【正文】
。工程：代表一項社會管理工程或者公共管理任務(wù)（上海世博會）工序：在不帶有時間坐標(biāo)的網(wǎng)絡(luò)圖中，箭線的長短與工序所需時間的長短無關(guān)，即箭線的長短可以是任意的。，從而大大提高制定計劃的效率。，從而能以最 短的工作時間、最少的資源、最低的費用去完成計劃任務(wù)。網(wǎng)絡(luò)計劃方法的優(yōu)點和作用： 、有邏輯和數(shù)學(xué)根據(jù)的計劃模型，它能完整地提示一項計劃所包含的全部工作以及工作之間的相互關(guān)系，因而有助于區(qū)分各個 執(zhí)行者的職責(zé)，并能有效避免遺漏那些為完成整個計劃所必須完成的工作。1956年美國杜邦公司首次運用網(wǎng)絡(luò)方法制定了第一套網(wǎng)絡(luò)計劃。20世紀50年代，人們廣泛應(yīng)用橫道圖來返傭和制定計劃。系統(tǒng)分析的定量方法會出現(xiàn)的問題:1. 為了套用某種方法而改變原來的問題和客觀條件,是模型產(chǎn)生失真現(xiàn)象2. 在接觸到客觀上眾多因素是,先入為主地一頭扎進某些細節(jié)里去,“只見樹木，不見森林”，或發(fā)生“以偏概全”的現(xiàn)象3. 過于迷信模型，而忘記了“具體問題具體分析”的道理4. 在不要求對資源配置進行損益分析的情況下，使用過于復(fù)雜的模型和技術(shù)5. 由于過分依靠數(shù)學(xué)和與之相聯(lián)系的制定政策的邏輯模型，而不重視或忽視了定性的或超理性因素的影響系統(tǒng)分析的定量方法： 確定型分析：是指那些可用于只有一種勢態(tài)，并在做出可接受的假定之后，其變量、限制條件、不同的選擇都是已知的，因而其結(jié)果也是確定的或可以預(yù)見的方法和技術(shù)。二、系統(tǒng)分析的定性方法 是指使人腦不經(jīng)過邏輯思維作用就直接產(chǎn)生行為和決策的各種因素。一、系統(tǒng)分析的方法論基本范疇：（現(xiàn)狀研究）： 可行性研究涉及價值和價值判斷的方面： ：基本依據(jù)是政策中的“機會成本” ：尋求的是政策或者決策目標(biāo)和為達到目標(biāo)才采取的行動和手段。模型化原則提出了如下要求：模型的逼真性、簡單化、客觀性第2節(jié) ：統(tǒng)分析的方法與技術(shù)系統(tǒng)分析作為一種科學(xué)的決策輔助技術(shù)，離不開各種定性和定量分析技術(shù)的支撐。再次，它要求系統(tǒng)分析的環(huán)節(jié)者必須堅持優(yōu)化。優(yōu)化原則的主要體現(xiàn)：首先，它要求優(yōu)先考慮整體效益，使局部效益服從整體效益。2. 通過對各層次因子的比較分析沒建立判斷矩陣，并通過判斷矩陣的計算將不同決策方案按重要性或適用性大小排列，為最優(yōu)方案的選擇提供依據(jù)。 模型化原則提出的要求： 層次性原則：層次性原則是有薩蒂在20世紀70年代提出。 優(yōu)化本身的“優(yōu)”是絕對的，而優(yōu)化的進程確實相對的，即不能達到最優(yōu)。 優(yōu)化原則要求人們研究任何系統(tǒng)都要著眼于系統(tǒng)的最佳功能，即著眼于系統(tǒng)的目標(biāo)函數(shù)在約束條件下所能達到的最大值或最小值。 選用模型類型及其定量程度取決于： 生成要輸入的數(shù)據(jù)模型運行和操作結(jié)果分析反饋四、系統(tǒng)分析的基本原則整體性原則：（最基本、核心的原則）系統(tǒng)分析的目的是使整體達到優(yōu)化。 