我國(guó)水務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析(參考版)
2024-08-07 15:04本頁(yè)面
【正文】 ”25 / 25?！蓖豕谲娬f(shuō)，“課題已進(jìn)行了大約1年，我們的目的就是想推動(dòng)城市水務(wù)向良性方向發(fā)展?！薄 ⊥豕谲娬J(rèn)為，從總的趨勢(shì)來(lái)說(shuō)，國(guó)家是在鼓勵(lì)并積極推動(dòng)。目前政府還是需要從投資機(jī)制的角度積極推動(dòng)城市水務(wù)投資的改革。 王冠軍認(rèn)為，眼下水務(wù)行業(yè)存在這么多的并購(gòu)機(jī)會(huì)，可以說(shuō)是國(guó)家整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的問題。而要改變這種狀況，就必須導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制：一是將管網(wǎng)放開經(jīng)營(yíng)，讓外資直接面對(duì)中國(guó)市場(chǎng)；二是國(guó)內(nèi)供水行業(yè)引進(jìn)投資時(shí)實(shí)行公開招標(biāo)制，并且確保招標(biāo)程序的公正與透明：誰(shuí)能以最低價(jià)格提供保質(zhì)、保量的水，誰(shuí)就得到項(xiàng)目；三是學(xué)習(xí)外國(guó)一些城市的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行水務(wù)督查機(jī)制，成立專門的督查機(jī)構(gòu)。業(yè)內(nèi)人士分析道，規(guī)定外資只能建廠而不能經(jīng)營(yíng)管網(wǎng)，由此造就的格局是：外資只能將制造出來(lái)的水批發(fā)給自來(lái)水公司，這些水最終與其他水廠的水一道進(jìn)入市街管網(wǎng)，外資沒有向用戶最終零售的權(quán)利。江倫則認(rèn)為，對(duì)于自來(lái)水行業(yè)而言，打破行業(yè)壟斷，靠一家上一套管網(wǎng)系統(tǒng)顯然不現(xiàn)實(shí)。但從國(guó)內(nèi)自來(lái)水市場(chǎng)的開放程度來(lái)看，開放還是有度的，外資在水廠方面的投資大多還停留在水加工環(huán)節(jié)，城市自來(lái)水管網(wǎng)的投資和管理，以及水費(fèi)的收繳仍由各地政府部門或者國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)。管網(wǎng)放開半遮半掩市場(chǎng)化步伐暗暗加速，2002年5月22日，上海浦東自來(lái)水公司正式將50%股權(quán)和50年經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給法國(guó)通用水務(wù)公司。另?yè)?jù)透露，在污水處理領(lǐng)域，青島市正與另一世界水務(wù)巨頭法國(guó)威望迪集團(tuán)也有意進(jìn)行合作，攜手進(jìn)行污水處理。專家稱，以中法水務(wù)為代表的洋水務(wù)已經(jīng)非常了解中國(guó)城市的需求。目前，由外資參與直接經(jīng)營(yíng)的自來(lái)水廠接近50家。全省各地的自來(lái)水公司也幾乎是“清一色”地處于虧損或是瀕臨虧損的境地。洋水務(wù)在國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)大單正在快速拉開帷幕。 據(jù)悉，外資在中國(guó)城市公用水務(wù)市場(chǎng)的投資不承擔(dān)什么風(fēng)險(xiǎn)。自來(lái)水廠是外商投資中國(guó)所有產(chǎn)業(yè)中最有利可圖的產(chǎn)業(yè)，%?！ ⊥赓Y前些年主要是在水源方面做的多些，這兩年逐步進(jìn)入了管網(wǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾經(jīng)在1999年提供的報(bào)告證實(shí)，外商在中國(guó)投資的所有產(chǎn)業(yè)中，最有利可圖的產(chǎn)業(yè)是自來(lái)水廠，％。”顧堅(jiān)表示。目前深水在北京、浙江、甘肅、重慶、廣東和湖南有6家分公司和眾多的大型管道直飲水經(jīng)銷商，這還不包括中國(guó)各地方城市的水務(wù)公司，他們很容易成為終端制水機(jī)的采購(gòu)商和經(jīng)銷商，因?yàn)榻K端直飲機(jī)就相當(dāng)于一個(gè)小型集成的管道直飲系統(tǒng)。目前全國(guó)200多家終端制水機(jī)企業(yè)中，絕大多數(shù)來(lái)自江浙一帶，“這些企業(yè)有的是由飲水機(jī)企業(yè)延伸過來(lái)，有的是外部投資者看到市場(chǎng)前景直接進(jìn)來(lái)做組裝，很多都是做一段時(shí)間就消失了。“目前直飲機(jī)市場(chǎng)已經(jīng)處在培育期和成長(zhǎng)期的交界狀態(tài)，選擇這個(gè)時(shí)候進(jìn)入才不至于起個(gè)大早趕個(gè)晚集。 深水海納的機(jī)會(huì)深圳水務(wù)集團(tuán)將面臨數(shù)百家直飲機(jī)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。一直到現(xiàn)在，仍有很多廠家在把經(jīng)銷商隊(duì)伍建立起來(lái)后不知道怎么撬動(dòng)市場(chǎng)。 很多精明的企業(yè)在桶裝水和管道直飲水之間開始尋找市場(chǎng)機(jī)會(huì)?！崩詈２ㄕf(shuō)。由于進(jìn)入門檻低導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使桶裝水的質(zhì)量難以符合人們購(gòu)買的初衷。 “在終端制水之前，人們獲取飲用水的方式主要是桶裝水和管道直飲水。城市自來(lái)水多是加氯進(jìn)行粗過濾，而氯本身就是污染源之一，再加之各類自來(lái)水管網(wǎng)的年久失修，因此很多輸送到用戶的水往往無(wú)法直接飲用。 終端制水市場(chǎng)的巨大潛力來(lái)自人類對(duì)環(huán)境的破壞。 