【正文】 進(jìn)一步配合有關(guān)部門，做好城市生活無(wú)著流浪乞討人員的救助工作。圍繞今年全國(guó)助殘日活動(dòng)“情系我的兄弟姐妹——幫扶貧困殘疾人”的主題，以溫馨家園為依托，幫助貧困殘疾人解決就學(xué)、就業(yè)、脫貧、康復(fù)、維權(quán)等問題，使社區(qū)殘疾人工作更加活躍、規(guī)范、富有成效。選擇2—3個(gè)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行試點(diǎn)，探索以社區(qū)自治組織為主體，社會(huì)力量、居民群眾廣泛參與的社區(qū)救助工作模式。深入開展調(diào)查研究，全面掌握地區(qū)特困群體的生活狀況及需求，對(duì)特困群體實(shí)行分類救助，使社會(huì)救助工作更加富有針對(duì)性和實(shí)效性。要繼續(xù)促進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的有機(jī)配合，探索構(gòu)建以社保所為中心管理服務(wù)向社區(qū)居委會(huì)延伸，與社區(qū)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的服務(wù)體系。在推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作中，要抓住全市實(shí)行“金保工程”的契機(jī)，運(yùn)用新開發(fā)的信息軟件，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)的動(dòng)態(tài)管理。成立月壇地區(qū)“再就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，加大再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度，將上級(jí)優(yōu)惠就業(yè)政策及時(shí)宣傳到地區(qū)每一個(gè)單位，開發(fā)和整合空崗資源，建立長(zhǎng)期有效的崗位供求關(guān)系。以“講究科學(xué)生活，建設(shè)文明城區(qū)”、“十三萬(wàn)人齊動(dòng)員，根除陋習(xí)樹新風(fēng)”為主題，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的科學(xué)普及和健康文明生活方式的教育活動(dòng)，開展“公民道德宣傳日”宣傳活動(dòng)。充分利用社區(qū)、單位以及市民學(xué)校等各種宣傳陣地廣泛宣傳活動(dòng)的宗旨和意義，采取黨員積極帶頭、社區(qū)單位參與、群眾自發(fā)捐助的方式，調(diào)動(dòng)廣大市民參與社會(huì)公益活動(dòng)的積極性，營(yíng)造全社會(huì)向特困家庭送溫暖、獻(xiàn)愛心的濃厚氛圍。在全年北片試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在地區(qū)進(jìn)行推廣。采取疏堵結(jié)合的辦法，把街面上賣水果蔬菜、米面糧油、修車修鞋、洗衣理發(fā)等經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，請(qǐng)進(jìn)生活區(qū)、家屬院，進(jìn)行規(guī)范化管理，變無(wú)須經(jīng)營(yíng)為有序管理。使無(wú)照經(jīng)營(yíng)的攤數(shù)、人數(shù)每月減少20%，用半年的時(shí)間基本上鏟除上述八個(gè)“亂點(diǎn)”和現(xiàn)有的“釘子戶”，使轄區(qū)的街面秩序有明顯的改變。加大執(zhí)法力度，鏟除八個(gè)“亂點(diǎn)”根據(jù)2003年轄區(qū)城市管理情況，城管分隊(duì)把西單萬(wàn)方、兒童醫(yī)院西門、興達(dá)、長(zhǎng)安商場(chǎng)、復(fù)興商業(yè)城、西邊門外大街、真武廟四條、義烏東門確定為八個(gè)“亂點(diǎn)”，在今年的城市管理工作中，作為突出重點(diǎn)來(lái)抓。全面落實(shí)“門前三包”管理責(zé)任制以城市管理的基礎(chǔ)性工作——“門前三包”工作為切入點(diǎn)，積極調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位的積極性，用法規(guī)和制度加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全“門前三包”檔案，并及時(shí)根據(jù)法人名稱的更改對(duì)檔案進(jìn)行調(diào)整，通過落實(shí)責(zé)任制，使每個(gè)單位門前都清潔衛(wèi)生，從根本上提高轄區(qū)的街面秩序、環(huán)境質(zhì)量。針對(duì)三里河三區(qū)拆遷，面臨在施工地多的情況，加大在施工地的綜合管理力度，密切與建設(shè)單位和施工單位的聯(lián)系，在為建設(shè)和施工單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時(shí)，加大日常檢查和監(jiān)督力度。