【正文】 積極落實建設(shè)資金，按照基本建設(shè)程序辦事，認真實行項目法人責(zé)任制，招投標制和建設(shè)監(jiān)理制，保證項目的順利實施。項目單位應(yīng)立即做好項目的立項工作，開展項目初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、工程招投標等各項工作，力爭優(yōu)質(zhì)優(yōu)量完成項目的建設(shè)，盡早投產(chǎn)運營，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。其中主要為建設(shè)單位自籌資金。項目建設(shè)條件項目選址恰當，項目所需的水電供應(yīng)、市政設(shè)施等建設(shè)條件具備，并得到了臨汾市委、市政府大力支持，項目建設(shè)具備良好的建設(shè)條件。建議成立獨立項目組對本項目全過程進行財務(wù)監(jiān)管控制風(fēng)險。社會風(fēng)險預(yù)測的社會條件、社會環(huán)境發(fā)生變化，給項目建設(shè)和運營帶來損失。政策風(fēng)險由于政府在稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等的政策調(diào)整，使稅率、稅種、利率、匯率、通貨膨脹率發(fā)生變化，導(dǎo)致項目原定目標難以實現(xiàn)甚至無法實現(xiàn)。資金風(fēng)險項目資金來源的可靠性、充足性和及時性不能保證，導(dǎo)致項目工期拖延甚至被迫終止；由于工程量預(yù)計不足或設(shè)備、材料價格上升導(dǎo)致投資增加。技術(shù)風(fēng)險項目采用技術(shù)的先進性、可靠性、適用性和可行性與預(yù)測方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低，生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品質(zhì)量達不到預(yù)期要求。它的損失主要表現(xiàn)在項目產(chǎn)品銷路不暢，原材料供應(yīng)不足，以至產(chǎn)量和銷售收入達不到預(yù)期目標。項目風(fēng)險貫穿于項目建設(shè)、生產(chǎn)和運營的全過程。有利于臨汾市城市建設(shè)規(guī)劃的整體推進，加速城市信息化和現(xiàn)代化建設(shè)；優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟發(fā)展，從而提升城市綜合競爭力；實現(xiàn)物流合理化，緩解交通擁擠、堵塞、噪聲等城市問題，體理可持續(xù)發(fā)展要求，利于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)；充分利用企業(yè)經(jīng)濟資源、自然資源與社會資源，合理利用人力、物力和財力，取得最佳經(jīng)濟效益；提供更多就業(yè)機會，促進企業(yè)發(fā)展與社會穩(wěn)定首先是可以解決當?shù)鼐蜆I(yè)，該項目可容納200多職工就業(yè)，除部分管理和技術(shù)人員外，其余人員均從當?shù)卣衅?，可以大大緩解當?shù)氐木蜆I(yè)壓力。本工程不僅是臨汾市商貿(mào)設(shè)施建設(shè)重點項目，也是臨汾市物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的組成部分，在建設(shè)過程中，以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為牽引力，形成區(qū)域性的物資交易體系，進而帶動相關(guān)的交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，推動臨汾市區(qū)域經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展。臨汾市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中指出：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：積極打造城市商業(yè)中心，加快建設(shè)臨汾市區(qū)河西商務(wù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)商務(wù)區(qū)、高效商務(wù)區(qū)和堯廟景觀商務(wù)區(qū)，強化特色定位，滿足不同群體消費需求。臨汾市地處山西省的西南部，隨著近年來經(jīng)濟的發(fā)展，已成為山西省經(jīng)濟發(fā)展最具活力的主要城市之一。本項目各項財務(wù)評價指標較好，項目具有較強的抗風(fēng)險能力和盈利能力，有很好的經(jīng)濟效益。因此，在項目經(jīng)營中，要切實提高服務(wù)質(zhì)量，加強成本意識，提高企業(yè)效益。10%范圍內(nèi)對項目可盈利性的影響。1)盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點：年均固定成本年均營業(yè)收入－年均可變成本－年均營業(yè)稅金B(yǎng)EP＝ 100％＝％通過計算可知，以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點（BEP）%，可見項目盈利能力較強。