第二章貿(mào)易政策體制：框架與目標(biāo)(參考版)
2024-08-08 08:41本頁面
【正文】 OECD數(shù)據(jù)與美國貿(mào)易能力建設(shè)活動(dòng)數(shù)據(jù)庫存在差異，主要是因?yàn)镺ECD數(shù)據(jù)包括美國用于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的所有資金數(shù)額，而美國數(shù)據(jù)庫只覆蓋了上述資金中與貿(mào)易有關(guān)的部分。大部分支持是用于與貿(mào)易有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，占到美國承諾總額的約72%。的30%，隨后是非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)（25%）、中東與北非（15%）、亞洲（13%）、前蘇聯(lián)各共和國（12%）及中東歐（6%）。有形基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占到這一時(shí)期貿(mào)易能力建設(shè)所涉資金總量的26%，隨后是與貿(mào)易有關(guān)的農(nóng)業(yè)，占11%，再其次是商業(yè)服務(wù)與培訓(xùn)、人力資源與勞動(dòng)、金融部門發(fā)展與良政，各占約10%。 詳見: ://qesdb. 。MCC用于貿(mào)易能力建設(shè)資金中的80%都是有形的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而傳統(tǒng)上USAID負(fù)責(zé)資助美國貿(mào)易能力建設(shè)的大部分援助活動(dòng)。負(fù)責(zé)實(shí)施的兩家主要部門分別是美國援助辦公室（USAID）與千年挑戰(zhàn)公司（MCC）。5美國的若干機(jī)構(gòu)參與了貿(mào)易能力建設(shè)。美國只將特定項(xiàng)目中的貿(mào)易方面作為援助促貿(mào)易的承諾 OECD (2007b).。美國貿(mào)易能力建設(shè)的指導(dǎo)性原則是項(xiàng)目結(jié)果的長期可持續(xù)性、當(dāng)?shù)厮袡?quán)與承諾、以及捐助方協(xié)調(diào)。2007年WTO貨物貿(mào)易理事會(huì)討論了上述內(nèi)容，但尚未做出決定。AGOA從來不受WTO豁免條款管轄。石油產(chǎn)品占到ATPA項(xiàng)下進(jìn)口的68%。2006年，ATPA項(xiàng)下的進(jìn)口值為135億美元，較前一年增加20億美元。在ATPA項(xiàng)下，來自玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾和秘魯?shù)膹V泛領(lǐng)域的商品享受零關(guān)稅待遇。CBERA2006年的進(jìn)口主要是礦物燃料、甲醇及服裝產(chǎn)品。CBERA項(xiàng)下的進(jìn)口（包括CBTPA）在2006年達(dá)到99億美元，較2005年減少20%。CBTPA于2008年9月到期，為來自受援國的部分紡織與服裝進(jìn)口商品提供零關(guān)稅待遇。4《加勒比盆地經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法案》（CBERA），其后又被《加勒比盆地貿(mào)易伙伴法案》（CBTPA）所強(qiáng)化，為來自于受援國的許多產(chǎn)品提供零關(guān)稅待遇 以下國家從2008年初開始享受待遇：安提瓜巴布達(dá)、阿魯巴、巴哈馬、巴巴多斯、伯利茲、英屬維爾京群島、哥斯達(dá)黎加、多米尼克、格林納達(dá)、圭亞那、海地、牙買加、蒙特塞拉特、荷屬安地列斯群島、巴拿馬、圣基茨和尼維斯聯(lián)邦、圣盧西亞、圣文森特和格林納丁斯、特立尼達(dá)和多巴哥。截至2007年4月，共有26個(gè)國家有權(quán)利接受AGOA項(xiàng)下服裝優(yōu)惠待遇貝寧、博茨瓦納、布基納法索、喀麥隆、佛得角、乍得、埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、萊索托、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、尼日爾、尼日利亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、南非、斯威士蘭、坦桑尼亞、烏干達(dá)與贊比亞。