【正文】 31 / 31。積極主動協(xié)調商業(yè)銀行的支持，拓展融資渠道，積極探索世行、亞行、國際融資、發(fā)行企業(yè)債券等多種融資方式。完善管理者形象，改善游客的感知，使他們覺得保護區(qū)是受管理者的管理和控制的。根據(jù)保護區(qū)旅游和資源的狀態(tài)對保護區(qū)進行分區(qū)，對不同的分區(qū)采取不同的管理方式。導游是加強保護區(qū)內旅游管理的寶貴人力資源，在保護區(qū)人力資源有限的情況下，培訓和利用導游使其成為積極的解說員。調整和增加保護區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)的范圍，科學確定保護區(qū)域；采用現(xiàn)代科技手段，加強對保護區(qū)的管理和監(jiān)控、通過GPS、遠紅外監(jiān)視等技術、強化對防災及人為破壞行為的預防控制?？茖W測定旅游區(qū)環(huán)境容量及旅游景點的安全系數(shù)，采取空間和時間上的分流及控制門票出售量等途徑來進行調控。旅游線路中雄險陡峭地段，設置警示標志，劃定游人活動區(qū)和限制區(qū)，嚴禁保護區(qū)攀折樹木、采集標本植物，增強人們安全防范心理意識。制定長白山保護開發(fā)管理委員會安全管理條例，對旅游者實施災害意識教育，以法律手段保護旅游資源和旅游環(huán)境，實施安全管理。及時檢查交通車輛、索道、道路、護欄、險塞景點及可疑人員是防治災害發(fā)生的有力手段。第六十一條 旅游安全管理系統(tǒng)規(guī)劃設立旅游安全管理機構。在三個門區(qū)建立救援中心，在景區(qū)內服務中心設救護點。旅游道路選線避開地質構造不良地段，加強沿線的綠化建設和設施建設。第五十九條 抗震規(guī)劃規(guī)劃旅游城市、旅游功能區(qū)及景區(qū)內構筑物抗震設防標準為七級。搬遷北坡門區(qū)內的加油站，嚴格按照自然保護區(qū)的防火要求進行管理。沿河地區(qū)是火山泥石流災害的重點防御地區(qū)，旅游城市、旅游主題分區(qū)河流按2050年一遇標準設防，山洪1020年一遇標準設防，泥石流20年一遇設防標準；對孤立分散的景區(qū)、景點、旅游線路應加強防洪排澇、山洪排泄、溝道整治建設，提高到相應的設防標準。加強旅游區(qū)域求助報警通訊系統(tǒng)建設，保證旅游通訊設施通暢。制定系列完備生態(tài)旅游環(huán)保規(guī)則，印成冊子，發(fā)放到位。對加強旅游管理人員 “生態(tài)旅游”科技知識的系統(tǒng)培訓，提高素質。5在長白山旅游總收入中，劃出一定比例(35%)的資金作為環(huán)境保護專項基金，?？顚Ｓ?。長白山旅游城鎮(zhèn)及各主題分區(qū)基礎設施使用低污染能源，氣體排放符合國家相關標準。實行固體垃圾分類收集方法，所有的固體垃圾全部運送到城市垃圾處理場統(tǒng)一處理。規(guī)劃全面保護自然保護區(qū)內的自然生態(tài)環(huán)境和資源，包括土壤、森林、草地、水域、水體、植物、動物、大氣等。實驗區(qū)處于核心區(qū)和緩沖區(qū)外圍或某一區(qū)域，%，是長白山保護區(qū)開展旅游業(yè)的主要基地，也是從事科學研究、教學實習和科普教育基地。，%，是自然保護區(qū)的重點保護區(qū)域，除保護管理部門依法進行巡護，定位觀測研究和定期資源普查外，禁止其它人為活動，使其自然發(fā)展，作為人類活動對環(huán)境影響的原始對照地，在核心區(qū)，不允許旅游開發(fā)和游人進入。公廁設置在旅游區(qū)各服務區(qū)及主要景點附近設置公廁，主要游線沿途每2km設置一處，區(qū)內公廁一律采用新型無水公廁。第五十二條 環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃垃圾收集和處理在北坡和西坡景區(qū)服務中心和橫山門區(qū)設置垃圾轉運站，收集垃圾并及時運送至垃圾處理場集中處理，垃圾處理場設在松江河鎮(zhèn)附近。