由于項目所涉及的不少方面都具有長期性和變動性，會受到諸多因素變化的影響，這些難以預(yù)知的變化因素決定了企業(yè)投資的不確定性，投資風(fēng)險一般是難以避免的。通過分析項目計算期內(nèi)的投資、融資和經(jīng)營活動所產(chǎn)生的各項現(xiàn)金流入和流出，計算凈現(xiàn)金流量和累計盈余資金，由財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表可以看出，經(jīng)營期凈現(xiàn)金流量第1年為19507萬元，以后各年依次增大，可以滿足經(jīng)營活動的現(xiàn)金需求。利潤的估算本項目運營期利潤總額39394萬元。、利潤的計算營業(yè)稅金及附加營業(yè)稅按收入5%計征，城建稅按營業(yè)稅7%計算，教育費附加按營業(yè)稅的3%計算。小區(qū)商業(yè)建筑可銷售面積1890平方米，每平米均價按15000元/m2，年收入2835萬元。住宅小區(qū)可銷售面積54648平方米，每平米均價按4500元/m2，收入24592萬元。物流商業(yè)區(qū)按銷售門面方式，其中三分之二面積出售，每平米均價按13000元/m2，收入71878萬元；三分之一面積出租，每平米均價按60元/月，年收入1794萬元。總成本費用為項目經(jīng)營成本加項目固定資產(chǎn)折舊,。折舊房屋、建筑物折舊均按20年折算,殘值率均按原值的5%計算。維修費按固定資產(chǎn)原值的3%計提，運營期年均54萬元人員工資及福利本項目定員100人，福利費按工資額的30%計，項目運營期人員工資及福利總額為234萬元。運營成本本項目運營成本按照營業(yè)收入的20%計提，為28136萬元。該項目經(jīng)濟評價主要依據(jù)國家計委及建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》，現(xiàn)行財稅制度，建設(shè)單位提供的有關(guān)資料等。項目資本金本項目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項目資本金6000萬元，資本金比例為32%，所占比例符合國發(fā)[2009]27號文《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》要求。該項目建筑工程總投資由土地購置費用、前期工程費、建筑安裝工程費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費、預(yù)備費（包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費）和其它費用組成。電氣、給排水等工程費用按各專業(yè)人員提供。第六章 經(jīng)濟影響分析根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容，本項目投資估算范圍：建安工程費；工程的土方、綠化、道路；工程建設(shè)其他費用。由于擬建項目排放的污染物也較少，且對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，所以該項目的建設(shè)不會對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。對上述噪聲均設(shè)有相應(yīng)的處理措施，并盡可能將噪聲控制在噪聲源間內(nèi)。生活垃圾與商業(yè)垃圾要分裝盛袋，杜絕與其他污物混裝，由環(huán)衛(wèi)部門運出。此類廢水經(jīng)場內(nèi)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)統(tǒng)一收集后，排入城市污水管網(wǎng)。生活污水主要是來往人員及職工洗滌污水及沖刷糞便用污水，經(jīng)化糞池滯留沉淀處理后，經(jīng)生活污水管網(wǎng)排入城市污水管網(wǎng)。該項目建成后，主要產(chǎn)生固體垃圾、污水和噪聲等污染源。為避免施工期廢水對環(huán)境構(gòu)成影響，建議在施工期間采含有淤泥的施工廢水可經(jīng)沉淀處理后與生活污水一起就近排入污水管道。如必須夜間施工的工程，應(yīng)寫出書面申請?zhí)崆暗江h(huán)保行政主管部門申請；起重、運輸機械在施工現(xiàn)場禁止鳴笛；現(xiàn)場設(shè)置的電鋸、空壓機、砂輪和攪拌機應(yīng)安放在按工地相應(yīng)方位搭設(shè)的設(shè)備房和操作間內(nèi)，不可露天作業(yè)。施工噪聲污染控制措施選用低噪聲設(shè)備，加強設(shè)備的維護管理。建筑垃圾主要是施工過程產(chǎn)生的各種廢建筑材料，如碎磚塊、水泥塊、廢木料、工程土等；生活垃圾主要是工地民工廢棄物品，由于生活條件所限產(chǎn)生量很小。車量沖洗水成份相對比較簡單，污染物濃度低，水量較少，屬于瞬時排放，裝修期生活污水主要污染物為BOD、COD。施工噪聲施工期的噪聲主要是吊車、升降機等施工機械和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲，聲功率級7090 dB(A)。