按照區(qū)政府對(duì)一壇、兩廟、三區(qū)、四街進(jìn)行重點(diǎn)整治的統(tǒng)一部署，將全力以赴配合區(qū)政府完成月壇公園周邊的環(huán)境整治工作。積極組織開展除四害活動(dòng)、滅蟑“示范工程”和防鼠設(shè)施地面“硬化工程”，努力爭(zhēng)創(chuàng)健康城區(qū)。六、以建設(shè)健康城市為契機(jī)，加大城市管理力度以建設(shè)健康城市為契機(jī)，塑造首都現(xiàn)代化國(guó)際大都市的新形象，不斷加大城市管理力度，提高城市建設(shè)和管理的水平，為地區(qū)群眾創(chuàng)造整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)主題，突出“建設(shè)文明幸福家庭”和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”兩個(gè)重點(diǎn)，不斷拓展工作領(lǐng)域，創(chuàng)新工作方法。繼續(xù)搞好實(shí)驗(yàn)區(qū)工作在多年實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的基礎(chǔ)上，制訂《可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)五年規(guī)劃》，今年具體申報(bào)和開展文化興區(qū)人文月壇、自主就業(yè)、自行車安全防盜、青少年兒童心理健康研究和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)人才培訓(xùn)等實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。（5）社區(qū)老齡工作立足服務(wù)為先，以建立社區(qū)老年人協(xié)會(huì)為契機(jī)，以創(chuàng)建敬老先進(jìn)居委會(huì)為目標(biāo)。（4）社區(qū)體育工作繼續(xù)開展各種形式的社區(qū)體育活動(dòng)，籌備舉行1－2場(chǎng)大型社區(qū)體育比賽活動(dòng)，增強(qiáng)居民身體素質(zhì)、樹立健康意識(shí)，落實(shí)全民健康各項(xiàng)指標(biāo)。開展百塊科普展板巡展等活動(dòng)。舉辦社區(qū)教育研討會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，研討今后發(fā)展方向。以社區(qū)家庭為單位建立35個(gè)“藝術(shù)之家”和“收藏之家”。以群眾性文化為依托，在繼承傳統(tǒng)文化特色基礎(chǔ)上，開展小型多樣、豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)內(nèi)各方面的人、財(cái)、物資源，使社區(qū)文化具有群眾性、參與性、社會(huì)性。壯大群眾文化隊(duì)伍。組織力量對(duì)各社區(qū)居委會(huì)分布情況以及人口狀況、駐地單位、社團(tuán)組織、生活設(shè)施、軟硬件資源現(xiàn)狀等要素進(jìn)行普查、調(diào)研，以此建立分類檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。倡導(dǎo)“以事感人”，“以公服人”，“以能盛譽(yù)”的工作能效，以此增進(jìn)社區(qū)居委會(huì)在居民群眾中的號(hào)召力和凝聚力。（3）對(duì)社區(qū)工作者的服務(wù)意識(shí)，確立“由服務(wù)入手，貼近居民”的工作原則。（1）對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作“職能定位”、“服務(wù)原則”等開展宣傳教育，努力提升社區(qū)工作者的認(rèn)識(shí)高度，增強(qiáng)其政治素質(zhì)。健全工作制度，加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)建立健全社區(qū)居委會(huì)系列工作制度，包括社區(qū)成員代表大會(huì)制度、社區(qū)居委會(huì)議事規(guī)則、接待制度、財(cái)務(wù)制度、考評(píng)制度、檔案制度、社工專干管理制度和聯(lián)席會(huì)議制度等。完善城市居民自治和推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的有效途徑，發(fā)揮社區(qū)自治組織在基層社會(huì)管理和公共服務(wù)中的應(yīng)有作用。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)對(duì)實(shí)行“議行分設(shè)”的汽南和三里河一區(qū)分別總結(jié)其各具特色的工作經(jīng)驗(yàn)。依法統(tǒng)計(jì)，提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)進(jìn)一步完善《統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，重點(diǎn)做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，為街道區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供所需的服務(wù)。