【正文】 例如，玻璃制品必須要有很好的防震措施，衣服必須要有較好的保管條件，對于衣服的采?！　　?技術(shù)性較強(qiáng)　　這是由于百貨的自然屬性所決定的?！　　?品種繁多　　百貨采購總的特點(diǎn)是雜?！　　?價(jià)格差異大　　由于生產(chǎn)廠家，用料、工藝及技術(shù)的不同，百貨采購的價(jià)格差異很大。百貨采購作業(yè)程序百貨采購的特點(diǎn)　　◎ 貨源廣泛　　百貨生產(chǎn)的工藝相對簡單，技術(shù)要求也不是特別高，因此其生產(chǎn)廠家眾多，貨源十分廣泛。家樂福天津店的夏金城介紹，家樂福的采購原則實(shí)行與各店分離，各地供應(yīng)商都要與總部聯(lián)系。為了建立良好的關(guān)系，解決這個(gè)問題，不少商家也介入了生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做一些定牌產(chǎn)品等等。沃爾瑪中國公司副總裁李成杰毫不猶豫地表示，一旦發(fā)現(xiàn)采購中的受賄行為，員工要開除，行賄廠家也要終止合作?！褒x齒”非治不可　　采購中的黑洞，對于每位超市老總來說，就像顆“齲齒”，盡管不好治療，但卻非治不可?！　⊥瑫r(shí)專家指出，超市的正常經(jīng)營要維持資金鏈運(yùn)轉(zhuǎn)，若是資金鏈出了問題，首先殃及的是整個(gè)供應(yīng)鏈的上游——供應(yīng)商，他們的資金被拖欠或被占用，勢必影響超市今后的供貨，超市隨之會(huì)因缺貨增加機(jī)會(huì)成本，帶來銷售損失，如此周而復(fù)始，勢必形成惡性循環(huán)。國際商業(yè)的通常做法是買斷供應(yīng)商的商品，由商家承擔(dān)一切經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)，如滯銷、丟損等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從制造商處統(tǒng)一訂貨，交易中排除了制造商的銷售代理，可以將采購價(jià)降低2％—6％左右，這個(gè)數(shù)目大約相當(dāng)于銷售代理的傭金數(shù)額。如何繞過“黑洞”　　廠家和商家本是利益的共同體。實(shí)際上，一般超市的商品在兩三周之內(nèi)便可售完，應(yīng)該說在一個(gè)月內(nèi)付賬是不成問題的?！　『芏喙?yīng)商對賬期過長相當(dāng)擔(dān)憂。據(jù)專家介紹，全球所有的零售業(yè)都采用類似的方法作為產(chǎn)品質(zhì)量的保證?！　‘?dāng)商品“幸運(yùn)地”進(jìn)入超市以后，各種費(fèi)用便接踵而來。所謂的超市中間人是在零售商圈里有一定人際關(guān)系的“老人”，只有憑借他們的“走動(dòng)”，商品才能進(jìn)超市銷售?！　∪欢?，并不是每個(gè)供應(yīng)商都能直接見到各大超市的采購經(jīng)理?！昂诙础焙谠谀睦铩　槭股唐愤M(jìn)入超市銷售，供應(yīng)商削尖了頭的大有人在。對供應(yīng)商來說，超市是個(gè)圍城，沒進(jìn)去的削尖了頭要進(jìn)去，進(jìn)去的總是為“不公平”條款而大發(fā)牢騷。堵住超市采購黑洞對于超市來說，采購作為超市供銷鏈中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，起著至關(guān)重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年中標(biāo)藥品臨時(shí)零售價(jià)與上年同期實(shí)際零售價(jià)相比，％，與國家規(guī)定零售價(jià)相比，％。就整個(gè)議標(biāo)過程進(jìn)行反思和檢討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，揚(yáng)長避短。（五）資料歸檔a、 每次議標(biāo)后，將所有的與議標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的原始資料搜集齊全，分類整理交綜合部門集中歸檔，內(nèi)容包括：申報(bào)審批表；招標(biāo)文件；現(xiàn)場筆錄；評標(biāo)結(jié)果意見；中標(biāo)通知書；采購合同；驗(yàn)收單；供應(yīng)人的資格證明文件；議標(biāo)人人員名單。b、 采購單位為主驗(yàn)收，簽發(fā)驗(yàn)收單，政府采購中心監(jiān)督驗(yàn)收。d、 必要時(shí)，中標(biāo)人簽訂《采購合同》時(shí)向政府采購中心交納規(guī)定的履約保證金。政府采購中心予以監(jiān)證。b、 招標(biāo)人根據(jù)議標(biāo)結(jié)論向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。d、 每次議標(biāo)都必須作好詳細(xì)的現(xiàn)場筆錄，并由雙方參與人員簽章。b、 方式二：議標(biāo)談判代表到事先確定好的供應(yīng)人處洽談、議標(biāo)。