【正文】 第22條 本制度自發(fā)布之日起實施。劃清基建、大修、更新改造、專項款等資本性支出與成本費用的界限；劃清本單位成本負(fù)擔(dān)的支出和不由本單位成本負(fù)擔(dān)的支出界限；劃清運輸支出與多經(jīng)成本、技協(xié)成本的界限；劃清營業(yè)成本與營業(yè)外支出的界限；劃清本期與前、后期支出的界限。根據(jù)計算期內(nèi)完成的實際工作量、實際消耗、實際價格進(jìn)行核算。第18條 成本核算的資料必須準(zhǔn)確、完整、真實、合法，記載、編制必須及時。3．專題分析主要用于針對成本費用某項突出問題進(jìn)行調(diào)查，分析研究，及時扭轉(zhuǎn)偏差：動態(tài)分析主要用于分析任務(wù)等因素變化對成本的影響及變動趨勢。1．日常分析主要用于控制支出進(jìn)度。第16條 成本費用分析的實施。3．通過將實際成本與計劃成本比較，檢查計劃執(zhí)行程度。1．通過分析收入利潤率、成本費用利潤率等指標(biāo)，評估成本費用的現(xiàn)實情況。2．找出影響成本費用的因素和降低途徑，提出改進(jìn)建議挖掘潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益。第4章 成本費用核算分析第14條 成本費用核算分析的內(nèi)容。1．對于各月之間變動不大、在制品數(shù)量較少、生產(chǎn)周期較短的情況，不計算在制品成本。2．核算辦法：輔助生產(chǎn)車間（部門）生產(chǎn)的水、電、汽及提供的勞務(wù)等發(fā)生的各項間接費用（包括材料、燃料及動力、直接職工薪酬、制造費用），通過相對應(yīng)的成本要素或成本中心歸集。第12條 輔助生產(chǎn)成本的核算。第11條 制造費用核算。第10條 直接職工薪酬成本核算。第9條 燃料和動力成本核算。2．材料采用實際成本核算，按加權(quán)平均法計算出庫成本。第8條 材料成本核算。3．將歸集的費用予以結(jié)算和分配，能夠確定由某一成本核算對象負(fù)擔(dān)的，直接記入該成本核算對象；由幾個成本核算對象共同負(fù)擔(dān)的，按照產(chǎn)量等合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在有關(guān)成本核算對象之間進(jìn)行分配。1．根據(jù)各部門統(tǒng)計資料和原始記錄，收集、確定各種產(chǎn)品的生產(chǎn)量、入庫量、自制半成品、在產(chǎn)品盤存量以及材料、工時、動力消耗等數(shù)據(jù)，應(yīng)確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和有效性。凡應(yīng)由本期負(fù)擔(dān)的支出，均應(yīng)全部計入本期成本費用；凡應(yīng)由分?jǐn)傌?fù)擔(dān)的支出，通過“長期待攤費用”等科目進(jìn)行核算。1．按成本費用發(fā)生項目進(jìn)行歸集，歸集過程中保持成本核算與實際生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)程的一致性。6．直接職工薪酬：包括企業(yè)直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)人員的職工薪酬，具體包括工資（含獎金、津貼、補貼）、社會保險費、住房公積金、非貨幣福利費以及工會經(jīng)費和職工教育經(jīng)費等。如各種助劑、添加劑、生產(chǎn)過程中使用的包裝物等。3．燃料：指產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接耗用的各種固體、液體、氣體燃料。1．原材料：指經(jīng)過加工構(gòu)成產(chǎn)品實體的各種原材料及主要材料。2．對涉及兩個及兩個以上成本核算對象的成本費用采用分配辦法歸集，分別根據(jù)具體情況按人員比例、工作量比例分?jǐn)?。?條 成本核算方法。2．在制品：指月終尚未完工或雖已完工但尚需等待檢驗等原因，不具備入庫條件的各種形態(tài)在制品。第2章 成本費用核算對象、方法和項目第3條 成本核算對象。2．有關(guān)的消耗定額、開支標(biāo)準(zhǔn)和開支范圍的政策文件。第2條 成本費用核算依據(jù)。1．規(guī)范企業(yè)成本費用核算工作，保證成本信息真實、完整。第14條 本辦法經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理簽字確認(rèn)后生效。第12條 對不按成本開支范圍，將福利性支出或資本性支出計入成本,以及對突破計劃不分析、不追加計劃的盲目開支或虛列成本的，視其性質(zhì)和情節(jié)輕重扣減該單位的工資。第10條 成本中的可控費用與非可控費用不可互相挪用，可控費用各項目之間可以互相調(diào)劑使用。第4章 成本計劃的控制第8條 各部門和單位接到企業(yè)下達(dá)的正式成本計劃后，應(yīng)將其費用按其性質(zhì)分解落實到各責(zé)任部門或個人，由其負(fù)責(zé)控制。1．年度開始前1個月，由歸口管理部門按年分季編制本部門的用款計劃，有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按定額標(biāo)準(zhǔn)，沒有定額標(biāo)準(zhǔn)的，按生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的實際需要，本著節(jié)約的精神編制。