【正文】 與此同時，基于現(xiàn)有的 PTA 產業(yè)項目，向上延伸產業(yè)鏈條，引進 PTA 的上游產品 PX（對二甲苯）生產企業(yè)進駐形成配套。同時積極加強與?？松梨凇⑸程貒沂?、俄羅斯六國石油、道達爾菲納埃爾夫、雪佛龍德士古等國際知名企業(yè)的接觸和聯(lián)系，大力引進和發(fā)展大型油品儲運基地項目、油品深加工項目及產業(yè)鏈項目。緊緊瞄準臺灣、韓國、日本、美國、歐盟等重點地區(qū)，跟蹤全球著名石化跨國集團，以民引“外” ，以“外”引“外” ，為尋求有價值的重化工業(yè)的投資機會，建立投資備選項目庫。采用各種宣傳工具，把珠海臨港27 / 30重化工業(yè)基地大開發(fā)的消息見諸報端、互聯(lián)網等多種媒體，形成聲勢和影響，為招商引資做宣傳，讓珠海臨港工業(yè)基地成為國內突出的投資亮點，吸引國內外資金和先進技術。第二，加大宣傳力度，拓寬招商引資渠道。要堅持“大項目大企業(yè)”帶動的發(fā)展思路，集中力量組織好若干國家重大項目申報立項，以國家重大項目建設為龍頭，組織相關配套項目和上下游產業(yè)鏈項目，通過實施大項目形成有核心競爭力的大集團。在此基礎之上，開展行業(yè)調查、評估論證、培訓、交流、咨詢、展覽展銷、政策法規(guī)宣傳等服務。第四，進一步推進珠海石油化工產業(yè)協(xié)會的建設，不斷完善職能、擴大影響，積極發(fā)揮提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的職能作用。第三，爭取政策支持。第二，進一步改善臨港工業(yè)區(qū)的投資軟環(huán)境，吸引國內外投資者進入。六、空間布局珠海臨港石化基地要充分依托高欄國際深水大港口的優(yōu)良條件和高欄港經濟區(qū)內現(xiàn)有的產業(yè)基礎，以高欄港經濟區(qū)為主體，向上延伸到鐳蛛港區(qū)建成珠海重化產業(yè)帶。? 產業(yè)目標：保持和延伸珠海在 PTA、合成樹脂等領域的優(yōu)勢，進一步加快大型項目的引進，到 2022 年，年均增長速度保持在 20%，工業(yè)總產值達到 400 億元；2022 年，力爭形成年產 150 萬噸聚酯、250 萬噸 PTA 、2022 萬噸煉油、100 萬噸乙烯、150 萬噸芳烴的石化聯(lián)合生產基地，工業(yè)總產值超過 800 億元。? 石化倉儲業(yè)：包括石油制品、液化石油氣、化工原料等的倉儲、集散，建成國家級石化進出口中轉基地和原油儲備基地。? 化工新材料及有機原料：依托煉油項目和 PTA 項目，進一步發(fā)展產品附加值高、技術工藝先進、適合市場需求的各類有機化工原料和合成材料中間產品，包括高級合成樹脂、纖維單體、合成纖維聚合物、化學纖維、PET 切片、氨綸和玻璃纖維等新材料和產品。四、發(fā)展領域? 石化上游產業(yè)：要高起點規(guī)劃建設石化上游工程項目，完善配套的港口碼頭等基礎設施建設，吸引國內外石化巨頭項目布局。同時，由于區(qū)位優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、創(chuàng)新優(yōu)勢等原因，多個石油化工企業(yè)供應鏈逐漸形成集聚并形成交叉的網絡結構，最終形成石油化工產業(yè)集群。（5）石油化工企業(yè)集聚中心通過配套建設引導相關企業(yè)和研發(fā)機構進入珠海臨港重化基地發(fā)展，將臨港重化基地建設成為促進石油化工產業(yè)更快發(fā)展的有效載體。（4）華南石油化工貿易中心珠海的臨港重化產業(yè)基地擁有優(yōu)越的地理和區(qū)位條件，海、陸、軌道運輸網絡正在逐步健全，石化產業(yè)基地的建設必須充分發(fā)揮珠海已有的地域優(yōu)勢，為石化基地建設發(fā)展各種產業(yè)配套和針對石化產業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)。珠海石化產業(yè)的發(fā)展要不斷在清潔生產、資源循環(huán)利用等方面取得重大突破，使傳統(tǒng)石化行業(yè)加速向生24 / 30態(tài)環(huán)境友好型轉化，改變了其“傻大黑粗”的舊形象。