e、 確定談判代表人員，原則上由采購單位、政府采購中心和專家組成，政府采購中心必須有2人以上參加。d、 搜集供應(yīng)人信息，確定議標(biāo)對象。c、 制作招標(biāo)文件。按市財(cái)政局審核完畢的〈〈政府采購申報(bào)審批表〉〉逐一核實(shí)采購要求，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)的來源的單一性、特殊性和時(shí)間緊迫性等特性。就整個(gè)招標(biāo)過程進(jìn)行反思和檢討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，揚(yáng)長避短。（七）資料歸檔a、 每次招標(biāo)后，將所有的與招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的原始資料搜集齊全，分類整理交綜合部門集中歸檔，內(nèi)容包括：申報(bào)審批表；招標(biāo)文件及評標(biāo)文件；投標(biāo)文件；底價(jià)確定書；現(xiàn)場筆錄；評標(biāo)結(jié)果推薦書或評標(biāo)結(jié)論；中標(biāo)通知書；采購合同；驗(yàn)收單；投標(biāo)申請審批表；1評標(biāo)委員會(huì)名單；1投標(biāo)人的資格證明文件。b、 采購單位為主驗(yàn)收，簽發(fā)驗(yàn)收單，政府采購中心監(jiān)督驗(yàn)收。e、 通知落標(biāo)單位并按有關(guān)規(guī)定退還投標(biāo)保證金。合同一式四份，中標(biāo)人、采購單位各一份，政府采購中心二份。c、 中標(biāo)人憑《中標(biāo)通知書》與采購單位簽訂《采購合同》。（五）中標(biāo)與簽定《采購合同》a、 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評標(biāo)情況簽發(fā)《評標(biāo)結(jié)果推薦報(bào)告書》或《評標(biāo)結(jié)論書》。f、 詢標(biāo)。在某一類標(biāo)的開標(biāo)完畢后，由主持人當(dāng)場拆封，公布該標(biāo)的的底價(jià)。按照有關(guān)法律規(guī)定的程序公開開標(biāo)：（1）查驗(yàn)標(biāo)書；（2）唱標(biāo)；（3）張榜公布；（4）現(xiàn)場筆錄。根據(jù)不同的標(biāo)狀況確定參加開標(biāo)會(huì)的人員，一般包括評標(biāo)委員會(huì)成員、采購單位代表、財(cái)政部門代表、采購中心工作人員，必要時(shí)請紀(jì)檢、監(jiān)察部門的代表參加。根據(jù)標(biāo)的特點(diǎn)，確定評標(biāo)委員會(huì)成員，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽樣。責(zé)任人按要求對投標(biāo)人進(jìn)行必要的詢問，并對標(biāo)書密封狀況進(jìn)行檢查之后，填制密封袋上的相關(guān)內(nèi)容（投標(biāo)項(xiàng)目、時(shí)間、地點(diǎn)、送達(dá)人、簽收人等），并將標(biāo)書妥善保存。投標(biāo)人按招標(biāo)公告或招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間將符合要求的投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。按招標(biāo)公告或招標(biāo)文件規(guī)定的金額和時(shí)間繳入采購中心指定帳戶（轉(zhuǎn)帳的以款到帳戶為準(zhǔn)）。在正式遞送標(biāo)書前，對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，投標(biāo)人提供下列證明文件的原件和復(fù)印件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）法人代表證明書或授權(quán)委托書；（3）銀行資信證明；（4）經(jīng)授權(quán)的經(jīng)辦人身份證；（5）由有關(guān)有權(quán)部門核發(fā)的某種特許的文件或證件；（6）產(chǎn)品生產(chǎn)或經(jīng)銷代理證明；（7）單位或產(chǎn)品簡介{業(yè)績、產(chǎn)品性能、質(zhì)量認(rèn)證等}。（1）招標(biāo)文件；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)表；（3）密封袋。依據(jù)招標(biāo)文件解答投標(biāo)人提出不涉及招標(biāo)和必要的問題咨詢。可上門遞送和函寄招標(biāo)邀請函，也可電話通知后填制。根據(jù)搜集的投標(biāo)人信息和市場調(diào)查了解，選擇甄別、確定、符合相應(yīng)資格，且實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的廠商作為潛在投標(biāo)人。