從今年4月份成立直飲機(jī)事業(yè)部至今，深水海納已經(jīng)在深圳、蘭州等地建立了幾個(gè)樣板市場(chǎng)，希望通過扶持代理商與分銷商迅速啟動(dòng)終端制水市場(chǎng)?！?1月17日，深圳水務(wù)集團(tuán)深水海納水務(wù)公司直飲機(jī)事業(yè)部部長(zhǎng)顧堅(jiān)在接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)。 在獲得法國(guó)威利雅聯(lián)合首創(chuàng)威水4億美元注資之后，已成為國(guó)內(nèi)管道直飲水最大供應(yīng)商的深圳水務(wù)集團(tuán)開始了新的擴(kuò)張，這次的目標(biāo)是國(guó)內(nèi)水務(wù)企業(yè)都未曾進(jìn)入的終端制水產(chǎn)業(yè)?！ ∩钲谒畡?wù)及其控股的深圳水務(wù)投資的發(fā)展凝聚了水業(yè)同行的期望，昭示了中國(guó)傳統(tǒng)水業(yè)企業(yè)的未來(lái)。 深圳水務(wù)憑借獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)必然是中國(guó)城市水業(yè)一只不可忽視的重要力量，而且伴隨城市水業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，重要性將更加顯現(xiàn)。這一政策動(dòng)向，將為自來(lái)水企業(yè)股權(quán)收購(gòu)的商業(yè)模式提供政策保障?！ ∧壳?，中國(guó)的城市水業(yè)改革已經(jīng)確定了特許經(jīng)營(yíng)的方向，但是中國(guó)的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度是從水廠單元的項(xiàng)目形式開始的，比較適合BOT等項(xiàng)目融資模式，沒有給自來(lái)水企業(yè)整體收購(gòu)后的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定留出合法的空間?！ 膽?zhàn)略上看，深圳水務(wù)投資公司所依托的深圳水務(wù)集團(tuán)，由于成長(zhǎng)于傳統(tǒng)自來(lái)水和污水處理行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)、管理、人才和服務(wù)的核心優(yōu)勢(shì)，符合第三階段的改革需要。而具體的表現(xiàn)就是開始注重監(jiān)管、重視運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平、關(guān)注公眾利益和安全，同時(shí)伴隨管理體系的變化。這兩個(gè)階段的改革均是以投資和產(chǎn)權(quán)問題為核心，政府市場(chǎng)化改革的動(dòng)機(jī)更多是在解決投資不足問題，偏離了市場(chǎng)化改革“提高效率”這一根本，而這種偏離是中國(guó)巨大的資金缺口所決定的?！ ∩钲谒畡?wù)投資公司另一個(gè)股東深圳天健的強(qiáng)大的工程實(shí)力也是構(gòu)成其內(nèi)在核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。部分大中城市的企業(yè)存在一種心態(tài)，就是寧愿被資本性企業(yè)所收購(gòu)，也不愿被同行收購(gòu)。但是，深水作為水業(yè)“新貴”的自信和驕傲也會(huì)換來(lái)一些同行，尤其是老牌大型自來(lái)水企業(yè)的心理抵觸。同時(shí)許多城市的水業(yè)改革中，自來(lái)水公司領(lǐng)導(dǎo)的意志往往占主導(dǎo)地位。 由于深水出身于自來(lái)水同行，在同業(yè)中有親和力。20年來(lái)幾乎所有城市的自來(lái)水公司都曾經(jīng)到深水學(xué)習(xí)、參觀。尤其是在城市水業(yè)開始從“資本”回歸“運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)”本位時(shí)更是如此。地區(qū)收入差異是深水人才匯集的因素之一，但公司長(zhǎng)期以來(lái)重視人才、關(guān)注技術(shù)進(jìn)步以及企業(yè)文化的寬松，才是人才匯集的根本原因?！ ∩钏哂泻芎昧巳瞬藕图夹g(shù)儲(chǔ)備。貴族必然有良好的教養(yǎng)，伴隨著專業(yè)化、自信和驕傲。近年來(lái)，市場(chǎng)化加速了水業(yè)人才的流動(dòng)，但是少有在深水集團(tuán)的中高層出現(xiàn)流動(dòng)。深圳市水務(wù)投資公司的成立正是這種轉(zhuǎn)變的結(jié)果。在新的水務(wù)市場(chǎng)環(huán)境下，深圳水務(wù)集團(tuán)確定了未來(lái)5年的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)：即立足深圳，面向全國(guó)，把市水務(wù)集團(tuán)打造成為中國(guó)水務(wù)行業(yè)的旗艦，成為中國(guó)水務(wù)行業(yè)的領(lǐng)航者。股權(quán)的合作為深水迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)權(quán)改革的戰(zhàn)鼓更是震撼了傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)賴以存在的根基。某種程度上講，作為傳統(tǒng)水務(wù)企業(yè)的代表，深水的發(fā)展寄托了水業(yè)同行的期望，顯示了水業(yè)同業(yè)的未來(lái)。這些足以讓深水在傳統(tǒng)水務(wù)領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷?！ ? 深圳水務(wù)利用特區(qū)的優(yōu)勢(shì)，匯集了大量專業(yè)人才，人才結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化的特點(diǎn)，
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