（3）清潔生產示范中心資源約束是發(fā)展重化工業(yè)的一個瓶頸要素，但不能因此而放棄發(fā)展重化工業(yè)，重化工業(yè)發(fā)展的關鍵就在于要提高資源運用的效率。因此，珠海臨港重化產業(yè)基地的建設必須要注重對于高端適用人才引進和積聚，要加速改革地區(qū)舊的人事體制和政策，建立新的人才政策與激勵機制。所以，珠海臨港重化產業(yè)基地要努力構筑石化產業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新體系，并以此來帶動和促進產業(yè)的技術進步，把產業(yè)基地建設成為珠海來自廣東地區(qū)的石化產業(yè)技術創(chuàng)新中心。要堅持循環(huán)經濟理念，強化節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、低污染和資源綜合利用，以石化產品鏈為導向進行招商，吸引國內外大型石化企業(yè)項目投資，與周邊的廣州石化基地、茂湛石化基地、大亞灣石化基地形成互補和協(xié)同發(fā)展，經過 1015 年的努力，把珠海臨港工業(yè)區(qū)打造成為特色突出、資源集聚、布局有序、運營高效、完整配套的國家級石化產業(yè)基地。統(tǒng)籌規(guī)劃，從長計議，量力而行，突出重點，分步實施。在發(fā)展和生產過程中，盡可能的減少資源消耗和廢棄物的產生與排放，保護環(huán)境，提高資源利用率，做到石化產業(yè)發(fā)展與經濟、環(huán)境協(xié)調，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要積極爭取國家對珠海發(fā)展臨港石化工業(yè)的支持，合理規(guī)劃臨港大石化重點項目的發(fā)展布局和產品規(guī)模，同時引導民營資本和外資融合發(fā)展，以煉油、乙烯和PTA等大型項目為依托，多元投資發(fā)展下游石化產業(yè)。（2）堅持開發(fā)技術含量高、附加值高、市場潛力大、經濟效益好的發(fā)展原則。22 / 30第四部分 珠海石油化工產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃一、發(fā)展原則珠海在發(fā)展臨港石化工業(yè)的進程中，應堅持以下原則：（1）堅持合理定位，科學規(guī)劃的原則。企業(yè)應該更好地與專業(yè)的高等教育機構、培訓機構、研發(fā)機構、產品設計機構、會計服務機構、金融服務機構，技術咨詢、企業(yè)經營管理咨詢等中介服務機構等合作，根據企業(yè)的實際需要尋找更加專業(yè)的服務支持，以提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這種軟環(huán)境的形成可以促使企業(yè)之間彼此接觸、相互交流與合作，具有知識溢出的作用，對珠海石油化工產業(yè)整體競爭力的提升是非常有利的。（2）政府政策在產業(yè)升級以提升競爭力階段，地方政府最主要的職能是營造一個良好的區(qū)域經濟環(huán)境，即區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，為石油化工產業(yè)提供良性的發(fā)展空間，從而加快石油化工產業(yè)集群的發(fā)展速度。以質量興業(yè)、科技興業(yè)、品牌興業(yè)為發(fā)展戰(zhàn)略，提升石油化工企業(yè)及產業(yè)的競爭力。（1）企業(yè)戰(zhàn)略加強企業(yè)間的整合與合作，發(fā)揮龍頭帶動作用，打造珠海石油化工產業(yè)鏈條，同時引導企業(yè)制定相關戰(zhàn)略，融入相關的石化產業(yè)鏈條中協(xié)同發(fā)展。3．產業(yè)升級和競爭力提升波特認為，在新的經濟競爭的環(huán)境下，企業(yè)、政府、各種機構都需要扮演一種新角色。這樣的競爭力的獲得是“鉆石體系”互動的結果。綜上所述，珠海石油化工產業(yè)集群的“鉆石體系”還需進一步的健全和完善。