根據(jù)招標(biāo)文件制作符合有關(guān)法律規(guī)定和國內(nèi)慣例的招標(biāo)邀請函。f、 搜集投標(biāo)人信息。e、 制作招標(biāo)文件。d、 制定工作計(jì)劃。c、 澄清標(biāo)的。b、 標(biāo)的分類。二、邀請招標(biāo)（一）準(zhǔn)備招標(biāo)階段a、 審核表格。b、 總結(jié)會(huì)。c、 采購中心根據(jù)采購單位簽發(fā)的驗(yàn)收單，按照《采購合同》約定支付貨款。（六）履約a、 中標(biāo)人按《采購合同》供貨及提供各項(xiàng)售后服務(wù)。d、 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)作履約保證金。政府采購中心予以監(jiān)證。b、 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)結(jié)論向中標(biāo)人簽發(fā)《中標(biāo)通知書》。必要時(shí)評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人就投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行必要的澄清。e、 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)文件的要求對各標(biāo)書進(jìn)行初審和詳細(xì)的評審和比較。d、 公布底價(jià)。c、 開標(biāo)。b、 依據(jù)招標(biāo)公告或招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)。（四）開標(biāo)與評標(biāo)a、 確定評標(biāo)委員會(huì)。f、 接受標(biāo)書。e、 投遞標(biāo)書。d、 交納投標(biāo)保證金。c、 資格審查登記。b、 認(rèn)購（領(lǐng)）標(biāo)書。（三）接受咨詢和投標(biāo)a、 接受咨詢。在報(bào)紙、電視等媒體上刊登招標(biāo)公告。根據(jù)招標(biāo)文件制作符合有關(guān)法律規(guī)定和國內(nèi)慣例的招標(biāo)公告。g、 與新聞媒體商定預(yù)留公告版面。依據(jù)相關(guān)資料和法律法規(guī)規(guī)定制作招標(biāo)文件。根據(jù)標(biāo)的狀況，依據(jù)法律規(guī)定，參照實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，確定相應(yīng)的工作事項(xiàng)、日程安排和責(zé)任人。對標(biāo)的狀況、技術(shù)參數(shù)等以不同形式（或電話、或上門、或通過因特網(wǎng)）請教專家學(xué)者或行家里手，以便做到招標(biāo)文件的準(zhǔn)確無誤。對核實(shí)無誤的〈〈政府采購申報(bào)審批表〉〉按屬性分類，以便確定合理的標(biāo)的清單。按市財(cái)政局審核完畢的〈〈政府采購申報(bào)審批表〉〉逐一核實(shí)采購要求，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)條件，為制作招標(biāo)文件作好準(zhǔn)備。如果出現(xiàn)充分響應(yīng)貨物需求條件的供應(yīng)商未達(dá)三家、供應(yīng)商報(bào)價(jià)高于底價(jià)或中標(biāo)供應(yīng)商不能履約等情況時(shí)，可進(jìn)行二次詢價(jià)采購，或改用其他方式采購。（二）開封及評價(jià)供應(yīng)商按規(guī)定時(shí)間將報(bào)價(jià)函件送至采購中心，由采購中心、市財(cái)政局、市監(jiān)察局有關(guān)人員組成評價(jià)小組，在規(guī)定時(shí)間啟封報(bào)價(jià)函件，并對報(bào)價(jià)函件進(jìn)行評審，確定供貨廠商。表明報(bào)價(jià)人已認(rèn)真閱讀詢價(jià)采購函的全部內(nèi)容，對本次貨物采購作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，接受報(bào)價(jià)人須知的各項(xiàng)要求，承諾在報(bào)價(jià)有效期內(nèi)具有約束力。包括貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)等內(nèi)容。主要列明報(bào)價(jià)人在報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng)，包括采購項(xiàng)目名稱、報(bào)價(jià)有效期、采購貨物技術(shù)參數(shù)、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)函件簽署及密封要求等。