宣傳勞動(dòng)政策，規(guī)范用工制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益勞動(dòng)關(guān)系調(diào)處工作要以《勞動(dòng)法》頒布十周年為契機(jī)，加大普法宣傳力度，在地區(qū)開展多種形式的勞動(dòng)政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持把勞動(dòng)監(jiān)察的日常巡查工作和接受舉報(bào)后的重點(diǎn)檢查工作相結(jié)合，督促企業(yè)建立和完善用工管理制度；繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，繼續(xù)發(fā)揮“三方會(huì)議”的載體作用，及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，查防并舉，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四、以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確區(qū)域定位，完善中央單位聯(lián)席會(huì)議制度今年，進(jìn)一步完善中央單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，聽取中央單位對(duì)地區(qū)城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的意見和建議，溝通情況，獲取信息，更好地為中央單位服務(wù)。繼續(xù)開展與邪教組織的斗爭(zhēng)，實(shí)施“兩個(gè)工程”鞏固“四無(wú)社區(qū)”成果抓好法輪功人員教育轉(zhuǎn)化的鞏固，確保轄區(qū)法輪功“雙零”指標(biāo)。為明確責(zé)任，與各單位簽訂月壇地區(qū)地下空間安全管理責(zé)任書，明確管理方式，落實(shí)責(zé)任制，分清使用（住人、存物等）情況，明確各類地下空間使用的管理責(zé)任，做到分類管理，提高管理水平。為了充分發(fā)揮綜辦、人防、消防、公安、外管辦等部門的職能作用，加大綜合治理力度：一是進(jìn)一步明確責(zé)任，建立和完善地下空間產(chǎn)權(quán)和使用單位的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制，要求各單位分別建立地下空間管理領(lǐng)導(dǎo)小組、防火安全工作小組、防汛搶險(xiǎn)工作小組。在交通安全進(jìn)社區(qū)工作中，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車的規(guī)范化管理，總結(jié)復(fù)北、汽南社區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，在2－3個(gè)條件具備的社區(qū)加以推廣。摸清地區(qū)防火重點(diǎn)隱患戶，加大監(jiān)控力度。加大交通、防火宣傳力度。春節(jié)過后，組織力量對(duì)地區(qū)流動(dòng)人口的返京情況進(jìn)行調(diào)查和摸底，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。（2）加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理力度。開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民安全感（1）加強(qiáng)社區(qū)安全創(chuàng)建。三、加大綜合整治的力度，確保社會(huì)良好秩序深入開展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，不斷探索新形勢(shì)下的綜合治理工作新思路，力爭(zhēng)有新的突破，提高地區(qū)整體防范水平，為地區(qū)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。從而，有效提高街道的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力。建設(shè)“數(shù)字月壇”今年，在街道現(xiàn)有的局域網(wǎng)基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，抓好信息化建設(shè)成果的應(yīng)用、完善、開發(fā)、延伸和維護(hù)等方面的工作。把樹立廉潔、高效、勤政、親民的公務(wù)員形象作為人文月壇行動(dòng)的首要條件，突出培育和發(fā)掘月壇精神，包括“月壇之魂”的提煉、“月壇之歌”的征集和“月壇之路”的探索。制度、規(guī)定是服務(wù)于街道各項(xiàng)工作的，同時(shí)又是約束機(jī)關(guān)工作人員行為的文件，要隨著形勢(shì)的變化，隨時(shí)進(jìn)行制度、規(guī)定的修改或補(bǔ)充，以保證街道各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。