培訓(xùn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生、名家庭醫(yī)生、名全科醫(yī)生、名兒科醫(yī)生和名公共衛(wèi)生技術(shù)人員。以深化青島市市立醫(yī)院和安順市醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶合作為示范，推進(jìn)青島市屬醫(yī)院、區(qū)醫(yī)院與安順市、縣（區(qū)）醫(yī)院建立“一對(duì)一”幫扶關(guān)系，加強(qiáng)醫(yī)療管理、醫(yī)療技術(shù)、臨床科研等領(lǐng)域的交流合作，每年互派醫(yī)護(hù)骨干人員到對(duì)方醫(yī)院進(jìn)修、掛職。聯(lián)合開(kāi)展“親情聊天室”建設(shè)。推進(jìn)兩地優(yōu)質(zhì)教育資源的信息共享，幫助安順市建設(shè)教育“云平臺(tái)”，支持安順市實(shí)施學(xué)?！鞍喟嗤ā苯ㄔO(shè)。建立完善青島市屬高中、各區(qū)、縣（市）中小學(xué)校（幼兒園）與安順學(xué)校（幼兒園）的結(jié)對(duì)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化兩市多所已結(jié)對(duì)學(xué)校間“手拉手”合作交流，通過(guò)師資培訓(xùn)、開(kāi)展教案管理交流與合作、教育調(diào)研與訪問(wèn)、選派青島教育行政干部到安順掛職等途徑，幫助提升安順學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。以青島市場(chǎng)和安順地區(qū)特色農(nóng)業(yè)資源為載體，共同搭建安順優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品宣傳、推介平臺(tái)，推進(jìn)“安貨入青”。引進(jìn)青島先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種，引導(dǎo)青島企業(yè)參與安順農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)與建設(shè)。加強(qiáng)兩地在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的合作。充分利用安順山地資源，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、民族醫(yī)藥、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、民族文化和生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增加貧戶(hù)產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。幫助安順每年在青島舉辦次大型招商引資推介會(huì)，共同搭建產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商互動(dòng)平臺(tái)，集中力量打造出具有東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援特色的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)揮青島華通公司孵化器作用，推進(jìn)安順有序有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“引企入安”。留守兒童關(guān)愛(ài)體系建設(shè)工程：實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化留守兒童之家”、“蒲公英留守兒童之家”項(xiàng)目。對(duì)不在建檔立卡范圍內(nèi)的農(nóng)村低保家庭、特困人員，各地統(tǒng)籌使用相關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)政策。農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)銜接：對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶(hù)，按規(guī)定程序全部納入低保范圍，對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保家庭，按規(guī)定程序全部納入建檔立卡范圍，并針對(duì)不同致貧原因予以精準(zhǔn)幫扶。專(zhuān)欄 社會(huì)保障兜底脫貧年度農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整：到年全市農(nóng)村低保統(tǒng)一為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，確保農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程、全面小康建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)。將農(nóng)村殘疾人普遍納入社會(huì)保障體系，并予以重點(diǎn)保障和特殊扶持。年，建成全市農(nóng)村兒童的安全保障網(wǎng)，加強(qiáng)救助站建設(shè)，健全貧困地區(qū)留守兒童、婦女和老人關(guān)愛(ài)救助體系。實(shí)施農(nóng)村留守人員社會(huì)保護(hù)計(jì)劃，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位和服務(wù)項(xiàng)目的方式，幫助農(nóng)村留守人員緩解生產(chǎn)生活困難，建立健全養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等農(nóng)村公共服務(wù)，讓“三留守”人員有依靠有保障。全面做好“三留守”人員的基礎(chǔ)管理工作，探索健全關(guān)愛(ài)服務(wù)的制度機(jī)制，形成黨政主導(dǎo)、群團(tuán)協(xié)同、社會(huì)各界共同參與的關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員工作格局，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員的良好氛圍?！笆濉蹦?，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金水平比“十二五”末翻一番。完善繳費(fèi)與待遇掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)時(shí)提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)最低繳費(fèi)檔次，增加個(gè)人賬戶(hù)積累，提高個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金水平。新建和改造一批農(nóng)村敬老院、老年公寓，一批特困人員供養(yǎng)設(shè)施和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)，未成年人保護(hù)中心（兒童福利院）。建立高齡津貼制度和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，拓寬農(nóng)村老年人的收入來(lái)源，提高老年人養(yǎng)老的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立長(zhǎng)效繳費(fèi)激勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制，引導(dǎo)群眾早參保、多繳費(fèi)、不斷保，在有條件的情況下適當(dāng)提高本地基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié) 逐步提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保障水平統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。制定特困人員認(rèn)定辦法，科學(xué)測(cè)算基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)，將特困人員供養(yǎng)資金作為民生必保項(xiàng)目納入地方財(cái)政預(yù)算。建立特困人員救助供養(yǎng)制度。建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，結(jié)合完善臨時(shí)救助制度，以縣為單位全面建立起發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定、快速響應(yīng)、社會(huì)力量參與和監(jiān)督檢查等為主要內(nèi)容的急難救助長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)對(duì)農(nóng)村低保中的季節(jié)性缺糧戶(hù)實(shí)施好糧食救助。