向供應(yīng)商提出貨物需求，并發(fā)出報(bào)價(jià)邀約，明確本次采購事項(xiàng)主要內(nèi)容，報(bào)價(jià)截止時(shí)限等，同時(shí)標(biāo)明該函的編號。由采購中心制作并向至少三家有能力的供應(yīng)商發(fā)出“詢價(jià)采購函”。三、批準(zhǔn)程序采購中心根據(jù)市財(cái)政局下達(dá)的采購計(jì)劃和單位的實(shí)際情況，向市財(cái)政局提交“詢價(jià)采購申請表”，列明采購商品名稱、規(guī)格、數(shù)量以及詢價(jià)采購的理由，經(jīng)市財(cái)政局分管局長批準(zhǔn)后方可實(shí)施詢價(jià)采購。第二十三條規(guī)定：“達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購的現(xiàn)貸，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以采用詢價(jià)采購方式”。古語云：無他，唯手熟耳！詢價(jià)采購操作規(guī)范一、 政策依據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《政府采購管理暫行辦法》第二十條規(guī)定：“政府采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。對于從事政府采購的工作人員來說，與世界接軌就標(biāo)志著招標(biāo)行為的規(guī)范化和國際化，需要自身有一次知識和觀念的更新，對于企業(yè)來說，入世以后必將面臨著更為殘酷的競爭，掌握專業(yè)的招投標(biāo)知識和技術(shù)就顯得尤為迫切。對政府采購的招標(biāo)人員來說，應(yīng)該多考慮企業(yè)的難處，財(cái)政部門應(yīng)盡可能多（一般按照比例）、快、早地向企業(yè)付款，這也是保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的重要方面，也可以說是為自己樹立信譽(yù)，吸引更多的企業(yè)參加以后的招標(biāo)。售后服務(wù)更是各企業(yè)競爭的重要方面。如以前有的中標(biāo)企業(yè)用64M代替128M的內(nèi)存，形成了欺騙行為，這家企業(yè)從此失去了信譽(yù)。供貨方面就是要求企業(yè)一定要按照合同辦事。如某帆布廠在參加帳篷投標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)低于成本價(jià)，但是該企業(yè)在投標(biāo)文件上說明了原因，即是該企業(yè)常年庫存積壓產(chǎn)品，所以降價(jià)處理?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第33條已將其定為非法行為。報(bào)價(jià)方面，企業(yè)要遵守幾個(gè)基本規(guī)則。技巧之六信譽(yù)為本招投標(biāo)的最后步驟就是用書面形式通知中標(biāo)人和所有落標(biāo)人，以及招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同。這些都在前面的技巧里面談到。在知己知彼的情況下，從技術(shù)、商務(wù)等各方面確定投標(biāo)策略。首先，投標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)招標(biāo)的項(xiàng)目特點(diǎn)，抽調(diào)有關(guān)人員，組成投標(biāo)小組。所以，在企業(yè)產(chǎn)品和實(shí)力能夠滿足招標(biāo)文件要求的前提下，編制一本高質(zhì)量的投標(biāo)文件是企業(yè)在競爭中能否獲勝的關(guān)鍵?？梢哉f，這一程序是決定性的，而這個(gè)程序的全過程都是圍繞投標(biāo)文件進(jìn)行的，可以說，投標(biāo)文件是唯一的評標(biāo)證據(jù)。有的企業(yè)生產(chǎn)的臺(tái)式機(jī)比較符合要求，而筆記本較差，不符合實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的要求和條件，這時(shí)，企業(yè)就完全可以考慮舍棄筆記本的投標(biāo)，專心進(jìn)行臺(tái)式機(jī)的投標(biāo)。如果偏差過大，無法完全響應(yīng)時(shí)，應(yīng)考慮放棄某一項(xiàng)產(chǎn)品的投標(biāo)，以保證其他產(chǎn)品參與投標(biāo)。由于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定投標(biāo)文件對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件必須作出響應(yīng)，企業(yè)如果把握不準(zhǔn)實(shí)質(zhì)性和非實(shí)質(zhì)性之間的界限，應(yīng)不厭其煩向招標(biāo)人進(jìn)行詢問，而且最好以書面方式進(jìn)行。