【正文】 （十）“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目項(xiàng)目全部建成后，應(yīng)申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容見表77。（九）環(huán)保投資估算該工程總投資為2200萬(wàn)元，其中直接環(huán)保投資本評(píng)價(jià)估算為79萬(wàn)元，%，具體估算見表76。發(fā)生事故排放時(shí)企業(yè)、地方政府及個(gè)人都有義務(wù)立即報(bào)告地方環(huán)保局，環(huán)保局應(yīng)該立即通知市監(jiān)測(cè)站趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染源和環(huán)境質(zhì)量的檢測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是對(duì)污染源、廠區(qū)和區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，以便環(huán)境管理部門及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握本項(xiàng)目的污染動(dòng)態(tài)和區(qū)域環(huán)境變化情況。③編制并組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃；④搞好環(huán)境保護(hù)教育和宣傳，提高職工的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；⑤領(lǐng)導(dǎo)并組織公司的環(huán)境檢測(cè)工作，建立環(huán)境監(jiān)控檔案；⑥制定各車間的污染物排放指標(biāo)，定時(shí)考核和統(tǒng)計(jì)，確保全廠污染物排放達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)。（八）環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)環(huán)境管理（1）機(jī)構(gòu)組成、人員配備與職責(zé)本項(xiàng)目的生產(chǎn)廢水與廢氣直排影響較大，因此，必須將環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)與各生產(chǎn)車間有機(jī)地接合起來(lái)，并明確專、兼職環(huán)保人員。（七）項(xiàng)目選址合理性分析本項(xiàng)目位于沅江市共華鎮(zhèn)明月村白沙安全臺(tái)邊，該地地勢(shì)寬闊平坦，周圍環(huán)境狀況良好，水陸交通便利，周邊居民較少，位置適宜。（六）產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目主要從事混凝土樁的制造，根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正），該項(xiàng)目不屬于限制類和淘汰、禁止類之列。廠區(qū)的交通路線布置直而短，不同貨流之間、貨流與人流之間都盡可能避免了交叉和迂回。廠區(qū)東靠729鄉(xiāng)道，廠區(qū)在729鄉(xiāng)道過十字路口對(duì)直走140m左右拐入無(wú)名小路。（五）總平面布置合理性分析項(xiàng)目總占地為20000m2(約30畝），其中廠區(qū)占地約為7100m2。（2） 事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施倉(cāng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置高料位報(bào)警器，對(duì)散裝車輛要安裝計(jì)量裝置，且經(jīng)常性進(jìn)行檢驗(yàn)，確保高料位裝置及計(jì)量裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)；設(shè)立檢查制度，管道安裝質(zhì)量檢驗(yàn)，運(yùn)行中要對(duì)管道進(jìn)行維護(hù)檢查、檢測(cè)。漂散的殘余油膜，噴灑消油劑，以便油膜迅速發(fā)散及加速河水的自然凈化過程。工作船上配置吸油機(jī)和輕便儲(chǔ)油罐，將收得的溢油回收使用或處理。溢油事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)將貯存于碼頭前沿的吸油氈拋向油膜，可最大限度地控制油膜向下游的漂移，減少溢油對(duì)下游水域的污染影響。并立即如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保主管部門報(bào)告事故情況，以便采取有力措施，將污染和傷忙事故降到最低限度。③定期組織訓(xùn)練廠區(qū)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備，指定人員管理，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保完好；定期組織職工按應(yīng)急救援預(yù)案的要求，模擬事故進(jìn)行應(yīng)急救援演練。（3）事故風(fēng)險(xiǎn)防范措施①加強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)事故的宣傳教育，建立嚴(yán)格的操作規(guī)程和安全制度，加強(qiáng)對(duì)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)和作風(fēng)培養(yǎng)，建立高度的責(zé)任心，嚴(yán)守規(guī)程，精心操作，杜絕一切人為責(zé)任事故；選用質(zhì)地優(yōu)良，運(yùn)行穩(wěn)定可靠的儀器設(shè)備，同時(shí)對(duì)各種運(yùn)行中的儀器設(shè)備，勤檢查，精心維護(hù)，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不發(fā)生設(shè)備事故。