全面實(shí)施臨時(shí)救助工作。對(duì)農(nóng)村低保中的季節(jié)性缺糧戶(hù)實(shí)施好糧食救助。精準(zhǔn)認(rèn)定低保對(duì)象，將符合條件的農(nóng)村困難群眾全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。充分發(fā)揮農(nóng)村低保等社會(huì)救助制度在穩(wěn)定脫貧中的保障作用，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)“兩無(wú)人員”社會(huì)保障兜底脫貧。生態(tài)旅游與森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)：以森林公園、山地（體）公園、濕地公園、自然保護(hù)區(qū)旅游小區(qū)和花卉苗木園區(qū)、基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展以自然景觀為依托的生態(tài)旅游和以森林保健養(yǎng)身為主的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)森林康養(yǎng)基地，加快改善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)能力。加快金刺梨飲料、凍干粉等系列產(chǎn)品研發(fā)。林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)：結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展林草、林藥、林茶、林菌等林下種植業(yè)和林畜、林禽、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)。專(zhuān)欄 農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)木本糧油產(chǎn)業(yè)：大力發(fā)展核桃等木本糧油產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)核桃基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)和產(chǎn)品加工。念好“山”字經(jīng)，加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林產(chǎn)品加工、林下養(yǎng)殖。第三節(jié) 加快發(fā)展生態(tài)利用型產(chǎn)業(yè)用好我市貧困縣、極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)良好的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展蔬菜、精品水果、草食畜牧業(yè)、生態(tài)茶葉、地道中藥材等，打造一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化“種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)”基地。護(hù)林員崗位：在貧困縣重要生態(tài)功能區(qū)中選擇建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員，拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。充實(shí)完善國(guó)家公園的管護(hù)崗位，增加國(guó)家公園、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)周邊貧困人口參與巡護(hù)和公益服務(wù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。完善以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，建立護(hù)林員制度為缺乏勞動(dòng)技能貧困人口提供就業(yè)機(jī)會(huì)，合理安排停止天然林商業(yè)性采伐補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。支持貧困縣運(yùn)用碳匯交易、生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)標(biāo)志等補(bǔ)償方式，探索市場(chǎng)化補(bǔ)償模式。積極爭(zhēng)取上級(jí)將安順納入資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償試點(diǎn)，探索實(shí)施對(duì)煤炭等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)展資源補(bǔ)償。開(kāi)展貧困地區(qū)橫向生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)，將湖泊、濕地、林地、草地等重要生態(tài)功能系統(tǒng)統(tǒng)籌納入綜合生態(tài)補(bǔ)償范圍，建立健全森林生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金、國(guó)家重大生態(tài)工程資金按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求向貧困地區(qū)傾斜，向建檔立卡貧困人口傾斜。制定實(shí)施我市生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施辦法，科學(xué)設(shè)置指標(biāo)體系和權(quán)重，合理分配生態(tài)補(bǔ)償資金。第二節(jié) 建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立穩(wěn)定的生態(tài)投入機(jī)制。石漠化綜合治理工程：到年，完成石漠化綜合治理平方公里。完成座山體公園化綠地建設(shè)。山體公園化綠地建設(shè)工程在度以上非基本農(nóng)田坡耕地實(shí)施退耕還林還草工程萬(wàn)畝。退耕還林還草工程組織指導(dǎo)貧困地區(qū)、貧困人口通過(guò)重點(diǎn)生態(tài)工程，因地制宜發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)增加貧困人口長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和扶貧脫貧雙贏。提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，增加護(hù)林員等公益性崗位，使貧困群眾通過(guò)參與生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)等“一站式”結(jié)算平臺(tái)：貧困地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通，做到“一站式”即時(shí)結(jié)算，方便貧困人口看病就醫(yī)。重大疾病預(yù)防項(xiàng)目：規(guī)劃實(shí)施縣級(jí)疾病預(yù)防控中心、傳染病院、艾滋病關(guān)愛(ài)及康復(fù)中心等項(xiàng)目。能力建設(shè)項(xiàng)目：實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)“百院建設(shè)工程”，規(guī)劃實(shí)施縣及縣級(jí)以上醫(yī)院和急救中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生計(jì)生室等建設(shè)項(xiàng)目。民族醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)工程：支持民族自治縣設(shè)置本民族醫(yī)醫(yī)院，在有條件的縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)立民族醫(yī)專(zhuān)科，支持民族自治地方社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置本民族醫(yī)臨床科室。組織開(kāi)展農(nóng)村貧困家庭大病醫(yī)療救助，選擇疾病負(fù)擔(dān)重、社會(huì)影響大、治療效果確切、診療路徑清晰的大病實(shí)行單病種付費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)用主要由醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助按規(guī)定比例報(bào)銷(xiāo)，切實(shí)，減輕貧困大病患者個(gè)人的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。