到了這一個(gè)階段，企業(yè)雖然沒有機(jī)會(huì)對標(biāo)書進(jìn)行更改，但是還可以撤消某些投標(biāo)意向。例如，投標(biāo)文件規(guī)定保證金的金額為投標(biāo)報(bào)價(jià)的２％，如果能夠較晚地提交這個(gè)報(bào)價(jià)，就可以一方面保證自己的報(bào)價(jià)保密，另一方面針對獲得的情況采取不同的報(bào)價(jià)策略。我們知道，對于計(jì)算機(jī)產(chǎn)品，隨著時(shí)間的不同，價(jià)格有很大的變化，一般時(shí)間越晚價(jià)格越低，所以，有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)往往較晚遞交投標(biāo)文件，采用較晚的市場報(bào)價(jià)，從而取得一定的優(yōu)勢。這里特別應(yīng)該注意時(shí)間，《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，這兩個(gè)程序之間的時(shí)間最短不得少于２０日。而政府部門也應(yīng)當(dāng)廣泛地了解相關(guān)企業(yè)的情況，爭取讓符合條件的企業(yè)都有機(jī)會(huì)被作為邀請招標(biāo)的對象。因?yàn)檠埻稑?biāo)的范圍是招標(biāo)人確定的，企業(yè)要獲得邀請招標(biāo)的信息相對來說比較困難，企業(yè)需要采用多種方法獲取信息，而這些方法，主要是從企業(yè)自身入手。在當(dāng)前沒有統(tǒng)一媒體發(fā)布的情況下，只有廣泛地關(guān)注有關(guān)媒體，尤其是上面提到的這些媒體。對于企業(yè)來說，修煉外功就是要及時(shí)準(zhǔn)確掌握招標(biāo)信息。一些公告只在地方性的報(bào)紙上發(fā)布，有可能造成表面上投標(biāo)、實(shí)際上合同外包的腐敗現(xiàn)象。另外，一些專業(yè)媒體，如IT業(yè)的《計(jì)算機(jī)產(chǎn)品與流通》、《每周電腦報(bào)》等也有相關(guān)的信息發(fā)布。但是現(xiàn)在存在一個(gè)問題，就是沒有統(tǒng)一的發(fā)布招標(biāo)公告的媒體。所謂要修外功，就是指在信息發(fā)布和采集階段，一定要注意外部信息來源。技巧之二：內(nèi)外雙修標(biāo)書編制出來以后，接下來就是發(fā)布招標(biāo)公告或者定向發(fā)布招標(biāo)邀請函。這種報(bào)價(jià)是實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，是真實(shí)有效的，而且是有利于企業(yè)的。但是招標(biāo)書上沒有明確指出是什么媒體，而在不同的媒體上，同一產(chǎn)品的報(bào)價(jià)又不完全相同，有時(shí)有很大的差別。與此相反，有的企業(yè)在認(rèn)真揣摩招標(biāo)文件之后，往往可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有利于自己的內(nèi)容。如CPU，除了提供招標(biāo)要求的配置以外，一般還要提供前后兩個(gè)不同頻率配置的報(bào)價(jià)。還有一家企業(yè)在投標(biāo)文件中提高了首期付款的比例，也遭受了同樣的命運(yùn)。例如，在某個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)中，一家信譽(yù)、實(shí)力和產(chǎn)品水平都是國內(nèi)一流的企業(yè)，因?yàn)闆]有響應(yīng)招標(biāo)文件中的一條商務(wù)條款而前功盡棄。一般情況下，投標(biāo)人都會(huì)認(rèn)真研究招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，根據(jù)自己產(chǎn)品的情況，在技術(shù)方面較好地響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，但是，許多投標(biāo)人往往會(huì)在一些看似并不重要的內(nèi)容上出現(xiàn)疏漏，導(dǎo)致投標(biāo)失敗。這條規(guī)定直接影響企業(yè)的中標(biāo)率，企業(yè)應(yīng)該對此慎之又慎?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三章第27條規(guī)定：投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這樣可以保證自己能夠采購到合適的設(shè)備，避免資金的浪費(fèi)。在這個(gè)環(huán)節(jié)，政府部門最重要的就是按照自己的實(shí)質(zhì)性要求和條件切實(shí)編制招標(biāo)文件。政府采購招投標(biāo)六大技巧一方面是時(shí)不我待的需求，一方面是浩如煙海的書籍，有沒有什么更直觀更有效率的學(xué)習(xí)方法呢