【正文】 沿門急診樓、醫(yī)技樓與住院樓周邊形成道路環(huán)線，輔。急診出入口布置在東側(cè)規(guī)劃路上，住院、探視出入口布置在北側(cè)學(xué)園上，均可供食物、藥物、燃料出入。根據(jù)用地周邊環(huán)境，醫(yī)院主入口設(shè)在南側(cè)平遠(yuǎn)路，正對門急診樓主入口。感染病房和附屬用房布置在場地西北側(cè)，并分別設(shè)置出入口。高壓氧艙布置在醫(yī)技樓西側(cè)，與醫(yī)技樓保證 25m 間距。 方案一總平面規(guī)劃方案根據(jù)現(xiàn)狀地形，將醫(yī)療區(qū)整體布置在場地東側(cè)，鄰近同心大道的位置；并將門急診，醫(yī)技，住院部由南至北依次布置；門診，醫(yī)技，住院部之間通過連廊連接，整個醫(yī)療區(qū)呈“王”字形布置。根據(jù)同心縣新區(qū)總體規(guī)劃要求，在南側(cè)鄰平遠(yuǎn)路，道路紅線退后 20米，北側(cè)鄰學(xué)園路，道路紅線退后 15 米，東側(cè)鄰規(guī)劃路，道路紅線退后 10 米作為城市綠化帶；實際用地 平方米（ 畝） 。加強醫(yī)院的成本控制管理，創(chuàng)造智能型醫(yī)療環(huán)境。模塊化設(shè)計為醫(yī)院未來發(fā)展預(yù)留空間。人性化、生活化的醫(yī)院——創(chuàng)造提高患者康復(fù)能力的環(huán)境，將聽、觸、視、嗅覺融入到空間設(shè)計中，使患者在一個輕松愉快的就醫(yī)環(huán)境中接受治療，處處感受到無微不至的關(guān)懷與照料。在現(xiàn)有建設(shè)用地的西側(cè)應(yīng)考慮增加預(yù)留用地規(guī)劃遠(yuǎn)期建設(shè)，以滿足醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需求。因此，同心縣人民醫(yī)院共需編制數(shù)為675 人。根據(jù)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2022 年 9月 5 日編制下發(fā)的《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中關(guān)于人員配備的規(guī)定，機構(gòu)臨床人員按設(shè)立床位數(shù)，以 1: 安排編制。主要建設(shè)內(nèi)容包括：門急診樓，五層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡（其中包括急救中心面積 600㎡，行政管理建筑面積 ㎡） ；醫(yī)技樓，地上四層地下一層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡（其中地下一層建筑面積㎡） ；住院部，六層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡；感染樓，三層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡；高壓氧艙、氧氣站、水泵房，地下一層地上一層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡（其中地下一層為消防水池及水泵房，建筑面積 ㎡） ；營養(yǎng)食堂，一層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡；車庫及總務(wù)庫房，一層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡，輔助用房（太平間、垃圾轉(zhuǎn)運站、鍋爐房） ，一層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡；方案一連廊， （門急診樓至醫(yī)技樓）二層框架結(jié)構(gòu)（醫(yī)技樓至住院部）四層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡；方案二連廊，二層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡；污水處理，地下一層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡，并配套建設(shè)室內(nèi)外管網(wǎng)和大門、圍墻等相關(guān)附屬設(shè)施。同心縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院總床位數(shù) 450 床，按每床建筑面積 83 平方米計算，建筑面積37350 平方米，考慮標(biāo)準(zhǔn)容許增加的預(yù)防保健、科研教學(xué)、大型設(shè)備、采暖鍋爐房、健康體檢等建筑面積及 120 急救中心建筑面積 600m2，同心縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院建設(shè)規(guī)模為方案一總建筑面積 ，方案二總建筑面積共 。6第三章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容根據(jù)建設(shè)部和國家發(fā)改委頒布的《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （建標(biāo) 1102022）的相關(guān)規(guī)定，本著全面規(guī)劃，留有發(fā)展余地的原則，達(dá)到二級甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。