將符合條件的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，提高農(nóng)村貧困殘疾人醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定基層計(jì)劃生育隊(duì)伍。加強(qiáng)貧困地區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，實(shí)施新生兒疾病和婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目，提升孕產(chǎn)婦和新生兒危急重癥救治能力。強(qiáng)化貧困村艾滋病篩查防治，并建立防治聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)腫瘤隨訪登記，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。第七節(jié) 加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生加大傳染病、地方病、慢性病防控力度。推進(jìn)健康扶貧服務(wù)協(xié)同。推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用居民健康卡開(kāi)展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算，探索市域和省域內(nèi)農(nóng)村人口先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。實(shí)行縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理。健全完善疾病應(yīng)急救助制度，提高救助時(shí)效，建設(shè)醫(yī)前、醫(yī)中和醫(yī)后救助相結(jié)合救助體系。統(tǒng)一實(shí)行“門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償住院統(tǒng)籌補(bǔ)償重大疾病補(bǔ)償”模式，完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等制度銜接，建檔立卡農(nóng)村貧困人口中的重大疾病患者,政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用保障水平達(dá)到。鞏固完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定參保（合）率。做大做強(qiáng)苗藥，把安順打造成為苗藥研發(fā)創(chuàng)新基地。加強(qiáng)民族醫(yī)院、民族醫(yī)特色專(zhuān)科、民族藥藥材和制劑標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。支持醫(yī)學(xué)專(zhuān)科學(xué)校為貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)科學(xué)生，實(shí)施全科醫(yī)生特崗計(jì)劃，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)等項(xiàng)目。推進(jìn)建立分級(jí)診療制度，到年，縣域內(nèi)就診率提高到左右。制定符合基層實(shí)際的人才招聘引進(jìn)辦法，賦予貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定自主招聘權(quán)。深化公立醫(yī)院綜合改革，支持貧困縣先行推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。實(shí)行城市三級(jí)醫(yī)院（含軍隊(duì)和武警部隊(duì)醫(yī)院）“一對(duì)一”對(duì)口幫扶貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)，提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。強(qiáng)化市級(jí)三甲醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市診療資源和咨詢(xún)服務(wù)向貧困縣延伸，縣級(jí)醫(yī)院與縣域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃，健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院，支持村衛(wèi)生室建設(shè)；全市新建、改擴(kuò)建所綜合性醫(yī)院，對(duì)萬(wàn)以上人口縣的人民醫(yī)院（含中醫(yī)院）按照三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。雨露計(jì)劃：加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，支持建檔立卡貧困戶(hù)“兩后生”就讀職業(yè)學(xué)校，提升謀生技能。實(shí)施“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“校園班班通”、“曬課”、教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)工程建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)中等職業(yè)教育學(xué)校校舍萬(wàn)平方。職業(yè)教育建設(shè)校舍萬(wàn)平方，室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)萬(wàn)平方以及附屬建設(shè)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等。農(nóng)村薄弱學(xué)校改造落實(shí)好中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策。啟動(dòng)職教圓夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)省內(nèi)高職院校分類(lèi)考試招生，國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校和國(guó)家重點(diǎn)中職院校選擇就業(yè)好的專(zhuān)業(yè)，針對(duì)貧困家庭子女單列招生計(jì)劃。提高中職入學(xué)率、降低流失率，讓符合條件的建檔立卡貧困戶(hù)子女接受職業(yè)教育。第四節(jié) 加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)為紐帶，產(chǎn)教融合、校企合作、城鄉(xiāng)結(jié)合、中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，進(jìn)一步推廣“政府規(guī)劃創(chuàng)辦園區(qū)、企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、配套發(fā)展職業(yè)教育”的辦學(xué)模式，大力探索和推行‘引廠入?！?、‘引校進(jìn)廠’、‘前店后?！刃Ｆ蠛献鬓k學(xué)模式。實(shí)施省內(nèi)高校傾斜性招生扶貧政策，實(shí)施好招收農(nóng)村學(xué)生地方專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。完善市內(nèi)高校學(xué)生資助體系，對(duì)貧困家庭學(xué)生優(yōu)先予以資助，優(yōu)先安排助學(xué)貸款，優(yōu)先推薦勤工助學(xué)崗位，做到應(yīng)助盡助。免除（補(bǔ)助）中職貧困學(xué)生的教科書(shū)費(fèi)和住宿費(fèi)，免除（補(bǔ)助）高中貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)、教科書(shū)費(fèi)和住宿費(fèi)。啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃。第2節(jié) 降低貧困家庭學(xué)生就學(xué)負(fù)擔(dān)繼續(xù)壓縮的行政經(jīng)費(fèi)用于支持貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。大力爭(zhēng)取“特崗計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”傾斜安順，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，加大“雙語(yǔ)”教師培養(yǎng)力度，加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教案。加快補(bǔ)充貧困地區(qū)師資力量，暢通鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗，推動(dòng)城鄉(xiāng)教師