根據(jù)系統(tǒng)分析的基本要求和流程進行的系統(tǒng)分析 ：系統(tǒng)設(shè)計主要是為了處理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)部分，使系統(tǒng)要素與要素之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以使其功能得到最好發(fā)揮 三、系統(tǒng)分析的過程確定目標(biāo) ：目標(biāo)既是系統(tǒng)分析的一個構(gòu)成要素，也是系統(tǒng)分析的出發(fā)點擬訂方案 選擇可行方案 選擇計算準則 ：計算準則提供了一種將目標(biāo)、可行方案和結(jié)果聯(lián)系起來的工具。系統(tǒng)的層次性既可以從“等級性”上考慮，也可以從“側(cè)面性”上考慮。 。，從宏觀的角度進行政策研究并進行政策之間的比較。 系統(tǒng)分析的作用，不僅把事物本身看成一個由相互聯(lián)系的要素構(gòu)成的整體，而且把決策任務(wù)放在整個環(huán)境中加以考慮，從而是避免片面性和盲目性。系統(tǒng)分析的含義系統(tǒng)的特點： 系統(tǒng)分析：是一種決策輔助技術(shù)，它采用系統(tǒng)的觀點和方法對所形容的問題進行分析并提出各種可行的方案或策略，進行定性和定量的評價，幫助決策者提高對所形容問題的認識程度，以便選擇正確的行動方案。五、主管人員的個性：控制系統(tǒng)設(shè)計要考慮到提供信息時注意主管人員的個性特點，保證提供那些能夠為主管人員所理解、接受的信息形式。） 組織結(jié)構(gòu)：（組織結(jié)構(gòu)是執(zhí)行計劃和糾正偏差的基礎(chǔ)，在某種意義上，組織結(jié)構(gòu)的功能就表現(xiàn)為控制）三、關(guān)鍵控制點：（管理的控制過程是由無數(shù)個控制點構(gòu)成的）對于主管人員來說，選擇關(guān)鍵控制點的能力也是管理藝術(shù)的體現(xiàn)，因為，如果能夠選準關(guān)鍵控制點而且實現(xiàn)了有效控制，就能收到事半功倍的效果。 第三節(jié)、控制系統(tǒng)設(shè)計控制系統(tǒng)是組織主管人員行使控制權(quán)力、履行控制職能的系統(tǒng)?？刂平^不是僅限于衡量計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差?？刂频哪康?保證實際工作和計劃的一致控制的概念中包含創(chuàng)新的涵義.管理的控制職能與計劃職能聯(lián)系在一起的原因:1. 控制是依據(jù)計劃所提供的標(biāo)準來徇組織運行所取得的成果的2. 3. 控制的效果也取決于計劃，計劃越明確、全面和完整，控制的效果也就越好。體制建設(shè)主要應(yīng)考慮的幾個方面的問題：1. 權(quán)責(zé)劃分方面可能出現(xiàn)的問題 ： 、互相扯皮，或濫用權(quán)利、逃避責(zé)任2. 機構(gòu)設(shè)置方面可能出現(xiàn)的問題： 從組織協(xié)調(diào)的角度出發(fā)： 3. 人員配備方面可能存在的問題 ： 4. 4. 組織溝通渠道的問題：在組織溝通渠道堵塞的情況下，各部門及人員的活動失去了應(yīng)有的規(guī)范和標(biāo)準，矛盾與沖突再多難免。 借助于輪式溝通。 借助于全通道溝通、輪式溝通和環(huán)式溝通。 優(yōu)點：速度快、準確性高，組織成員滿意度較高 （圓周式溝通）：沒有溝通核心，各溝通主體只能和左右兩個溝通對象進行溝通 優(yōu)點：組織成員滿意度較高。 ：即某一個居于核心位置的溝通主體分別于其他幾個溝通主體進行溝通。 ，消除矛盾與沖突。做好政策與規(guī)章制度協(xié)調(diào)工作應(yīng)強調(diào)兩個方面：1. 完善政策與規(guī)章制度體系 2. 、把握組織運行過程中各環(huán)節(jié)、各要素之間可能出現(xiàn)或已經(jīng)發(fā)生的矛盾與沖突。