對(duì)于更敏感的生物種類。對(duì)浮游植物的影響：實(shí)驗(yàn)證明石油會(huì)破壞浮游植物細(xì)胞，損壞葉綠素及干擾氣體交換，從而妨礙它們的光合作用，這種破壞作用的程度取決于石油的類型，濃度及浮游植物的種類。底棲生物的耐油污性通常很差，也會(huì)導(dǎo)致其死亡。對(duì)底棲生物的影響：不同種類底棲生物對(duì)石油濃度的適應(yīng)性具有差異，～15mg/L，其幼體的致死濃度范圍更小些。魚類一旦與油分子接觸就會(huì)在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生油臭，從而影響其食用價(jià)值。根據(jù)類比調(diào)查。但這類事故的泄露量均較小，因此，可以預(yù)計(jì)工程船舶溢油事故和船舶含油廢水泄漏等事故風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率是很小。歷史資料表明，由于船舶相撞、翻船等事故引起的泄露事件沒有發(fā)生過。類比城陵磯港區(qū)預(yù)測(cè)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)污染的發(fā)生概率。船舶溢油事故對(duì)船舶溢油事故的風(fēng)險(xiǎn)分析，國(guó)內(nèi)尚未有公認(rèn)的、成熟的方法。（四）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》：對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間發(fā)生的可預(yù)測(cè)突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生的新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害，進(jìn)行評(píng)估，提出防范、應(yīng)急與減緩措施?？刂祈?xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的影響不大。但對(duì)于其廢水、固廢、大氣污染物等必須嚴(yán)格遵守排放標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)排放，項(xiàng)目利用現(xiàn)有碼頭裝載貨物，不新增水上建設(shè)內(nèi)容。采取措施之后，對(duì)水運(yùn)碼頭的影響可以得到控制，對(duì)周圍的影響較小。在碼頭產(chǎn)生的粉塵主要為河沙卸料過程中產(chǎn)生的粉塵和砂石堆放場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵，對(duì)篙竹河的影響較大，所以本項(xiàng)目必須采取以下措施：①砂石傳送帶采用密閉模式，砂石堆料場(chǎng)采用灑水抑塵，并在砂石料場(chǎng)建立密閉或半密閉罩棚、擋風(fēng)墻等永久性防塵措施，減少砂石等物料在堆存過程中因風(fēng)力起塵形成無(wú)組織粉塵。 水運(yùn)碼頭環(huán)境影響分析及防治措施本項(xiàng)目砂石堆放場(chǎng)位于蒿竹河邊，利用現(xiàn)有碼頭裝載貨物，不新增水上建設(shè)內(nèi)容。本項(xiàng)目產(chǎn)生的各固體廢物均可得到妥善處置，且固廢處理處置措施在技術(shù)上是可行的，經(jīng)濟(jì)上也是合理的。人計(jì)算，6t/a。（2）生活固廢生活固廢主要是員工辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾，有40員工，每年上班時(shí)間為300天。其中，鋼材邊角料被統(tǒng)一回收在利用或者出售；水泥漿重新做為原料使用；鍋爐灰用作農(nóng)田施肥。表74 排放參數(shù)及大氣防護(hù)距離計(jì)算一覽表污染源污染物排放量（t/a）排放速率（t/a）面源寬度（m）面源長(zhǎng)度（m）面源高度（m）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（mg/m3）計(jì)算結(jié)果運(yùn)營(yíng)粉塵粉塵1251603無(wú)超標(biāo)點(diǎn)圖71 大氣環(huán)境防護(hù)距離圖根據(jù)項(xiàng)目無(wú)組織排放量計(jì)算粉塵污染物的大氣防護(hù)距離，本項(xiàng)目無(wú)超標(biāo)點(diǎn)，因此，該項(xiàng)目不設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。上述措施是國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)實(shí)踐中防止粉塵無(wú)組織排放而普遍采用的簡(jiǎn)易可行的成熟技術(shù)和方法，在國(guó)內(nèi)同類企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中證明其效果較好，采取上述后無(wú)組織粉塵產(chǎn)生量大大減少，對(duì)環(huán)境影響小。④水泥、河沙運(yùn)進(jìn)不應(yīng)裝載過滿，且應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行加蓋封閉處理，成品外運(yùn)時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行密閉，實(shí)行密閉運(yùn)輸。②加強(qiáng)對(duì)原料的調(diào)度管理，在物料堆放、裝卸過程中盡量降低落差，文明裝卸，減少原料在裝卸、運(yùn)輸過程產(chǎn)生的粉塵。為減少無(wú)組織粉塵產(chǎn)生量，建設(shè)單位擬采取如下措施。主要為水泥和粉煤灰粉末，回用于生產(chǎn)。