2010年旅游主題分區(qū)集中供熱普及率達到100%，旅游城鎮(zhèn)集中供熱普及率達到80%以上。第四十九條 排水工程規(guī)劃規(guī)劃各旅游城市、旅游主題功能分區(qū)均設置污水處理廠，污水處理達標后方可排放。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，一些景點電信線路無法引進的可增設移動通訊塔，保證景區(qū)內全覆蓋，滿足游人的通訊需求和可能出現(xiàn)的意外自然災害時的應急通訊需求。加強寬帶通訊網(wǎng)、數(shù)字化電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施建設，建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)信息管理平臺，使監(jiān)測、旅游、交通、通訊、管理融為一體。66kv與10kv電力線路均以地埋方式敷設。規(guī)劃在和平溫泉度假主題分區(qū)、參花健身休閑主題分區(qū)、臥龍國際會議(會展)主題分區(qū)內各建一座66/10kv變電所，容量為210MVA；池西交通樞紐主題分區(qū)新建一座66/10kv變電所，容量為2；望天鵝冰雪主題分區(qū)新建一座66/10kv變電所，容量為2。第四十六條 供電工程規(guī)劃供電負荷預測表91 用電負荷預測名稱預測負荷(kw)總容量(MVA)和平溫泉度假主題分區(qū)4415 MVA望天鵝冰雪主題分區(qū)1815022MVA臥龍國際會議主題分區(qū)14500 MVA參花健身休閑主題分區(qū)7759 MVA池西交通樞紐主題分區(qū)1665020 MVA供電工程規(guī)劃參花健身休閑主題分區(qū)與和平溫泉度假主題分區(qū)的66kw供電電源引自二道河鎮(zhèn)中心變；臥龍國際會議中心和池西交通樞紐區(qū)66kw供電電源引自松江河鎮(zhèn)；望天鵝冰雪主題分區(qū)66kw供電電源引自漫江鎮(zhèn)。，跟車服務。導站車運行路線為服務中心(運動員村位置)至天文峰，中間在黑峰口設站點。站場設計。長白山北坡、山門—服務中心停車場運行旅游專業(yè)環(huán)保車，服務中心(運動員村)—天文峰旅游專業(yè)導站車，服務中心—溫泉廣場運行電瓶車。第四十五條 景區(qū)交通系統(tǒng)規(guī)劃車輛運行長白山自然保護區(qū)內實行封閉管理，外部車輛未經(jīng)允許不得進入景區(qū)。：規(guī)劃二道白河—曙光林場—開峰林場—松江河—漫江—望天鵝—橫山的環(huán)山公路為標準一級公路。建設二道白河—和龍的鐵路，靖宇松江河鐵路、池南、池北森林小火車，形成東三省東部縱向鐵路主干線。利用池北經(jīng)濟區(qū)(二道白河鎮(zhèn))的直升機停機場為消防專用機場。表82 文娛性建筑配置指標表名 稱規(guī) 模規(guī)劃數(shù)量電影院300600座2個/20千床3多功能廳2001000m21 /20千床2圖書閱覽150500m21/20千床2青年中心1/20千床2夜總會、舞廳150200m234/20千床5九、旅游支撐體系規(guī)劃第四十四條 對外交通系統(tǒng)規(guī)劃航空長白山松山旅游機場到2010年航空旅客吞吐量達到28萬人，航空貨運量達到1400噸。第四十三條 旅游文娛設施規(guī)劃。西坡景區(qū)：西坡峽谷游客服務中心設置4000座餐廳，建筑面積8500m2。高檔會議、健身休閑布置在和平溫泉度假主題分區(qū)、望天鵝冰雪主題分區(qū)、臥龍國際會議(會展)主題分區(qū)、參花健身休閑主題分區(qū)；中低檔賓館分布在池南經(jīng)濟區(qū)(漫江鎮(zhèn)區(qū))、池西經(jīng)濟區(qū)(松江河鎮(zhèn)區(qū))和池北經(jīng)濟區(qū)(二道白河鎮(zhèn)區(qū))。