第二節(jié)、協(xié)調(diào)的內(nèi)容與過程 協(xié)調(diào)的內(nèi)容：1. 目標(biāo)協(xié)調(diào) ：是組織其他方面保持協(xié)調(diào)的基礎(chǔ) 實現(xiàn)目標(biāo)協(xié)調(diào)的條件：、要考慮外部環(huán)境諸因素對組織的要求和影響 ，要考慮到組織資源的有限性和組織資源潛力 ，最大限度滿足組織成員的要求，盡可能使個人目標(biāo)與組織目標(biāo)保持一致。溝通 可以克服阻力，實現(xiàn)協(xié)調(diào)。 管理組織傳達政策、發(fā)布法規(guī)、下達指令、報告情況、請示和答復(fù)問題主要依靠正式溝通 ：在正式溝通渠道之外進行的信息傳遞和交流 依據(jù)信息傳遞方式的不同 ：以圖、文形式進行的溝通 特點： ：人與人之間以言語形式進行的溝通 特點：、地點、表達方式上更具靈活性 ，快速實現(xiàn)溝通 溝通在協(xié)調(diào)中的作用： 溝通是協(xié)調(diào)的前提，協(xié)調(diào)是溝通的結(jié)果，具體表現(xiàn)在：溝通 可以提高 人的思想覺悟，培養(yǎng)人們良好的道德品質(zhì)，為實現(xiàn)協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本前提。 ：也叫反饋溝通，指下級管理組織或人員主動向上級組織與領(lǐng)導(dǎo)表明自己的態(tài)度，提出自己的建議。溝通的基本模型：：信息的發(fā)出者，是溝通的起點，在管理協(xié)調(diào)中，信源常常擔(dān)當(dāng)主體角色。有效協(xié)調(diào)以有效溝通為前提條件。 協(xié)調(diào)的特點：1. 平等性： 指協(xié)調(diào)主體和協(xié)調(diào)對象居于平等位置，沒有強制力的直接影響。歸因理論研究側(cè)重： 人們行為的內(nèi)部原因和外部原因 內(nèi)部原因： 外部原因： 成功或失敗的歸因傾向 韋納關(guān)于成功和失敗的歸因模式認為，人們獲得成功或遭到失敗主要原因： 可以從三個方面來認識： 第8章 ：協(xié)調(diào)專業(yè)化是現(xiàn)代管理的基本特征，以分工為前提第一節(jié) ：協(xié)調(diào)概述協(xié)調(diào)的含義：是管理的重要職能，是管理過程中引導(dǎo)組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動配合的良好關(guān)系，有效利用各種資源，以實現(xiàn)共同預(yù)期目標(biāo)的活動。獎罰結(jié)合，以獎為主 歸因理論（凱利和韋納）歸因是心理術(shù)語，指依據(jù)人的外部表現(xiàn)或行為特征對其心理狀態(tài)做出解釋和推斷。強化的類別： 根據(jù)作用發(fā)揮上的差異：1. 積極強化 ：也稱正強化,指對某種行為予以鼓勵、肯定、獎賞,使 之更加頻繁的發(fā)生并不斷強化2. 消極強化 ：也稱負強化，指通過撤銷、接觸消極行為后果以鼓勵積極性行為的方法3. 懲罰：對某種消極行為采取具有警戒性的強制措施，以期降低這種行為出現(xiàn)的概率或消除這種行為的方法：撤銷對某種所謂的“積極”行為的強化，以降低該行為出現(xiàn)的概率或消除這種行為的方法。第4節(jié) ：行為改造型理論行為改造型理論認為人就像一只“黑箱”，其內(nèi)心狀態(tài)猶如黑箱內(nèi)的東西，是未知的、不可知的。三、波特——勞勒模式基本觀點：。公平與績效評定有關(guān)。 公平理論（亞當(dāng)斯在20世紀60年代提出）亞當(dāng)斯認為，職工的工作態(tài)度與生產(chǎn)積極性，不僅取決于他所獲報酬的絕對量，而且還取決于他所獲報酬的相對量。