【正文】 。答案要點：因為如果貨主只辦理運輸保險的話，一旦發(fā)生鐵路責(zé)任事故，保險公司不負(fù)責(zé)賠償，由鐵路承擔(dān)損失賠償，而鐵路對未保價的貨物一般按限額進行賠償。，鐵路從維護貨主的利益出發(fā)，最好是動員貨主既辦理貨物運輸保險，同時還辦理鐵路保價運輸。關(guān)系：安全是最大的效益，沒有安全，就沒有效益、就沒有效率。？安全、效率與效益之間具有怎樣的相互關(guān)系？答案要點：安全運輸是鐵路運輸工作永恒的主題。對搶險救災(zāi)物資和國家規(guī)定需要優(yōu)先運輸?shù)钠渌镔Y，應(yīng)予優(yōu)先運輸。鐵路運輸計劃主要有旅客運輸計劃、貨物運輸計劃和機車車輛運用計劃等。運輸計劃也是承運人與托運人訂立貨物運輸合同的法律依據(jù)。答案要點：鐵路運輸計劃是國家運輸計劃的主要計劃。根據(jù)這一規(guī)定，對無效合同造成的財產(chǎn)后果的處理有以下三種方法：返還財產(chǎn)；賠償損失；追繳財產(chǎn)。違反國家利益和社會公共利益的合同，如果雙方都是故意的，應(yīng)追繳雙方已經(jīng)取得或者約定取得的財產(chǎn)，收歸國庫所有。答案要點：運輸合同被確認(rèn)無效后，當(dāng)事人依據(jù)該合同所取得的財產(chǎn)，應(yīng)返還給對方。答案要點：⑴交通運輸行業(yè)是一個關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全的重要領(lǐng)域；⑵交通運輸行業(yè)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要的影響作用；⑶對于一些涉及我國經(jīng)濟命脈的特殊運輸企業(yè)，對國家經(jīng)濟、軍事、政治等各個方面都有重大影響，甚至涉及國家領(lǐng)土、領(lǐng)空主權(quán)的完整。(4)抓緊制定有關(guān)交通運輸業(yè)對外開放的專門的法律、法規(guī)，建立符合我國交通運輸需要的法律框架。(2)要認(rèn)真清理現(xiàn)行交通運輸涉外方面的法律規(guī)范，摸清底數(shù)，研究對策。如果要求鐵路制訂某項特殊運價，國家應(yīng)對這個運輸給鐵路造成的損失給予補償。國家對鐵路運價的管理也有一定的改革措施并有所松動，但鐵路部門仍然沒有最終定價權(quán)，鐵路運價特別是貨物運價仍然過低，與其勞務(wù)價值相差過大，這都有悖于市場價值規(guī)律的要求。在傳統(tǒng)體制下，交通運輸業(yè)運價權(quán)高度集中，改革開放以來在逐步調(diào)整運價的同時，也逐步對傳統(tǒng)的高度集中的運價管理體制進行了不同程度的改革。“運價管理特別是鐵路運價管理一直是交通運輸管理的核心”的觀點。(5)交通運輸要快速發(fā)展，籌集建設(shè)資金是一個關(guān)鍵。 (3)要把交通運輸企業(yè)全面推向市場，適應(yīng)統(tǒng)一開放的全國各類市場特別是運輸市場體系，就必須健全交通運輸法規(guī)體系，維護運輸市場的公平競爭，保障運輸企業(yè)的合法權(quán)益，適應(yīng)市場制度和市場法制。答案要點：(1)社會主義市場經(jīng)濟條件下的各種基本經(jīng)濟關(guān)系需要法律來確認(rèn)。3交通運輸法律關(guān)系主要的類型有哪些？答案要點：（1）交通運輸法律關(guān)系；（2）交通運輸行政管理法律關(guān)系；（3）交通運輸勞動管理法律關(guān)系；（4）交通運輸社會保障法律關(guān)系；（5）行政執(zhí)法關(guān)系；（6）涉外法律關(guān)系。3國際海上貨物運輸，根據(jù)《海牙規(guī)則》，承運人的基本義務(wù)有哪些？簡要解釋。3違反運輸合同免于承擔(dān)責(zé)任的條件有哪些？答案要點：三大類：（1）不可抗力；（其中有五例外即：A、已采取必要措施的未采取措施部分；B、在延遲履行中；C、已通知采取補救措施的；D、約定不免的；E、投保的保險方）。 義務(wù)：（1）按規(guī)定交付運費；（2）向承運人辦理運輸貨物的交接手續(xù)并正確填寫托運單據(jù)；（3）運裝、裝載完好；（4）告知托運貨物內(nèi)容；（5）按規(guī)定投保險。 特殊原則：（1）計劃運輸原則；（2）合理運輸與協(xié)作運輸原則。即運輸過程中訂約之后履行產(chǎn)生單證，它只是運輸合同的證明。2承擔(dān)違反運輸合同的責(zé)任方式有哪些？答案要點：承擔(dān)違反運輸合同的責(zé)任方式主要有：（1）由于當(dāng)事人主觀過錯，使合同不能履行或不能完全履行，違約方支付違約金；（2）當(dāng)事人一方違約給對方造成損失，在沒有規(guī)定違約金或違約金不是彌補損失的補償金。27. 