處理后，含塵廢氣通過除塵器處理后由潔凈氣體出風(fēng)口排出。因此。（3）粉塵水泥罐進(jìn)料過程、無(wú)組織排放粉塵：混凝土生產(chǎn)過程、河沙卸料過程中產(chǎn)生的粉塵、汽車動(dòng)力起塵量以及砂石堆放場(chǎng)產(chǎn)生的粉塵。（2）食堂油煙食堂油煙經(jīng)過處理效率為60%的油煙凈化裝置后可滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）。（1）鍋爐煙氣鍋爐煙氣處理措施采用干式多管除塵器加布袋除塵器的方式對(duì)SO煙塵、NOX、VOCS，進(jìn)行處理，處理后的排放濃度均低于《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712014）。項(xiàng)目年產(chǎn)生活廢水480m3/a，可以用于周圍的菜地灌溉，沒有廢水的外排。菜地因種植的品種不同，用水量也不同，一般菜地為200~500m3/畝在采取以上措施后，項(xiàng)目產(chǎn)生的污水全部回用，不會(huì)對(duì)南洞庭湖銀魚三角帆蚌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)產(chǎn)生明顯影響。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，初期雨水池的總規(guī)模為100m3，保證了初期雨水的及時(shí)收集。鍋爐用水全部通過排氣管進(jìn)入蒸汽池中蒸發(fā)消耗。車間廢水為3600t/a，由自來(lái)水提供。其主要污染物為COD、BODSS、NH3N等。 水環(huán)境影響分析（1）項(xiàng)目用水分析項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要包括員工的生活污水和車間廢水、鍋爐用水、初期雨水。使廠界噪聲達(dá)標(biāo)，一步減小噪聲的影響。在采取措施后并經(jīng)距離衰減后，廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。表72 項(xiàng)目主要設(shè)備在不同距離處的噪聲預(yù)測(cè)值機(jī)械名稱1m處源強(qiáng)[dB(A)]距離廠界最近距離[m]采取的主要降噪措施設(shè)計(jì)降噪量[dB(A)]降噪后廠界噪聲值[dB(A)]攪拌機(jī)100北廠界20m廠房隔聲15dB(A)、基礎(chǔ)減振5dB(A)54dB(A)切割機(jī)90北廠界30m廠房隔聲15dB(A)、基礎(chǔ)減振5dB(A)40dB(A)墩頭機(jī)90北廠界30m廠房隔聲15dB(A)、基礎(chǔ)減振5dB(A)40dB(A)離心機(jī)90北廠界20m廠房隔聲15dB(A)、基礎(chǔ)減振5dB(A)44dB(A)由上表可知，項(xiàng)目需要采取以下降噪措施：①選用噪聲較低的同類設(shè)備。設(shè)備噪聲可近似視為點(diǎn)聲源處理，其衰減模式如下：L=L120lgr/r1式中：L1 1m處噪聲值，dB。但這些影響也是暫時(shí)的、短期的，隨著施工期結(jié)束，施工噪聲、揚(yáng)塵和水土流失等問題也會(huì)消失，而新的建設(shè)工程完工后，隨著植被的恢復(fù)，新的城市生態(tài)環(huán)境將逐步取代現(xiàn)有的自然生態(tài)環(huán)境。建設(shè)期間的主要環(huán)境影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①施工過程擾亂了土壤的土層結(jié)構(gòu)，既會(huì)造成水土流失，也降低了生態(tài)系統(tǒng)的承載力，也可能造成對(duì)水環(huán)境的影響。采取以上措施后，本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物對(duì)區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生影響小。在施工期間，員工制度為包食宿，有20個(gè)員工，則每人定額產(chǎn)生固廢按1kg/d，施工期為6個(gè)月，每個(gè)月按30天算。生活垃圾應(yīng)集中收集后交由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)，施工期場(chǎng)區(qū)基礎(chǔ)工程挖土方量與回填土方量在場(chǎng)內(nèi)周轉(zhuǎn)，可用于就地平衡、用于綠地等建設(shè)，無(wú)棄土產(chǎn)生。固體廢物環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期的主要固廢是施工人員的生活垃圾及建筑垃圾。，滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）。⑦項(xiàng)目竣工后30日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)平整施工工地，并清除積土、堆物。⑤在進(jìn)行產(chǎn)生泥漿的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外流，廢漿應(yīng)當(dāng)采用密封式罐車外運(yùn)。④建筑垃圾、工程渣土在48小時(shí)內(nèi)不能完成清運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時(shí)堆放場(chǎng)，臨時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施。③施工車輛均要搞好外部清潔，及時(shí)清洗車輛，以免將泥土帶入鎮(zhèn)區(qū)。在建、構(gòu)筑物建設(shè)和裝飾過程中運(yùn)送散裝物料、清理建筑垃圾和渣土?xí)r，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式，即使是在施工場(chǎng)內(nèi)，亦必須進(jìn)行密閉式運(yùn)輸。