【正文】 (8)電梯制造單位 特殊法律責(zé)任 ，校驗、調(diào)試，跟蹤調(diào)查、了解問題，告知和報告 (第八十條 )。 (6)不再具備生產(chǎn)條件、對缺陷設(shè)備未召回、交付淘汰設(shè)備、違規(guī)使用許可證 (第八十一條 )。 (4)未按規(guī)定附資料 (第七十七條、第七十八條 )。 (2)設(shè)計文件未經(jīng)鑒定 (第七十五條 )。 (3)吊銷許可證，三年不受理 (第九十六條 )。 一、總的原則規(guī)定 第六章 法律責(zé)任 (1)未按照規(guī)定配備、使用人員 (第八十六條 )。 ，并且幅度也相應(yīng)增加，有的達(dá)到 10倍。 、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的義務(wù)和檢驗、檢測和監(jiān)管部門的職責(zé)等都基本上對應(yīng)的規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。 ） 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章 法律責(zé)任 有二十五條，占四分之一。 【釋義】本條是關(guān)于事故調(diào)查報告的報告、事故責(zé)任的依法追究、同類事故的預(yù)防及事故造成損害的賠償?shù)囊?guī)定。 事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實整改措施，預(yù)防同類事故發(fā)生。（ 與 67條一致，增加了工作原則 ）關(guān)于事故處理級別與《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第 493號令存在不一致的問題？？ 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十三條 組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報告報本級人民政府，并報上一級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正開展調(diào)查，提出事故調(diào)查報告 。 發(fā)生較大事故，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 （ 新增加 ） 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十二條 特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十一條 事故發(fā)生地人民政府接到事故報告，應(yīng)當(dāng)依法啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，組織應(yīng)急救援。做此規(guī)定是考慮特種設(shè)備事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作必須在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，同時事故調(diào)查又由不同層級的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行，這樣規(guī)定十分必要。 第二款對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門逐級上報事故信息做出了規(guī)定。（ 在條例 66條基礎(chǔ)增加了相關(guān)內(nèi)容 ） 第一款首先對特種設(shè)備事故發(fā)生單位的應(yīng)急處置工作提出明確要求。 與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。必要時，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門可以越級上報事故情況。（ 在條例 65條基礎(chǔ)增加了內(nèi)容 ） 需要準(zhǔn)確把握 5個 關(guān)鍵點(diǎn) ： 關(guān)于“定期”的期限 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第七十條 特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。 第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六十九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。 考慮到特種設(shè)備一旦出現(xiàn)故障、突發(fā)安全事件或發(fā)生事故后應(yīng)急救援等防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的重要性，與《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》相比，本法更加強(qiáng)調(diào)了應(yīng)急救援的相關(guān)工作，并將“應(yīng)急救援”列入本章名稱，強(qiáng)調(diào)了該項工作的重要性。另外，當(dāng)供電系統(tǒng)或特種設(shè)備出現(xiàn)故障等突發(fā)意外，處置不當(dāng)，也很容易釀成事故等次生災(zāi)害。 本條將 《 條例 》 中公布 安全及能效狀況 改為本法的安全總體狀況 . 本章對涉及特種設(shè)備事故的應(yīng)急預(yù)案制定，一旦發(fā)生事故的應(yīng)急救援、報告及調(diào)查處理做出了具體規(guī)定，本章共 5條。 第四章 監(jiān)督管理 第六十八條 國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全總體狀況。 【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及其工作人員履職限制的規(guī)定。 【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)書面記錄的規(guī)定。 （ 條例 5 56條合并內(nèi)容 ） 第四章 監(jiān)督管理 第六十六條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)對每次監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況 作出記錄 ，并由參加監(jiān)督檢查的特種設(shè)備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人 簽字后歸檔 。 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門實施安全監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有 二名以 上特種設(shè)備安全監(jiān)察人員參加，并出示有效的特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。 第四章 監(jiān)督管理 第六十五條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門的安全監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，具有相應(yīng)的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，取得 特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件 。 【釋義】本條是關(guān)于禁止重復(fù)實施行政許可和檢驗的規(guī)定。 【釋義】本條是關(guān)于實施特種設(shè)備安全監(jiān)察情況報告制度的規(guī)定。對違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門的支持、配合時，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門。（ 條例58條基本一致 ） 第四章 監(jiān)督管理 第六十三條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行職責(zé)過程中，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，并及時向上級負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。（ 在條例 51條基礎(chǔ)上增加了相關(guān)職權(quán) ） 明確了依法行使職權(quán)的前提，從 《 條例 》 的根據(jù)舉報或者取得涉嫌違法證據(jù)，對涉嫌行為進(jìn)行查處，改為依法履行監(jiān)督檢查職權(quán)，這樣可以保持日常的監(jiān)督檢查權(quán)。 第四章 監(jiān)督管理 第六十一條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以行使下列職權(quán)： （一）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行檢查，向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況； （二）根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù)，查閱、復(fù)制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料； （三）對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的特種設(shè)備實施查封、扣押； （四）對流入市場的達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備實施查封、扣押；（五）對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。 