珠海石油化工產業(yè)集群的“鉆石體系”以及初步形成，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如基礎設施不夠完善；人力資源、知識資源、資本資源不夠配套；行業(yè)協(xié)會職能不夠完善；會計、審計、法律、投融資、企業(yè)管理等咨詢行業(yè)不發(fā)達等。這一體系內部的四大要素（生產要素條件，需求條件，產業(yè)戰(zhàn)略、結構和競爭，相關及支持產業(yè)） 、兩大角色（政府、機會）并不是相互孤立的，而是互相聯(lián)系的、統(tǒng)一的整體，并且內化到本地的產業(yè)氛圍之中。由此可見，產業(yè)發(fā)展環(huán)境和產業(yè)發(fā)展重點的相似與重疊必然會導致沿海城市在招商引資、大項目引進和產業(yè)布局等方面進行激烈的競爭。（2）相關城市和地區(qū)發(fā)展臨港重化工業(yè)對于珠海的威脅 鑒于重化工業(yè)產業(yè)關聯(lián)度大，技術含量和附加值高，對區(qū)域經濟發(fā)展帶動力強，已經成為“十一五”時期各地尤其是沿海經濟發(fā)達省市優(yōu)化產業(yè)結構的重點，在一定意義上說，重化工業(yè)已成為沿海省市產業(yè)競爭的焦點。根據對珠海 65 家制造業(yè)企業(yè)進行調查的結果，有 %的企業(yè)生產所需的能源及主要原材料購進價格上漲，%的企業(yè)生產成本增加。4．威脅（1）生產要素對于石油化工產業(yè)影響較大能源、原材料漲價對石油化工產業(yè)的發(fā)展影響較大。（3）石化產業(yè)成為廣東重點建設的產業(yè)根據《廣東省石化工業(yè) 20222022 年發(fā)展規(guī)劃》，現(xiàn)在正是廣東石化工業(yè)產業(yè)升級和總量擴張的關鍵時期。此外，廣東還是全國著名的紡織、染整、服裝生產基地，對于聚酯等化工原料的需求十分旺盛。第三，國際油價攀升在對全球經濟產生負面影響的同時促進了國際大石油公司增加對油氣基礎設施的投入，深海石油設施、重油開發(fā)設施、管道設施等方面的建設項目增加，促進了能源多樣化和能源節(jié)約技術的開發(fā)。如在我國的 PTA 市場，2022 年國內市場 PTA 消費量超過 1000 萬頓，其中一半依賴進口，珠海作為全國最大的 PTA 產業(yè)基地，產品供不應求。2020 年前，我國仍處于新一輪經濟增長周期的上升階段，工業(yè)化、城市化進程加快，石油消費將持續(xù)保持較高的增長速度。（2）石化產業(yè)擁有強大的市場需求我國國民經濟的發(fā)展刺激了對于石油石化產品的需求，這些為珠海臨港石化產業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展機會。近幾年，國外化工產業(yè)的巨頭 50％的投資集中在中國的沿海地區(qū)，特別是有優(yōu)良港口的地區(qū)，而在當今世界 551 個經濟發(fā)達城市中，有3/4 是港口城市。3．機會（1）國際產業(yè)轉移帶來的機會進入 20 世紀 80 年代中后期以后，美、日、西歐等發(fā)達國家和地區(qū)的石化工業(yè)在經歷 30 年左右的發(fā)展后趨于成熟，當地大宗石化品市場趨于飽和，獲利空間減少,促使以歐美企業(yè)為主體的跨國石化公司，利用亞洲國家急需發(fā)展石化工業(yè)卻既缺資金、又缺技術的機會，積極實施亞洲投資發(fā)展戰(zhàn)略，調整石化投資結構和石化工業(yè)全球化經營格局。石化工業(yè)是投資密集型、技術密集型產業(yè)，大型石化裝置的投資一般需數十億元之多，盡管珠海石化產業(yè)中已有 BP、殼牌等國際知名企業(yè)，但要大力發(fā)展臨港石化工業(yè)，珠海仍然缺乏一批資本實力強、產業(yè)關聯(lián)性大的大型骨干企業(yè)。（2）行業(yè)高級專業(yè)人才較為缺乏珠海在石化方面的管理和專業(yè)技術人才較為缺乏，目前廣東省大專院校、重點企業(yè)技術中心的石化技術力量和研發(fā)力量較弱，石化中下游項目技術儲備不足，這也在一定程度上制約了珠海石化產業(yè)的發(fā)展。