該項目位于臨汾市臨汾市堯都區(qū)屯里鎮(zhèn)霍侯一級路與309國道交匯處西南角，項目周圍沒有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤自凈能力較強。聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB30962008）中的1類標準。地下水質(zhì)量標準執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準(GB/T1484893)中的Ⅲ類標準。廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》GB162971996中二級標準。第五章 環(huán)境和生態(tài)影響分析大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》GB30951996中二類標準。綜上所述，由于在本項目在工程設(shè)計、施工、運營等各個環(huán)節(jié)皆中合理采用了先進節(jié)能的技術(shù)、設(shè)備以及采用自動控制等措施，在保證建筑質(zhì)量及城市環(huán)境的同時，全方位地貫徹了節(jié)能、節(jié)水的思想，使建筑的單位能耗達到先進的水平，符合國家的最新產(chǎn)業(yè)政策，最大限度地節(jié)約和提高資源的利用率，保證了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，節(jié)能效果顯著。加強管理，完善各種規(guī)章制度，按期對各類設(shè)備、管道、器具等進行檢修，減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，以減少不必要的浪費。根據(jù)土壤旱情合理確定用水量，澆水時間不宜選擇在中午等溫度較高時間進行，避免水份較快蒸發(fā)。項目區(qū)內(nèi)供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施，減少不必要的損失。項目用水主要是生活用水、商業(yè)用水及清潔綠化用水。項目供電設(shè)備均應(yīng)選用國家推薦使用的節(jié)能型電器（如選用S11系列節(jié)能型電力變壓器），選擇合理的無功功率補償（）和最優(yōu)的供電方案，力求降低電能損耗；采用高效節(jié)能燈具，熒光燈配電子鎮(zhèn)流器及電容器。、流程節(jié)能優(yōu)化空調(diào)系統(tǒng)布置，減少輸送能耗，并采取空調(diào)變頻調(diào)速系統(tǒng)，降低能耗。建筑設(shè)計方面：建筑體量合理，形體變化不至于過多；合理控制窗墻比。臨汾市電力供應(yīng)比較充足，供電有保證?？梢詽M足項目用水的需求。由屯里鎮(zhèn)上給水管網(wǎng)供給。1000=采暖全年耗熱量Q2=13120[20－（）]247。按公式Q=(ti－ta)/(ti－toa)計算。年耗電量＝536010247。一年以365天計，每天集中用電時間按4小時計，所以本項目年耗電量為全年用電量：4小時365d=。1000＝住宅區(qū)年耗電量采用負荷密度法進行電量預(yù)測，負荷密度的確定綜合參考當?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關(guān)規(guī)劃標準。1000＝ m3②自來水年耗總量:Q2＝+＝（2）電力系統(tǒng)年耗電量＝功率密度（W/㎡）建筑面積（㎡）運行天數(shù)（d）每天小時使用系數(shù)（X1）/103①照明耗電量 ，平均每天的使用時間為10小時，運行天數(shù)為360天，功率密度為19W/㎡。日；天數(shù)為360天。小區(qū)內(nèi)居民綜合用水量標準：最高日按120L/人?d計，；商業(yè)建筑用水（營業(yè)面積） m3/d；綠化用水量按平均每天澆灑綠地一次，則綠化用水量約為20m3/d；不可預(yù)見用水量按最高日用水量的10%計，；。能源消耗以水、電、熱力為主。②日常生活過程中的生活用水和生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)用水。、行業(yè)標準及規(guī)范《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》（計交能[1996]905號）；《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》國家發(fā)改委 ；《用能單位能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》GB171672006；《綜合能耗計算通則》GB25892008；《產(chǎn)品單位產(chǎn)量能源消耗定額編制通則》 GB/T171671997 ；《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》國家發(fā)改委2004；《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》GB/T34851998；《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》GB/T34861993；《節(jié)水型企業(yè)評價導(dǎo)則》(GB/T71192006)；《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192003；1《建筑照明設(shè)計標準》GB500342004；1《建筑采光設(shè)計標準》GB500332001。