42007年，美國總統(tǒng)指定利比里亞與毛里塔尼亞也符合AGOA受援條件 以下國家符合AGOA受援條件，獲得援助: 安哥拉、貝寧、博茨瓦納、布基納法索、布隆迪、喀麥隆、佛得角、乍得、剛果共和國、剛果民主共和國、吉布提、埃塞俄比亞、加蓬、岡比亞、加納、幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞比紹、肯尼亞、萊索托、利比里亞、馬達(dá)加斯加、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、毛里求斯、莫桑比克、納米比亞、尼日爾、尼日利亞、盧旺達(dá)、圣多美和普林西比、塞內(nèi)加爾、塞舌爾、塞拉利昂、南非、斯威士蘭、坦桑尼亞、烏干達(dá)與贊比亞。如果第三國生產(chǎn)的纖維或紗線在AGOA受援國達(dá)到“商業(yè)數(shù)量”，美國就不再提供上述待遇 19 USC 3721(c)(1)(B).。2006年在AGOA項(xiàng)下進(jìn)口服裝總額達(dá)到13億美元。2006年在AGOA項(xiàng)下主要進(jìn)口來源地是尼日利亞，占總進(jìn)口量的72%，其后是安哥拉，約占總量的13%。4根據(jù)《非洲發(fā)展與機(jī)遇法案》（AGOA），美國給予來自于非洲撒哈拉沙漠以南符合條件的國家享受普惠制的產(chǎn)品及1835個(gè)額外稅號的產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。 71 FR 16971, 2006年4月4日（洪都拉斯和尼加拉瓜）。 70 FR 76651, 2005年12月27日 （摩洛哥）。2006年2月，烏克蘭被重新確立為普惠制接受方 《聯(lián)邦登記》, 71 FR 5899, 2006年2月3日.。進(jìn)行了修改。相關(guān)豁免在網(wǎng)上公布 USTR網(wǎng)上信息, CNL Waivers: Current Waivers to GSP Competitive need Limitations. 詳見: (CNLs).html.。4“競爭性需求限制”要求，如果從某國進(jìn)口的某一產(chǎn)品占到美國市場該產(chǎn)品進(jìn)口總值的50%或以上，或上一年度該產(chǎn)品進(jìn)口值超過一定門檻（），就終止針對該國該項(xiàng)產(chǎn)品所給予的普惠制待遇。2007年，受普惠制安排的免關(guān)稅進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)值308億美元，%。但有1510種“進(jìn)口敏感”產(chǎn)品不享受普惠制待遇，這包括某些鞋類、紡織品與服裝、手表、電子產(chǎn)品、鋼鐵產(chǎn)品和玻璃制品 19 USC（《美國法典》） 2463.。這些優(yōu)惠以符合多項(xiàng)美國政策目標(biāo)為條件。美國政府表示，美國與阿聯(lián)酋決定，通過增強(qiáng)雙邊貿(mào)易與投資框架協(xié)定下的磋商進(jìn)程來加深雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。4美國正與馬來西亞進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判（2008年3月）。2008年1月，法庭以缺乏管轄權(quán)為由推翻了由100多個(gè)加拿大養(yǎng)牛人提起的聯(lián)合申訴。法庭在2005年8月做出了最終裁定，推翻了所有訟訴請求。2005年以來，若干起以第11章規(guī)定為根據(jù)立案的案件已經(jīng)結(jié)案。以第11章規(guī)定為根據(jù)，針對美國的立案有兩起（2008年2月） 美國國務(wù)院網(wǎng)上信息。自2005年，針對美國的新案子主要針對軟木木材和鋼鐵產(chǎn)品。以第19章規(guī)定為根據(jù)，共立案9起，審議美國機(jī)構(gòu)做出的裁決（2008年1月）。3在此次審議期內(nèi)，美國參與的，根據(jù)自由貿(mào)易協(xié)定提起的僅有的正式的爭端案件發(fā)生在北美自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定（NAFTA）框架內(nèi)。同年，美國從自由貿(mào)易區(qū)伙伴貨物貿(mào)易
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