【正文】 在這樣經(jīng)濟大環(huán)境下，國家發(fā)展改革經(jīng)濟貿(mào)易司下發(fā)了《關(guān)于進一步做好流通領(lǐng)域國債項目儲備工作的通知》，根據(jù)通知精神，該項目符合中央預(yù)算內(nèi)資金申請的政策要求。會議強調(diào)，盡管我們面臨不少困難，但我國內(nèi)部需求的潛力巨大，金融體系總體穩(wěn)健，企業(yè)應(yīng)對市場變化的意識和能力較強，世界經(jīng)濟調(diào)整為我國加快結(jié)構(gòu)升級、引進國外先進技術(shù)和人才等帶來新的機遇。堅持既有利于促進經(jīng)濟增長，又是有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，既有利于位動當(dāng)前經(jīng)濟增長，又有利于增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，既有效擴大投資，又積極拉動消費。會議要求，擴大投資出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實，要突出重點，認真選擇，加強管理，提高質(zhì)量和效益。初步框算，實施上述工程建設(shè)，到2010年底約需投資4萬億元。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機具補貼等標(biāo)準(zhǔn)，增加農(nóng)民收入，提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補助，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老水平和優(yōu)撫對象生活補助標(biāo)準(zhǔn)。八是提高城鄉(xiāng)居民收入。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快中西部農(nóng)村初中校舍改造，推進中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。重點建設(shè)一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網(wǎng)，安排中西部干線機場和支線機場建設(shè)，加快城市電網(wǎng)改造。加大扶貧開發(fā)力度。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快建設(shè)保障性安居工程。當(dāng)前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大內(nèi)需措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。請把內(nèi)容加到資金申請報告的第四部分申請中央預(yù)算內(nèi)資金的政策依據(jù)國務(wù)院總理溫家寶2008年11月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。連鎖銷售管理不善解決措施為：不斷完善對連鎖店的管理制度和機制，建立嚴(yán)格的獎罰制度；注重知識產(chǎn)權(quán)保護，完善保密制度，防止泄密；建立暢通的意見反饋機制，并且提供更多的機會讓雙方進行溝通；立專職部門負責(zé)信息的收集、反饋、監(jiān)督執(zhí)行等工作。自然環(huán)境影響導(dǎo)致農(nóng)資銷售市場萎縮解決措施為：及時分析氣象，預(yù)測災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，制定相關(guān)應(yīng)對方案。農(nóng)資貨源短缺解決措施為：加強與供應(yīng)商的溝通與協(xié)作，用先進的連鎖營銷模式，不斷擴大市場占有額，誠信經(jīng)營；合理調(diào)整庫存量，合理安排進貨時段。技術(shù)風(fēng)險可以通過聘請有關(guān)網(wǎng)絡(luò)維護專家負責(zé)維護網(wǎng)站，加強對平臺工作人員的培訓(xùn)，提高對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管能力，及時備份數(shù)據(jù)，升級管理系統(tǒng)，保證銷售管理系統(tǒng)穩(wěn)定。（1）技術(shù)風(fēng)險本項目的技術(shù)風(fēng)險，主要是網(wǎng)站的數(shù)據(jù)體統(tǒng)和連鎖銷售管理系統(tǒng)的穩(wěn)定性出現(xiàn)問題。本項目還可帶動大荔縣及周邊縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對農(nóng)民科學(xué)種田、合理施肥及農(nóng)民增收有很大的帶動作用，是具有較大的經(jīng)濟和社會效益的商貿(mào)流通項目。目前，設(shè)施瓜菜、鮮食紅棗、中早熟蘋果和優(yōu)質(zhì)棉花已成為支撐農(nóng)民增收的四大支柱產(chǎn)業(yè)。（4）項目所在地大荔縣是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。（2）各級組織對項目的態(tài)度及支持程度目前企業(yè)已與當(dāng)?shù)囟嗉肄r(nóng)資供應(yīng)商簽定了協(xié)議書，各級政府出臺的有關(guān)政策對項目建設(shè)也給予了足夠的重視和必要的支持。（1）利益群體對項目的態(tài)度及參與程度項目的建設(shè)充分利用了當(dāng)?shù)氐胤劫Y源，適應(yīng)于該地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)整為社會的再就業(yè)工程和社會穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件。因此，該項目的實施對企業(yè)自身的發(fā)展、對提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)資供應(yīng)企業(yè)只要遵循國家有關(guān)政策的基本要求，在宏觀經(jīng)濟的調(diào)控下，只會優(yōu)化強勢發(fā)展，進一步做大做強。通過在全縣建立連鎖銷售店，農(nóng)民可以方便快捷地買到需求的農(nóng)資產(chǎn)品，現(xiàn)場得到有關(guān)專家解決疑問，這樣，農(nóng)資市場得到了凈化，市場得到了規(guī)范，實現(xiàn)農(nóng)資銷售的良性循環(huán)，大荔縣農(nóng)資銷售多、雜、散、亂情況現(xiàn)狀得到解決。