第四章 項目節(jié)能分析、法規(guī)《中華人民共和國節(jié)約能源法》；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》；《節(jié)約用電管理辦法》；《山西省節(jié)能監(jiān)察辦法》；《山西省節(jié)約能源條例》；《山西省建筑節(jié)能條例》。商務(wù)樓、辦公衛(wèi)生間采取節(jié)水措施，并選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，以節(jié)約用水。照明燈具選用節(jié)能型，以節(jié)約用電。所有設(shè)備一律選用符合國家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不得選擇國家已公布淘汰的機電產(chǎn)品。墻體材料盡可能使用國家推廣使用的新型建材，如加氣混凝土等，杜絕粘土紅磚的使用。為提高資源利用效率、降低資源消耗，項目在建設(shè)及使用過程中擬采取的節(jié)約資源及資源綜合利用措施如下：項目建筑、結(jié)構(gòu)設(shè)計嚴格按照國家有關(guān)設(shè)計標準規(guī)范進行設(shè)計，不超標，合理利用建筑材料，不浪費。在資源的利用方面，項目建設(shè)及使用過程中不占用金屬礦、非金屬礦等重要資源。項目的實施是必要的、可行的。近幾年來，臨汾市金融機構(gòu)大力支持政府實施的經(jīng)濟強市、生態(tài)市目標，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化城市布局，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)力度，積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，加大對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造、房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的投入，有力地促進了全市經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。該項目的建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄(2005年本)》第一類鼓勵類中現(xiàn)代物流業(yè)第1條“電子商務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)及以連鎖經(jīng)營形式發(fā)展的中小超市、便利店、專業(yè)店等新型零售業(yè)態(tài)”，項目屬于國家鼓勵發(fā)展類。本工程不僅是臨汾市商貿(mào)設(shè)施建設(shè)重點項目，在建設(shè)過程中，以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為牽引力，形成區(qū)域性的物資交易體系，進而帶動相關(guān)的交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，推動現(xiàn)代化區(qū)域性城市的順利建成。但在經(jīng)濟發(fā)展過程中，國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展不太合理，第一二產(chǎn)業(yè)所占比重高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于其他地區(qū)的發(fā)展水平。（3）對設(shè)備、材料名稱、型號、規(guī)格以及生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品供貨，未經(jīng)甲方同意不得變更。對中標單位的要求（1）對中標的工程施工、工程監(jiān)理以及安裝單位，其項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人通訊標書中各專業(yè)技術(shù)負責(zé)人必須親自到現(xiàn)場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發(fā)現(xiàn)所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質(zhì)量、延誤工期、增加造價等問題，應(yīng)由乙方負全責(zé)。（3）材料及設(shè)備招標。（2）施工、監(jiān)理招標。（1）設(shè)計招標。中標企業(yè)確定后，由招標單位發(fā)出經(jīng)招標管理部門簽發(fā)的中標通知書，招、投標雙方在一個月內(nèi)簽訂承發(fā)包合同，并經(jīng)招標管理機構(gòu)審定。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。（5）