⑵能滿足城市規(guī)劃部門對綠地、建筑密度、停車數(shù)量和消防等方面提出的要求。②氣候適宜、風(fēng)景優(yōu)美、通風(fēng)且日光充足。燃?xì)夤芫€：由市政管網(wǎng)接入。供 電：由市政雙回路引入兩條 10kv 高壓線路，院內(nèi)設(shè)變配電所一座。生活熱水：由院內(nèi)熱力中心的汽水熱交換站提供。污水排放：院區(qū)內(nèi)設(shè)污水干管及污水處理設(shè)施。據(jù)1959 年以來氣象資料記載：年平均氣溫 ℃；最高氣溫 ℃；最低氣溫—℃；年平均水量 200 毫米；年蒸發(fā)量 2300 毫米；年均相對濕度 59%；最大凍土深度 1100 毫米。四是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，銀平、包蘭、惠平、鹽興、109 國道、101 省道等公路線和寶中電氣化鐵路貫通全境，銀武、中郝高速公路穿境而過,電信、移動、聯(lián)通等現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)一應(yīng)俱全。始建于明代的同心清真大寺歷史悠久，明王陵墓規(guī)模宏大，康濟寺塔雄偉壯觀，古長城綿延數(shù)十里，古生物化石種類多樣，革命遺址遍布全縣，民俗風(fēng)情獨特等，是寧夏中部亟待開發(fā)的寶貴旅游資源。2022年 6 月，同心縣被中國畜產(chǎn)品流通協(xié)會授予“中國同心國際山羊絨集散城”稱號。一是土地資源豐富，現(xiàn)有耕地面積 萬畝（其中水澆地30 萬畝） ，林地 70 萬畝，牧地 276 萬畝?；A(chǔ)設(shè)施日趨完善，銀平、包蘭、惠平、鹽興、109 國道、101 省道等公路線和寶中電氣化鐵路貫通全境，銀武、中郝高速公路穿境而過,電信、移動、聯(lián)通等現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)一應(yīng)俱全。改革開放以來，同心人的足跡遍及全國乃至周邊國家，廣納百家之長，為我所用，繁榮了一方經(jīng)濟，為同心城贏得了“旱碼頭”的美稱。各民族長期共同生活和互相影響，創(chuàng)造了具有濃郁地方特色的歷史文化和民族文化。早在新石器時代就有人類在此活動，西漢時既設(shè)置縣府，命名“三水縣” ，唐、宋、元、明、清歷代都有建制，至今建縣達(dá) 2200 多年。全縣總面積 平方公里，轄 7 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng) 2 個管委會，196 個行政村；總?cè)丝? 萬人，是全國建制縣中回族人口最多的縣；農(nóng)業(yè)人口 萬人，占 %。 建設(shè)條件 地域概況 同心縣地處鄂爾多斯臺地與黃土高原北部的銜接地帶，位于寧夏回族自治區(qū)中南部，海拔1283— 米。該規(guī)劃區(qū)經(jīng)實地測量占地面積為 畝。（4）交通便捷，環(huán)境幽靜，日光充足，通風(fēng)良好，適宜患者康復(fù)，并具有供電、供暖、給排水條件。（2）充分考慮醫(yī)療工作的特殊性質(zhì)，按照公共衛(wèi)生方面的有關(guān)要求，協(xié)調(diào)與周邊環(huán)境的關(guān)系。建議政府部門協(xié)調(diào)相關(guān)行政部門，對本項目建設(shè)過程中需發(fā)生的城市配套費、墻改費及散裝水泥費等行政收費予以減免優(yōu)惠。項目正式運營后，將促進醫(yī)學(xué)?？频尼t(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)水平的進一步提高，以縣級為龍頭的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到進一步加強，將使縣醫(yī)院達(dá)到二級甲等建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進一步拓展了縣醫(yī)院發(fā)展空間，設(shè)置床位將達(dá)到 450 張，從根本上解決了群眾看病難、住院難的問題，努里實現(xiàn)“大病不出縣”的目標(biāo)，對于構(gòu)建和諧社會、推動經(jīng)濟發(fā)展，將起到積極作用，項目建設(shè)可行?；緷M足當(dāng)前同心縣及周邊地區(qū)廣大人民群眾就醫(yī)的需求，符合同心縣社會經(jīng)濟規(guī)劃，建設(shè)條件良好。 編制依據(jù)《關(guān)于同心縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院項目建議書的批復(fù)》（寧發(fā)改審發(fā)[2022]100 號）《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于同心縣建設(shè)新區(qū)醫(yī)院床位的批復(fù)》（寧衛(wèi)函發(fā)[2022]114 號）43. 同心縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院項目建議書4. 寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委員會《關(guān)于報送政府投資項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件有關(guān)要求的通知》（寧發(fā)改基建[2022]189 號）、寧夏回族自治區(qū)現(xiàn)行的設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額；6.