近年來，隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，農(nóng)資流通體制發(fā)生深刻變革，特別是農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)資流通企業(yè)迅猛增加，但農(nóng)資流通企業(yè)仍然存在著多、雜、散、亂情況，系統(tǒng)連鎖網(wǎng)絡(luò)尚未形成，欠賬經(jīng)營現(xiàn)象普遍，假冒偽劣農(nóng)資充斥市場，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)缺失，惡意競爭加劇，市場風(fēng)險加大等問題。為農(nóng)技部門提供資金和平臺，有關(guān)技術(shù)人員得以深入農(nóng)村一線，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，同時技術(shù)人員還能得到企業(yè)發(fā)給的一定補助費用，這樣，農(nóng)技部門的職能得到了發(fā)揮，技術(shù)人員的積極性得到了提高，農(nóng)民生產(chǎn)中的問題得到了解決，實現(xiàn)了農(nóng)技服務(wù)的良性循環(huán)。加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和創(chuàng)新示范基地建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。整合了農(nóng)業(yè)科技資源，解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶難度問題。實現(xiàn)了農(nóng)資農(nóng)技一站式服務(wù)。該項目的實施將促進大荔縣農(nóng)畜產(chǎn)品品種的升級換代，提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；使廣大農(nóng)民掌握更多的科技知識，提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，從而增加了農(nóng)民的收入。公司加價的20%，其中5%左右用于專家、特派員和聯(lián)絡(luò)員的補助及各種服務(wù)費用，10%作為各連鎖店的利潤，5%左右作為荔民公司的利潤。據(jù)考察，目前其他渠道的農(nóng)資銷售，批發(fā)商平均加價15%左右，零售商再加價2030%，到農(nóng)民手的價格比出廠價高3545%32%）= % 陜西荔民農(nóng)資連鎖有限公司農(nóng)資物流配送服務(wù)中心建成后，主要通過服務(wù)平臺,對涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織及農(nóng)民做好免費農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)，擴大農(nóng)資產(chǎn)品的銷售量，通過農(nóng)資產(chǎn)品的銷售提成獲取利潤，預(yù)計到2011年，利潤998萬元，凈利潤600萬元，繳稅200萬元。 收入測算表 單位：萬元 年度品種20092010201120122013化肥35047008105851058510585農(nóng)藥8641728261026102610地膜336672101510151015種子96192290290290合計48009600145501455014550 損益預(yù)測表 單位：萬元 年度 項目20092010201120122013一、商品銷售收入48009600145001450014500二、商品銷售成本三、利潤四、所得稅五、凈利潤243 全部投資現(xiàn)金流量表 單位：萬元200820092010201120122013一、現(xiàn)金流入量 048009600145001450014500銷售收入 048009600145001450014500回收固定資產(chǎn)余值回收流動資金二、現(xiàn)金流出量980建設(shè)投資94013545流動資金投資4027565付現(xiàn)經(jīng)營成本0稅金0三、凈現(xiàn)金流量980四、累計凈現(xiàn)金流量980（1）投資回收期分析包括建設(shè)期的投資回收期 = 2+（）/ = （年）不包括建設(shè)期的投資回收期 = – 1 = （年）（2）凈現(xiàn)值分析 折現(xiàn)率按一年銀行貸款利率，再加上風(fēng)險報酬率，以10%作為基準(zhǔn)折現(xiàn)率計算凈現(xiàn)值。項目建設(shè)必遵循“三同時”原則，同時在投產(chǎn)前應(yīng)取得環(huán)保部門的驗收報告。本項目建設(shè)地點周圍無歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等特殊環(huán)境。項目所產(chǎn)生的固體廢物主要有少量的原輔料、包裝材料廢棄物和生活垃圾，可按照垃圾減量化原則將可回收利用物進行分離，剩余垃圾及時清運集中處理，對環(huán)境影響不大④生態(tài)保護措施項目建成后，及時對庫區(qū)空地和庫界周遍進行綠化。（2）對策和措施①噪聲盡量選用噪聲低、振動小的設(shè)備，以封閉式庫房和綠化帶把生產(chǎn)經(jīng)營與周圍生活環(huán)境隔開，以滿足界噪聲規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保生產(chǎn)噪聲能夠達標(biāo)排放。項目建成后的主要污染源來自交易場所和人群生活場所。（1）生態(tài)環(huán)境影響評價、主要污染源與污染物該新建項目庫址周圍為農(nóng)田，屬非生態(tài)敏感區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好。企業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，有利于棉花的大面積種植，對區(qū)域擴大植被覆蓋，減少水土流失十分有益。施工中使用打夯機、振動棒、混凝土攪拌機、升降機等機械設(shè)備和運輸車輛可使施工現(xiàn)場噪聲將會有所增大。項目區(qū)水質(zhì)量較差。聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀：項目建設(shè)區(qū)域聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量良好，滿足《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—93）中2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。第五章 環(huán)境和生態(tài)影響分析項目建設(shè)區(qū)周圍為