一、對依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案。 第四章 監(jiān)督管理 第六十條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；對達(dá)到報廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時督促特種設(shè)備使用單位依法履行報廢義務(wù)。 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 30日內(nèi)，作出許可或不予許可決定，這是許可期限要求，是國家行政管理效率原則的具體體現(xiàn)。 第四章 監(jiān)督管理 第五十九條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在辦理本法規(guī)定的許可時，其受理、審查、許可的程序必須公開，并應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)，作出許可或者不予許可的決定；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面向申請人說明理由。 隨著服務(wù)型政府理念的逐步確立，特種設(shè)備安全監(jiān)管部門的監(jiān)管方式也要逐漸的轉(zhuǎn)變，從整體的發(fā)展趨勢來看，目前屬于行政許可的一部分領(lǐng)域?qū)∠?、下放或改變管理方式，行政許可只在必要的領(lǐng)域保留。 【釋義】本條是對特種設(shè)備安全監(jiān)察管理部門實施行政許可的工作要求的規(guī)定。 【釋義】本條是關(guān)于監(jiān)督檢查的對象、監(jiān)督檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)的規(guī)定。 第四章 監(jiān)督管理 第五十七條 負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依照本法規(guī)定，對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機(jī)構(gòu)實施監(jiān)督檢查。從根本上說，保證特種設(shè)備安全是生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的責(zé)任，但特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)管也是必不可少的。 【釋義】本條是對特種設(shè)備檢驗違規(guī)行為投訴和處理的規(guī)定。 【釋義】本條是對檢驗、檢測機(jī)構(gòu)及檢驗、檢測人員行為規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。 第三章 檢驗、檢測 第五十五條 特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗、檢測人員對檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)。 (與條例 46\48條內(nèi)容基本符合 ) 第三章 檢驗、檢測 第五十四條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗、檢測人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的 檢驗、檢測條件 ，并對資料的真實性負(fù)責(zé)。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布。 特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗、檢測人員在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知相關(guān)單位，并立即向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。 【釋義】本條對特種設(shè)備檢驗、檢測工作提出總體要求，包括職業(yè)道德。 (與條例 44條內(nèi)容基本符合 ) 第三章 檢驗、檢測 第五十二條 特種設(shè)備檢驗、檢測工作應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行。 特種設(shè)備檢驗、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗、檢測人員不得同時在兩個以上檢驗、檢測機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)； 變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 (與條例 41條內(nèi)容有區(qū)別 ) 一是檢驗活動的強(qiáng)制性和法定性（ 申報、提出、接受 (1 40)，設(shè)計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督檢驗 ( 25)。 第三章 檢驗、檢測 第五十條 從事本法規(guī)定的監(jiān)督檢驗、定期檢驗的特種設(shè)備 檢驗機(jī)構(gòu) ，以及為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提供檢測服務(wù)的特種設(shè)備 檢測機(jī)構(gòu) ，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)，方可從事檢驗、檢測工作： （一）有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測人員； （二）有與檢驗、檢測工作相適應(yīng)的檢驗、檢測儀器和設(shè)備； （三）有健全的檢驗、檢測管理制度和責(zé)任制度。禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第四十九條 【釋義】本條是關(guān)于移動式壓力容器、氣瓶充裝的規(guī)定。 充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝 。 （一）特種設(shè)備本身存在的嚴(yán)重事故隱患可情況； （二）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無修理、改造價值情況； 二、達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，必須予以報廢； 三、使用單位是履行特種設(shè)備報廢的責(zé)任主體； 四、特種設(shè)備報廢必須進(jìn)行去功能化處理，并辦理注銷手續(xù)； 五、關(guān)于達(dá)到特種設(shè)備設(shè)計使用年限的相關(guān)規(guī)定。 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第四十八條 【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備報廢的規(guī)定。 前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。 (新增內(nèi)容 ) 特種設(shè)備在使用過程中，如進(jìn)行了改造或修理，導(dǎo)致其在使用登記中的信息發(fā)生變化，如設(shè)備型號、技術(shù)參數(shù)、施工單位等，使用單位應(yīng)及時提供相關(guān)材料向原設(shè)備登記部門提出變更申請，變更后設(shè)備方可繼續(xù)使用。 (與條例 37條基本一致 ) 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第四十七條 特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。 【釋義】本條是關(guān)于電梯在使用過程中制造單位義務(wù)的規(guī)定。 (與條例3 32條一致 ) 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第四十六條 電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時， 應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位 ，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。 電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。 (與條例 27條一致 ) （ 水處理不符合要求對安全、節(jié)能都有關(guān)系 ） 33條：使用登記 34條：建立制度 35條：建立檔案 36條：設(shè)立管理機(jī)構(gòu)和配備人員 39條：進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗 40條：提出定期 4 42條：問題處理 44條：水（介）質(zhì)處理 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 明確使用單位的安全責(zé)任條款 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第四十五條 電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。 從事鍋爐清洗，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，并接受特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗。 (與條例 3 36條基本符合，但內(nèi)容和文字上有區(qū)別 ，增加 安全使用說