我國政府對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施實行宏觀調(diào)控有何需要？答案要點：政府對交通運輸?shù)暮暧^調(diào)控是確保國家、社會利益的需要，是維護市場經(jīng)濟秩序的需要，也是順利推進交通運輸企業(yè)改革需要。2多式聯(lián)運的業(yè)務(wù)運行機制是怎樣的？答案要點：按全過程工作性質(zhì)不同，可分為實際運輸過程（由多式聯(lián)運企業(yè)或機構(gòu)完成。2鐵路旅客運輸合同，關(guān)于承運人的權(quán)利、義務(wù)有哪些？答案要點：權(quán)利：（1）變更日期、車次；（2）變鋪變座；（3）變徑；（4）越站和分乘；（5）丟失車票的處理；（6）退票。2運輸合同履行中，承運人有哪些權(quán)利？答案要點：（1）運費支付請求權(quán)；（2）運費償還請求權(quán)；（3）留置權(quán)；（4）提存和拍賣權(quán)。(3)托運人、收貨人的過錯。答案要點：由于下列原因造成的貨物損失，鐵路運輸企業(yè)不承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)不可抗力。其他財產(chǎn)保險的期限一般比較長。？答案要點：貨物運輸保險是對動態(tài)中的財產(chǎn)進行保險，而其他財產(chǎn)險通常是對靜態(tài)的財產(chǎn)進行保險。④貨物本身的合理損耗造成的。③托運人、收貨人或所派押運人的過錯造成的。但履行遲延后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。第二、投保貨物運輸保險的，由承運人和保險公司按規(guī)定賠償。③變更一批貨物的一部分的。？答案要點：在下列情況下不允許托運人提出變更：①違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者違反物資流向、運輸限制的。⑹違約責(zé)任。⑵發(fā)站和到站⑶貨物名稱⑷貨物重量。③鐵路旅客運輸合同是諾成合同。答案要點：①具有公共服務(wù)的特點。⑧托運人對托運的貨物不按約定的方式或法定方式包裝貨物的，承運人可以拒絕承運。⑥對自承運人發(fā)出領(lǐng)取貨物通知之日起滿三十日仍無人領(lǐng)取的貨物，或者收貨人書面通知承運人拒絕領(lǐng)取的貨物，承運人應(yīng)當(dāng)通知托運人，托運人自接到通知之日起滿三十日未作答復(fù)的；或者自承運人發(fā)出領(lǐng)取貨物通知之日起滿九十日仍無人領(lǐng)取的包裹或者到站滿九十日仍無人領(lǐng)取的行李，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)依照法定程序進行變賣。④對因旅客、托運人或者收貨人的責(zé)任給鐵路運輸企業(yè)造成財產(chǎn)損失的，鐵路運輸企業(yè)有權(quán)要求當(dāng)事人承擔(dān)賠償責(zé)任。②有權(quán)按照規(guī)定向托運人收取運費、雜費，托運人不按規(guī)定交付運費和雜費的，有權(quán)拒絕承運。鐵路用地能滿足前款要求的，由鐵路管理機構(gòu)在鐵路用地范圍內(nèi)劃定鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外的距離分別為： ⑴城市市區(qū)，不少于８米； ⑵城市郊區(qū)居民居住區(qū)，不少于１０米； ⑶村鎮(zhèn)居民居住區(qū)，不少于１２米； ⑷其他地區(qū)，不少于１５米。⑼符合國家有關(guān)鐵路、道路設(shè)計規(guī)范； ⑺鐵路道口設(shè)置位置應(yīng)在鐵路車站以外,橋梁、隧道兩端及進站信號機100米以外,區(qū)間或?qū)Ｓ镁€道岔兩端50米以外； ？答案要點：⑴線路允許通過的旅客列車運行速度120km/h以下，貨物列車運行速度80km/h以下，貨物列車牽引質(zhì)量5000噸以下； ⑵Ⅱ、Ⅲ級鐵路與道路交叉； ⑶道口之間距離大于2公里，并且無繞行條件； ⑷車輛或行人在距鋼軌外側(cè)不小于50米范圍內(nèi)的道路上，線路允許速度120km/h以下時應(yīng)能看到兩側(cè)各400米（雙線各500米）以外的列車，線路允許速度100km/h以下時應(yīng)能看到兩側(cè)各340米以外的列車，線路允許速度80km/h以下時應(yīng)能看到兩側(cè)各270米以外的列車；列車駕駛員在850米以外可以看見道口； ⑸擬通過道口的道路與鐵路平面交叉原則上為正交，斜交時交叉角應(yīng)大于45度； 承運人直接參與貨物運輸?shù)墓芾砗桶踩ＷC工作，有條件對保價的貨物采取具體的安全防范措施。保險費收入按一定比例上繳國家財政，并不直接返還承運人用于改善運輸條件。保價運輸屬于運輸合同的一部分，而保險則是屬于財產(chǎn)保險合同，兩者有著明顯的區(qū)別。