加強旅行社經(jīng)營和管理人員的正規(guī)培訓，配備外語導游，滿足國際游客的需求。八、旅游接待服務體系規(guī)劃第四十條 旅行社規(guī)劃組建長白山旅游發(fā)展有限公司，相應成立北、西、南旅游分社。加快建設網(wǎng)絡分銷渠道。七、旅游營銷體系規(guī)劃第三十九條 旅游營銷渠道完善旅游產(chǎn)品代理制，組建覆蓋全國的分銷網(wǎng)絡。根據(jù)不同對象細分不同專業(yè)市場，選擇不同路線，一般應告知每條路線大約里程及難易程度和對體力需求，對特殊地點設置標識牌。第三天：西坡山門錦江大峽谷服務中心王池西門。、北坡組合Ⅱ第一天：北坡山門溫泉廣場長白山瀑布天池隱流瀑布小天池服務中心西坡。第二天：北坡山門溫泉廣場長白山瀑布隱流瀑布小天池服務中心浮石林圓池西坡。兩日游時間比較寬裕，對西坡景區(qū)有相對全面的了解和認識。西坡二日游線路第一天：西坡山門天池停車場天池服務中心錦江瀑布西門。北坡二日游線路（方案二）第一天：北坡山門浮石林圓池6號界碑天文峰黑風口服務中心地下森林北門。北坡二日游線路（方案一）第一天：北坡山門天文峰天池長白山瀑布溫泉廣場濱河棧道服務中心地下森林北門。西坡一日游觀光線路。第三十七條 旅游線路組織北坡一日游觀光線路。冬季冰雪旅游產(chǎn)品近期利用西坡、北坡四條旅游景觀線路開展冰雪風光游，遠期建設參花大眾滑雪場、望天鵝高山越野滑雪場等，使長白山成為世界級的滑雪勝地。該產(chǎn)品主要由觀山(奇峰)、觀水(天池、瀑布、溫泉、河流)、觀林(原始森林、垂直地帶性分布等)、觀地(浮石林、峽谷等)組成。豎向地形規(guī)劃合理利用地形要素和地景素材，隨形就勢，因高就低組織地景特色，把未利用的廢棄地和已采伐的林地納入治山理水、接待設施建設用地加以規(guī)劃利用。在旅游設施建設用地范圍內，盡可能保留原有高大喬木，保持一定比例的綠化覆蓋率和綠地率。第三十一條 典型景觀規(guī)劃植物景觀規(guī)劃維護原生種群和區(qū)系，保護古樹名木。導游系統(tǒng)在三個門區(qū)的游客服務中心通過實物、圖片、文字、影視、表演等手段，綜合反映自然保護區(qū)的概況、特征、價值、保護要求、游線選擇、安全知識、急救知識等，并進行咨詢、講座、救援等活動。：按照國際慣例設置道路標識，中英文對照。標識全部采用當?shù)鼗鹕绞?，置于地面。導游圖標明景區(qū)情況、交通情況、景區(qū)簡介等。第三十條 導游設施配套標識系統(tǒng)：在長白山的北坡、西坡、南坡三個門區(qū)設置長白山自然保護區(qū)標志及旅游區(qū)導游圖，長白山采用鄧小平題寫的“長白山”三字。鏡泊湖旅游線路，是一條北上的山水之旅線路。南韓旅游線路，通過空港到漢城，也可以通過長白縣城轉道朝鮮進入韓國。第二十九條 區(qū)外旅游線路俄羅斯旅游線路，長白山延吉琿春扎諾比諾俄羅斯海參崴朝鮮束草，是一條東北亞多邊跨國旅游線路。環(huán)天池步行旅游線路長白山天池周圍山峰生態(tài)體驗旅游線路由西坡山門錦江大峽谷天池腳下中朝邊境5號界碑懸雪崖青石峰白云峰峽谷白云峰(或饒過)芝盤峰錦屏峰觀日峰龍門峰北坡小天池白山瀑布溫泉原始森林北坡山門，全長17km。長白山南坡景區(qū)旅游線路南門—鴨綠江大峽谷—天池旅游線定位為精品旅游線路，限制游客人數(shù)。人行道為木質棧道，長度約為1500m左右，每300m設置休息平臺。—錦江瀑布路線在原有線路基礎上改造車行道，局部設會車帶?！L白山大峽谷路線在原有簡易路基礎上改造由服務中心到錦江大峽谷7km道路，路面為火山灰為主的三合土。長白山西坡景區(qū)旅游線路觀光路線包括西門—天池旅游線、服務中心—長白山大峽谷旅游線、服務中心—瀑布旅游線、服務中心—王池旅游線。乘槎河岸邊的步行道路用河石鋪砌，局部可近水?！癠”型谷水泥棧道乘槎河天池天文峰。長白山