《綜合醫(yī)院建筑設(shè)計規(guī)范》JSJ4988；7.《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB 500162022； 8. 建設(shè)單位提供的地形圖及項目相關(guān)資料。從根本上解決了群眾看病難、住院難的問題，努力實現(xiàn)“大病不出縣”的目標(biāo)。隨著合作醫(yī)療等惠民政策的實施，群眾對健康的要求越來越高，現(xiàn)有的服務(wù)項目、服務(wù)功能和服務(wù)條件，滿足不了群眾醫(yī)療救治，預(yù)防保健和康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)需求，群眾看病難、住院難問題還十分突出。按照醫(yī)改要求，每縣至少有一所公立醫(yī)院必須達(dá)到二級甲等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為此，加快縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)勢在必行。 項目建設(shè)是推進醫(yī)改發(fā)展的必然要求。另外，設(shè)計考慮到不同社會層面患者，從低收入者到高收入者和有特殊需求的人，將病房分為不同標(biāo)準(zhǔn)，以滿足各類人群的需求。合理的設(shè)計功能流線，有利于減輕醫(yī)護人員的勞動強度，縮短病人就醫(yī)與護士的工作路線。 項目建設(shè)是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的需要。信息技術(shù)的飛速發(fā)展和在社會各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，影響到醫(yī)院信息系統(tǒng)的不斷發(fā)展和完善，改變了傳統(tǒng)的就醫(yī)診斷和醫(yī)院管理模式。創(chuàng)造良好的醫(yī)療、科研環(huán)境，縮小與國內(nèi)外醫(yī)療硬件的差距，利于滿足現(xiàn)代醫(yī)療、教學(xué)、科研的要求，利于培養(yǎng)、穩(wěn)定和吸收高水平的專業(yè)技術(shù)人才。 項目建設(shè)是進行學(xué)術(shù)交流和培養(yǎng)高層次醫(yī)療科學(xué)人才的需要。隨著自然科學(xué)與社會科學(xué)的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生涉及的內(nèi)容日益擴展，受到醫(yī)學(xué)、預(yù)防保健、社會學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等諸多方面的影響，尋求這些交叉學(xué)科的整合，為醫(yī)療衛(wèi)生的發(fā)展提供了新的理論基礎(chǔ)。為改變同心縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的落后面貌，同心縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院的建設(shè)勢在必行。同心縣位于寧夏回族自治區(qū)中部干旱地帶，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)。綜上所述，按照當(dāng)?shù)睾途歪t(yī)需求，本著一次規(guī)劃，適度超前的原則，提出在新區(qū)建成占地 畝、設(shè)計床位 450 張、建筑規(guī)模 ㎡的新型縣級二級甲等綜合醫(yī)院。為優(yōu)化醫(yī)療資源配置，充分發(fā)揮縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)龍頭作用，區(qū)衛(wèi)生廳組織專家論證，綜合考慮區(qū)域醫(yī)療資源配置和醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以寧衛(wèi)函發(fā)[2022]114 號文件予以批復(fù)，將縣醫(yī)院床位數(shù)增設(shè)為 500 張。通過新建，可以進一步提高城市整體服務(wù)功能，較好的促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與城市建設(shè)相適應(yīng)，與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。按照醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，每個縣至少有一所綜合醫(yī)院必須達(dá)到二級甲等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)。縣醫(yī)院現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾看病就醫(yī)需求，必須擴大建設(shè)規(guī)模。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進一步發(fā)展，加之生態(tài)移民工程的深入實施，農(nóng)村人口將向縣城不斷轉(zhuǎn)3移，城市醫(yī)療服務(wù)的壓力將不斷加大。全縣總面積 平方公里，縣域面積較大，經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后，加之群眾主要經(jīng)濟來源以農(nóng)業(yè)為主，靠天吃飯，收入微薄，群眾外出看病就醫(yī)能力不足。