施工場(chǎng)地內(nèi)堆放水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的，應(yīng)當(dāng)加蓋彩條布等；工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉防塵，施工工地周圍按要求設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋。（2）為減少揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境的影響，本評(píng)價(jià)建議嚴(yán)格參照?qǐng)?zhí)行《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵控制要點(diǎn)和控制措施》中的相關(guān)規(guī)定。施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵影響在施工結(jié)束后即可消除。當(dāng)有圍欄時(shí)，在同等氣象條件下，其影響距離可縮短40%，即影響范圍為90m。本項(xiàng)目建設(shè)施工期間的大氣污染主要是施工揚(yáng)塵以及車輛起塵量和施工堆場(chǎng)揚(yáng)塵。經(jīng)上述措施處理后，本項(xiàng)目施工期對(duì)周邊地表水及地下水環(huán)境的影響將減到最小，不會(huì)對(duì)蒿竹河水環(huán)境造成大的影響，并且隨著施工期的結(jié)束，此部分影響將逐漸消失。⑦制定土地整治、復(fù)墾計(jì)劃。⑤開挖及回填坡面要小于天然穩(wěn)定邊坡，如斷面高度差大于4m，應(yīng)采取削坡開級(jí)或逐級(jí)分層回填，并對(duì)邊坡采取水土流失防治措施。③要做好建筑材料和建設(shè)廢料的管理，設(shè)備堆放場(chǎng)、材料堆放場(chǎng)的防徑流沖刷措施應(yīng)加強(qiáng)，廢土、廢渣應(yīng)及時(shí)清運(yùn)填埋，不得隨意堆放，防止出現(xiàn)廢土、渣處置不當(dāng)導(dǎo)致的水土流失，避免它們成為地面水的二次污染源。為此，針對(duì)施工期主要廢水污染特性，本環(huán)評(píng)要求，該項(xiàng)目施工建設(shè)過程中應(yīng)分別采取如下相應(yīng)措施：①科學(xué)規(guī)劃，合理安排，加快基礎(chǔ)施工進(jìn)度，挖填方配套作業(yè)，分區(qū)分片分層開挖和填壓，及時(shí)運(yùn)輸挖方、及時(shí)壓實(shí)填方，防止暴雨徑流對(duì)開挖面及填方區(qū)的沖刷。（2）本項(xiàng)目施工期約為6個(gè)月，施工人員約為20人，安排食宿，因此本項(xiàng)目施工期生活廢水要安裝隔油池和化糞池，處理后的水用于菜地灌溉。根據(jù)對(duì)市政設(shè)施施工廢水水質(zhì)、水量的類比調(diào)查，分析本項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響如下：（1）施工廢水（包括設(shè)備沖洗水、混凝土養(yǎng)護(hù)水等）是施工活動(dòng)的主要廢水，含有較高濃度的懸浮固體。評(píng)價(jià)認(rèn)為本項(xiàng)目施工期噪聲會(huì)對(duì)沿線居民造成一定的影響，但是施工期的噪聲影響是暫時(shí)的，將隨著施工期的結(jié)束而消失，在采取上述噪聲防治措施后，項(xiàng)目施工不會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)造成嚴(yán)重的不利影響。為進(jìn)一步減小本項(xiàng)目施工對(duì)周圍環(huán)境的影響，建議施工單位施工過程中嚴(yán)格遵守《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011）的要求。表71 主要施工機(jī)械峰值噪聲及其傳播聲級(jí) 單位：dB（A）聲源 傳播距離（m）源強(qiáng)衰減后聲級(jí)10203050100150裝載機(jī)90706360565046振搗棒90706360565046吊機(jī)85655855514541挖掘機(jī)90706360565046項(xiàng)目200m范圍內(nèi)無(wú)敏感目標(biāo)，當(dāng)距離大于100米時(shí)，建筑施工噪聲達(dá)標(biāo)，對(duì)周圍居民幾乎沒有影響。施工噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性，不同的階段使用不同的機(jī)械設(shè)備，使施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生具有強(qiáng)度較高、無(wú)規(guī)則、不連續(xù)等特點(diǎn)的噪聲、其強(qiáng)度與施工機(jī)械的功率、工作狀態(tài)等因素都有關(guān)。 環(huán)境影響分析（一）施工期環(huán)境影響分析：本項(xiàng)目建設(shè)過程中，將伴有土地開挖、回填、平整，以及建筑材料的堆放、移動(dòng)，物料和廢棄物的運(yùn)輸，建筑施工，設(shè)備安裝等均會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響，污染物主要為施工揚(yáng)塵、汽車尾氣、廢水、噪聲等。生態(tài)環(huán)境影響：本項(xiàng)目在南洞庭湖銀魚三角帆蚌國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不在核心區(qū)。噪聲施工期：主要是裝載機(jī)、挖掘機(jī)等設(shè)備產(chǎn)生的機(jī)械噪聲，聲源強(qiáng)度7590dB(A)。運(yùn)營(yíng)期生活垃圾6t/a生產(chǎn)固廢鋼材：水泥漿：鍋爐灰：75t/a粉塵：沉渣：鋼材邊角料被統(tǒng)一回收在利用或者出售，