3）注意對(duì)執(zhí)行制度的薄弱部門或人群進(jìn)行監(jiān)督檢查，使他們能夠自覺地置于制度、規(guī)定的約束之下。1）每年度分上半年、下半年兩次檢查制度、規(guī)定的落實(shí)執(zhí)行情況，通過檢查，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行制度的薄弱環(huán)節(jié)或部門，督促他們加強(qiáng)或改進(jìn)。（3）督促和檢查制度的落實(shí)。（2）廣泛宣傳制度規(guī)定。完善制度建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)（1）修訂完善制度。（4）舉辦公務(wù)員禮儀講座，解決好機(jī)關(guān)工作人員接人待物、言談舉止、著裝打扮、接打電話等問題，樹立好月壇的新形象。（2）“我為月壇發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”征文活動(dòng)，進(jìn)一步凝全體干部之智，舉全地區(qū)人民之力，集思廣益，提出提升月壇地區(qū)整體建設(shè)水平的合理化建議。從而，全面提升公務(wù)員的整體素質(zhì)，充分展示“勤政、廉潔、高效”的形象，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化為民服務(wù)的宗旨，逐步形成文明規(guī)范服務(wù)、高效廉潔行政、工作水平一流的良好人文環(huán)境，有效地指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。進(jìn)一步落實(shí)市區(qū)、街道第十七次老干部座談會(huì)精神，全面落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”，從政治上、思想上、生活上關(guān)心照顧老同志，研究解決工作中遇到的新情況新問題，在深化改革中不斷推進(jìn)老干部工作。以社區(qū)為載體，以黨建帶團(tuán)建，繼續(xù)加強(qiáng)以理想信念教育為核心的青少年思想政治教育、道德教育和法制教育工作，形成區(qū)域化團(tuán)組織聯(lián)合的工作新格局。鞏固民主評(píng)議黨員、嚴(yán)肅處置不合格黨員教育成果，積極探索新時(shí)期黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制。制定黨員責(zé)任區(qū)職責(zé)。以“保持黨的先進(jìn)性教育活動(dòng)”為載體，推動(dòng)黨員教育管理邁上新臺(tái)階對(duì)黨員實(shí)行分類管理，嚴(yán)格“三會(huì)一課”制度，制定《月壇街道工委開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)實(shí)施方案》并組織實(shí)施。推廣汽南建立“樓門黨員工作站”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展“今日我是汽南帶頭人”一日實(shí)踐活動(dòng)，組織各個(gè)社區(qū)黨組織書記到汽南社區(qū)工作一日，體會(huì)汽南貫徹“四民宗旨”的工作作風(fēng)和創(chuàng)新精神。（5）與時(shí)俱進(jìn)，力造創(chuàng)新力工程。（4）固本強(qiáng)體，塑造戰(zhàn)斗力工程。圍繞完善社區(qū)功能，努力提升社區(qū)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的水平。（3）推進(jìn)民主自治，創(chuàng)造帶動(dòng)力工程。（2）拓展領(lǐng)域，營(yíng)造影響力工程。以“五力工程”為載體，推進(jìn)社區(qū)黨建工作深入開展（1）堅(jiān)持宗旨，打造凝聚力工程。今年，按照1：。擴(kuò)大考核面，征求上級(jí)主管部門和居委會(huì)意見。對(duì)部分科長(zhǎng)交流輪崗，促進(jìn)全面素質(zhì)提高。對(duì)35歲以下新任科長(zhǎng)，有針對(duì)性地進(jìn)行“怎樣帶好隊(duì)伍”、“如何當(dāng)好副職”等教育培養(yǎng)。對(duì)科級(jí)干部實(shí)行分類培養(yǎng)和管理。具體措施就是“四個(gè)加強(qiáng)”：從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、提高學(xué)習(xí)效果三方面加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)；通過建立《領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子研討會(huì)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)班子深入社區(qū)制度》，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)；通過認(rèn)真貫徹民主集