如珠海 PTA 產業(yè)的發(fā)展就需要上游的 PX（對二甲苯）產品的配套，現(xiàn)在 BP 化工所需要的 PX 全部依靠進口，盡管下游有珠海裕華聚酯這樣的聚酯產業(yè)及其相關產業(yè)的承接，但珠海產業(yè)鏈條仍需進一步的延伸和壯大。珠海的民營經濟活力充沛，機制靈活，政府職能加快轉變，市場體系較為發(fā)達，市場化進程較快，形成了充滿創(chuàng)新活17 / 30力的石油化工產業(yè)發(fā)展的體制基礎。在行業(yè)協(xié)會建設方面，珠?，F(xiàn)在已設有石油化工產業(yè)協(xié)會，會員企業(yè)達到50多家，協(xié)會在促進會員企業(yè)交流、信息發(fā)布、舉辦行業(yè)展銷會和博覽會、促進政府與企業(yè)的溝通等方面發(fā)揮了很大的作用，為產業(yè)集群和形成和集群效應的發(fā)揮起到了很大的促進作用。與此同時，珠海海關建立和實施大宗散貨預申報制度、航空煤油轉關制度和合同預備案制度,分別解決了石化貨物的申報、轉關和審價的難題,為石化貨物創(chuàng)造了高效的通關環(huán)境。除此之外，珠海特色石化產業(yè)的發(fā)展還可與茂名、惠州等臨港石化基地在產業(yè)鏈條上形成互補，避免惡性競爭，產生協(xié)同效應，共同做大“煉油芳烴PTA聚酯”的產業(yè)鏈。當今世界聚酯工業(yè)保持了較快的發(fā)展勢頭，近 10 年來年均增長率保持在 10％左右，因此珠海石化產業(yè)的發(fā)展具有良好的產業(yè)依托和基礎。16 / 30（2）較強的產業(yè)基礎優(yōu)勢目前入駐高欄港經濟區(qū)的有英國石油（BP） 、英荷殼牌、德國阿爾塔納、韓國 LG、中國石油、和記黃埔等 8 家世界 500 強企業(yè)，還有 5 家國務院直屬 50 強大型企業(yè)和 4家廣東省 50 強企業(yè)，這批龍頭企業(yè)的工藝和裝備水平都達到了國際領先隊憑，以此為龍頭的相關企業(yè)共有 168 家企業(yè)，目前這些企業(yè)正在逐漸聚集成產業(yè)集群。公路、鐵路、輕軌和海運等交通網絡完善以后，珠海將從珠三角的交通末梢，變?yōu)橹槿堑慕煌屑~城市，交通條件完全改善的條件下，珠海承接國內外先進制造業(yè)的區(qū)位及資源優(yōu)勢日益明顯。珠海具備建設大港口的優(yōu)越條件，高欄港區(qū)擁有建港岸線達 公里，可建萬噸級以上碼頭 100 多個，并具備建設 30 萬噸級以上原油碼頭的條件，年設計吞吐量可達 億噸以上，這在珠三角海域獨一無二。12 / 30253420471918161514131222303524112110281798567603165 6348 432132 262729333637 38 6151 3940414243444562 4649 50525354595557 58642321012 3 2 1 0 1 2 低 —————————重 要 性 —————————高差————————————珠海的現(xiàn)實情況—————————好圖 2 珠海石油化工產業(yè)鉆石模型的 SWOT 分析表 1 珠海石油化工產業(yè)集群“鉆石模型”各要素的 SWOT 分析結果SWOT 分析結果“鉆石模型”的各要素重要性得分珠海的現(xiàn)實情況得分 重點優(yōu)勢 保持優(yōu)勢 急待改善 有待改善（一）生產要素條件自然資源保持優(yōu)勢 重點優(yōu)勢有待改善 急待改善13 / 301. 用水充足、方便 ★2. 用電充足、方便 ★3. 用氣充足、方便 ★4. 生產用地充足 ★5. 氣候環(huán)境適宜 ★6. 資源豐富 ★7. 地理位置優(yōu)越 ★基礎設施8. 治安環(huán)境良好 ★9. 公共設施完善（電信、銀行、郵局、生活用燃氣、公共衛(wèi)生等） ★10. 生活設施完善（購物、消費、餐飲、休閑場所多、環(huán)境好） ★11. 交通運輸網絡完善（連接高速公路、港口、貨物集散地和臨近城市） ★人力資源12. 可以便捷地招到高素質的管理人員 ★13. 可以便捷地招到高素質的技術人員 ★14. 可以便捷地招到高素質的熟練工人 ★知識資源15. 有提供研發(fā)服務機構 (大學 /政府/ 私立研究機構) ★