正確處理努力與績效的關(guān)系是調(diào)動人員積極性的基礎(chǔ)。第三節(jié)：過程型激勵理論一、期望理論（弗魯姆）M = V * E要調(diào)動工作積極性，必須處理好三方面的關(guān)系：個人努力與績效的關(guān)系績效與獎勵的關(guān)系。二是以工業(yè)工程為依據(jù)，強調(diào)人是按照力學(xué)原則適應(yīng)環(huán)境，并由經(jīng)濟所激勵三是以行為科學(xué)為依據(jù)，強調(diào)把重點放在個人工作態(tài)度、團體情緒、組織的社會心理培養(yǎng)方面。 改變自我判斷 控制遐想。 人類社會性需要的內(nèi)容 麥克利蘭的成就需要理論層中與社會起因的研究. :按高標(biāo)準形式,或在競爭中取勝的愿望 成就需要強烈的人大都是屬于中產(chǎn)階層 人們成就需要的強度取決于: :影響和控制他們心理和行為的愿望 麥克利蘭發(fā)現(xiàn)具有高度權(quán)力欲望的人的特征表現(xiàn): ,具有獲取權(quán)力,行使權(quán)力以影響,控制他人的強烈欲望 ,特別是政治信息有著濃厚的興趣 ,直率,頭腦清醒,善于爭辯,常常提出建議與要求 ,更愿意承擔(dān)競爭性的工作任務(wù) 麥克利蘭認為,成就需要強烈的人,很難成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者. :通過與他們交往,獲取認可,理解,支持與尊重的愿望 具有高度社交需求的人的表現(xiàn)特征: ,善于必滿因被某一個體或團體拒絕帶來的痛苦 ,勇于表現(xiàn),善于溝通 ,尊重人,愿意向他人提供安慰和幫助 麥克利蘭的實驗證明,不同的人有不同的需要,而高度社交需要的人選擇了自己的密友有效管理者的需要結(jié)構(gòu) 如何強化人成就需要，增進人的成就需要？立榜樣，樹楷模。第二節(jié)、 內(nèi)容型激勵理論激勵理論：內(nèi)容型理論：需求層次理論，馬斯洛麥克利蘭，成就需要理論赫茨伯格，雙因素理論一、需求層次理論（馬斯洛）主要內(nèi)容：人類的基本需要 ：人類維持生存的最基本需求 ：人們普遍喜歡已熟悉的事與物，而不喜歡陌生或未知的事與物，反應(yīng)人類安全需求 ：人類最高層次的需要。喬治在《管理他人的藝術(shù)：激勵雇員》一書中討論過）激勵原則與方法：目標(biāo)明確、提前參與、從實績出發(fā)、及時交流、重在鼓勵、真誠相符，表揚要坦率、真誠。采用較多的激勵方式： （最常用） 。 激勵模式（根據(jù)行為科學(xué)的形容，人的需求、動機、行為與滿足之間） 需求——動機——行為——滿足 需求:是個體缺乏某種東西是產(chǎn)生的一種主觀狀態(tài). 客觀需求:也就是生理性需求包括: 社會性需求包括: 產(chǎn)生動機的兩個條件:、欲望和驅(qū)動力 人的社會性行為一般指動機性行為，既由動機引發(fā)、維持并指向一定目標(biāo)的活動。 、綜合地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)方式的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢 第七章：激 勵第一節(jié)：激勵概述激勵:是激發(fā)人的動機，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實現(xiàn)既定目標(biāo)而努力的過程。特點： 正確運用梳打教育方式應(yīng)注意：1. 首先要處理好“禁”與“導(dǎo)”的關(guān)系，在領(lǐng)導(dǎo)實踐活動中應(yīng)“禁”“導(dǎo)”并用，以“導(dǎo)”為主2. 應(yīng)保持宣傳教育工作的“彈性”3. 要