為加快同心縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境，提升人民醫(yī)院的總體服務(wù)水平，縣委、政府通過深入調(diào)查研究，廣泛匯集人民群眾意愿，決定在新區(qū)建設(shè)一所醫(yī)院，并作為同心縣重大民生工程之一，重點基于以下幾個方面的考慮：同心縣地處鄂爾多斯高原西部與黃土高原北部的銜接地帶，位于寧夏回族自治區(qū)中部干旱地帶，海拔 1283— 米。 項目提出的理由及過程同心縣人民醫(yī)院自 1958 年建院以來，在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，在各級衛(wèi)生行政部門的大力支持下，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較快發(fā)展，擔(dān)負(fù)著全縣 萬多回漢人民及毗鄰地區(qū)部分群眾的醫(yī)療、保健和急救工作重任。2022 年全年總診療 2125010 人次，與 2022 年同比增長 %；出院 14419 人次，同比增長%；健康檢查 17800 人次；治愈好轉(zhuǎn)率 %，出院者平均住院日數(shù) 天 ，床位使用率%，病床周轉(zhuǎn)次數(shù) 。醫(yī)院設(shè)有門診、急診、臨床、醫(yī)技、職能等科室 30 個，其中臨床科室 13個，編制床位 350 張，實際開設(shè)床位 500 多張。醫(yī)院現(xiàn)有職工 542 人，專業(yè)技術(shù)人員 415 人。 項目單位概況同心縣人民醫(yī)院建于 1958 年，是同心縣唯一一所非營利性二級甲等綜合醫(yī)院，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療、職工醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員、寧夏師范學(xué)院醫(yī)療護理專業(yè)教學(xué)醫(yī)院，承擔(dān)著全縣 萬多回漢人民及毗鄰地區(qū)部分群眾的醫(yī)療、保健和急救工作。近年來，隨著氣候變暖、環(huán)境污染等不良自然條件的產(chǎn)生，疾病譜也有所變化，導(dǎo)致廣大人民群眾就醫(yī)需求也在增加。多層次醫(yī)療服務(wù)的需求由于人民生活水平的不斷提高，對生活的質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。新區(qū)醫(yī)院建設(shè)一期規(guī)模定位 450 張床位，較為合理。近年來，隨著全縣經(jīng)濟快速發(fā)展，廣大人民群眾對醫(yī)療服務(wù)需要逐年增加，加之疾病譜的改變，突發(fā)事件、群體病變?nèi)遮呍龆?，對醫(yī)療救治保障體系提出了更高的要求。 項目建設(shè)背景 同心縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 醫(yī)療市場變化同心縣人民醫(yī)院是同心縣唯一一所非營利性二級甲等綜合醫(yī)院，擔(dān)負(fù)著全縣 萬回漢人民及毗鄰地區(qū)部分群眾的醫(yī)療、保健和急救工作重任，總服務(wù)人口約 70 余萬。方案二總建筑面積共 ，共設(shè)置 450 床。目 錄同心縣人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院 ...........................................................................................................................................................1第一章 總 論 ...........................................................................................................................................................................5 項目建設(shè)背景 .....................................................................................................................................................................5 同心縣醫(yī)療事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ..........................................................................................................................................5 項目單位概況 .............................................................................................................................................................5 項目提出的理由及過程 ................................................................