簡述鐵路貨物保價運輸與鐵路運輸保險的區(qū)別。面對國內(nèi)合資、外商投資等鐵路投資主體呈現(xiàn)的多元化態(tài)勢，如何確立各類主體間的相互關(guān)系、法律地位；如何確認(rèn)和保護投資各方的合法權(quán)益；如何建立合理、穩(wěn)定，既符合國際慣例，又符合我國實際的外商投資經(jīng)營鐵路法律制度。而目前這類法律、法規(guī)還極不完善，即使與航空等其他運輸方式相比，仍有較明顯差距，這些都賴于盡快通過具體立法來加以規(guī)范與保障。而且部分法規(guī)規(guī)章在內(nèi)容上還存在交叉重疊，甚至矛盾，形式上存在不規(guī)范性。(3) 現(xiàn)有的行政法規(guī)和規(guī)章從內(nèi)容上看主要是技術(shù)規(guī)程，或者說它是鐵路運輸技術(shù)規(guī)范的法律化。答案要點：(1) 現(xiàn)行鐵路法規(guī)體系中，普遍存在著法律效力層次低，內(nèi)部規(guī)章多，法律法規(guī)少的問題。同時為了搞活經(jīng)濟，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路運輸計劃的安排也應(yīng)當(dāng)留有余地，適當(dāng)擴大鐵路運輸企業(yè)的自主權(quán)。為保證整個市場資源實現(xiàn)合理配置，鐵路運輸部門的各種運輸活動，需要按照運輸計劃組織運輸。計劃運輸是鐵路運輸?shù)幕驹瓌t之一，如何理解市場經(jīng)濟條件下鐵路運輸?shù)挠媱澬栽瓌t？答案要點：國家的貨物運輸計劃是國家對經(jīng)濟發(fā)展實行宏觀調(diào)控的重要組成部分。鐵路所承運的貨物，未按保價運輸承運的，鐵路實行限額賠償；按保價運輸承運的，按照實際損失賠償，但最高不超過保價額。鐵路開辦貨物保價運輸?shù)囊饬x鐵路對保價運輸?shù)呢浳?，在運輸過程中將采取特殊的安全防范措施，特別是對重點保價貨物，將實行運輸全過程的監(jiān)管，這將進一步保障其運輸安全，鐵路部門將會在運輸過程中采取一系列的特殊運輸組織措施，如優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、直達及成組運輸?shù)?，以保證其安全、迅速、準(zhǔn)確地運抵到站。鐵路貨物保價運輸是指托運人在托運貨物時聲明其價格，并向承運人支付保價費用，由承運人在貨物損失時按聲明價格賠償?shù)囊环N貨物運輸。何謂鐵路貨物保價運輸？請你說說開辦鐵路貨物保價運輸?shù)囊饬x。它不僅是完成鐵路運輸生產(chǎn)任務(wù)，滿足社會發(fā)展需要的最重要的條件，而且直接關(guān)系到人民的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會政治的穩(wěn)定，在鐵路運輸生產(chǎn)中占有極為重要的地位。請你就鐵路安全、效率與效益的相互關(guān)系，談?wù)勛约旱捏w會。因此，在足額投保的條件下，一旦發(fā)生承運人責(zé)任的損失，托運人、收貨人將得到足額賠償。在辦理保價運輸時，鐵路內(nèi)部會采取一系列的強化管理措施，進一步強化和完善鐵路負(fù)責(zé)運輸制度，這將有利于進一步提高鐵路運輸工作質(zhì)量，保障廣大托運人、收貨人的合法權(quán)益。保價運輸是鐵路貨物運輸合同的組成部分，是鐵路實行限額賠償后，保證承運人、托運人利益對等的一種賠償形式。答案要點：保價是指貨物的保證價值，也可稱為聲明價格。合同被確認(rèn)為無效后，合同尚未履行的，不得履行；正在履行的，應(yīng)當(dāng)立即終止履行。答案要點： 當(dāng)事人違反了有效合同，主要是通過償付違約金、賠償損失等辦法來承擔(dān)責(zé)任的，它與無效合同的責(zé)任是兩種性質(zhì)不同的責(zé)任，不可混淆，不能一方面確認(rèn)無效，另一方面又追究當(dāng)事人的違約責(zé)任。同時為了搞活經(jīng)濟，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路運輸計劃的安排也應(yīng)當(dāng)留有余地，適當(dāng)擴大鐵路運輸企業(yè)的自主權(quán)。為保證整個市場資源實現(xiàn)合理配置，鐵路運輸部門的各種運輸活動，需要按照運輸計劃組織運輸。法人的基本特征組織特征財產(chǎn)特征人身特征怎樣看待和理解市場經(jīng)濟條件下鐵路運輸?shù)挠媱澬栽瓌t？答案要點：國家的貨物運輸計劃是國家對經(jīng)濟發(fā)展實行宏觀調(diào)控的重要組成部分。（4）能夠獨立地承擔(dān)民事責(zé)任。（2）有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費。