中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展趨勢(shì)(參考版)
2025-07-30 12:59本頁面
【正文】 繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股權(quán)分置改革，加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，加快能源價(jià)格改革，健全反映資源稀缺程度和生產(chǎn)供求關(guān)系的價(jià)格形成機(jī)制，大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，加快社會(huì)信用體系建設(shè)。以完善法人治理結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制為重點(diǎn)，深化金融體制改革。穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，加快建立有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推動(dòng)科技創(chuàng)新、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境的財(cái)稅制度。以推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，繼續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的各個(gè)領(lǐng)域，并為其創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，加大國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和壟斷行業(yè)的改革力度，推進(jìn)投資主體和產(chǎn)權(quán)多元化。以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，著力推進(jìn)行政管理體制改革。當(dāng)前改革的主要任務(wù)是，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題，消除影響科學(xué)發(fā)展的體制障礙。近兩年，由投資膨脹和低水平重復(fù)建設(shè)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)一再出現(xiàn)，很大程度上是體制機(jī)制不完善造成的。十、加快推進(jìn)體制改革，完善并強(qiáng)化落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保證在不斷健全個(gè)人信用征信體系的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，適時(shí)適度調(diào)整貨幣信貸規(guī)模，考慮到人民幣匯率將持續(xù)穩(wěn)中趨升的走勢(shì)，價(jià)格型貨幣政策工具對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定收縮效應(yīng)，作為松緊搭配，數(shù)量型貨幣政策工具在總量上應(yīng)適度寬松，以保證對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。九、貨幣政策適時(shí)適度微調(diào)，貨幣信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)2006年全年財(cái)政收入增長(zhǎng)14%左右，中央財(cái)政赤字規(guī)模可穩(wěn)定在3000億元左右，國(guó)家長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債發(fā)行保持600億元的規(guī)模。再次，國(guó)債項(xiàng)目資金和中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向“十一五”重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、有利于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目城鄉(xiāng)電網(wǎng)、農(nóng)村公路、城市軌道交通等首先，加大支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，促進(jìn)農(nóng)民增收，增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)能力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年出現(xiàn)了平穩(wěn)較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)，維護(hù)好這一良好的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。綜合分析，2006年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境基本上是有利的，但制約因素有所增加，加之受“高出低進(jìn)”基數(shù)因素的影響，2006年進(jìn)出口增速差距明顯縮小，全年進(jìn)、出口增長(zhǎng)速度均將達(dá)到長(zhǎng)20%左右，貿(mào)易順差約1100億美元，凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將明顯減弱。從進(jìn)口看，能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備總體短缺的格局將帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)逐步回升。人民幣匯率機(jī)制調(diào)整及人民幣升值將影響2006年出口的增長(zhǎng)。此外，近幾年投資形成了國(guó)內(nèi)龐大的加工生產(chǎn)能力，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯加劇，迫使企業(yè)努力擴(kuò)大出口。從出口看，世界經(jīng)濟(jì)的基本面尚好，世界貿(mào)易增長(zhǎng)速度有所加快，為我國(guó)外貿(mào)出口提供了較好的國(guó)際環(huán)境。 綜合多種因素，2006年，全社會(huì)投資增長(zhǎng)20%，比2005年回落5個(gè)百分點(diǎn)。2006年固定資產(chǎn)投資有可能繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。兩年多來，雖然中央對(duì)固定資產(chǎn)投資的控制力度不減，但各地主要依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖動(dòng)依然十分強(qiáng)烈。預(yù)計(jì)2006年社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)1
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