第6條 成本計劃除列示數(shù)字外，還應(yīng)附文字說明，內(nèi)容包括對預(yù)計完成情況的分析、保證完成計劃主要措施方案、計劃中存在的問題和解決問題的意見。6．法律法規(guī)規(guī)定不得列入成本的各種費用。4．被罰沒的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及贊助、捐贈、聯(lián)合辦學(xué)等費用。2．設(shè)備技術(shù)改造支出。租用汽車、吊車費（2）運輸用機(jī)動車輛養(yǎng)路費、過橋過路費、年檢費、交管費及委托外單位的小修、保養(yǎng)等16租賃費生產(chǎn)和管理部門由于生產(chǎn)經(jīng)營需要從外單位臨時租入的各種固定資產(chǎn)（除汽車）及工具而支付的租金17業(yè)務(wù)招待費根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的合理需要，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實列支的費用18其他費用咨詢費、訴訟費、會議費、團(tuán)體會費、獨生子女保健費、黨團(tuán)活動費、試驗檢驗費等第4條 下列支出不作為成本進(jìn)行管理。成本開支范圍序號項目項目描述1工資（1）直接生產(chǎn)人員、生產(chǎn)管理人員及由本單位組織安排工作并支付工資的臨時工等的工資、津貼和補貼等（2）根據(jù)國家規(guī)定發(fā)放的各種假期工資等（3）按國家規(guī)定發(fā)給的超產(chǎn)獎和安全獎等2職工福利費按工資總額范圍和提取比例提取的費用3保險費用（1）保險費：參加投保的財產(chǎn)物資的保險費用（2）失業(yè)保險：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋ｋU率繳交（3）養(yǎng)老保險：按在職職工工資總額和當(dāng)?shù)氐谋ｋU率繳交4經(jīng)費（1）工會經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用（2）教育經(jīng)費：按工資總額范圍和提取比例提取的費用5稅金按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、土地使用稅、印花稅6土地使用費使用土地而支付的費用7折舊費（1）按應(yīng)計提固定資產(chǎn)原值，采用相應(yīng)的折舊方法及規(guī)定的提存率提取的費用（2）計提折舊的依據(jù)為月初應(yīng)計提固定資產(chǎn)原值，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)當(dāng)月不計提折舊，當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)照提折舊8物料消耗（1）生產(chǎn)運行、維護(hù)、檢修、事故檢修用各種材料、備品備件（2）不構(gòu)成固定資產(chǎn)的小型技術(shù)革新用料（3）車間通風(fēng)、照明及消防、衛(wèi)生用料（4）生產(chǎn)及管理運輸車輛耗用的燃材料（5）生產(chǎn)和管理部門的房屋、建筑物、設(shè)備、儀器、儀表等維修用料9修理費固定資產(chǎn)的大、中、小修理，生產(chǎn)、管理用器具和非機(jī)動車輛的修理費10辦公費生產(chǎn)及各管理部門用的文具、紙張、印刷品、清潔衛(wèi)生用品、報刊雜志及電信電話費用11水電費生產(chǎn)及管理部門和公共場所的水電費用12差旅費職工因公出差的差旅費、市內(nèi)交通費及住宿補貼和誤餐費；職工探親及上下班交通補貼。掌握成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，控制成本；參與制定有關(guān)成本的各項定額；如實核算成本并進(jìn)行綜合分析。5．行政部：負(fù)責(zé)低值易耗品及通訊的管理工作，提出年度、季度低值易耗品購置計劃及電信電話費用計劃。3．人力資源部：負(fù)責(zé)制定勞動定額，控制工資總額和勞動保護(hù)用品的發(fā)放范圍及標(biāo)準(zhǔn)；根據(jù)屬地原則制定社會保障措施，控制社會保障支出，提出年度、季度工資及勞保費用計劃。1．生產(chǎn)管理部：負(fù)責(zé)制定備品備件定額，運行材料消耗定額，檢修材料消耗定額；努力提高設(shè)備健康水平，挖掘設(shè)備潛力，提出年度、季度的運行、檢修、設(shè)備大中小修費用計劃。通過對成本進(jìn)行預(yù)測、控制、分析和考核，控制成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，降低成本潛力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。2．該分配表按領(lǐng)料部門和材料類別歸類，按歸類后的各種材料的領(lǐng)退料憑證匯總編制；退料憑證的數(shù)額從相應(yīng)的領(lǐng)料憑證的數(shù)額中扣除。同時，再填一張下月的領(lǐng)料單，表示該余料又作為下月的領(lǐng)料出庫。（2）對于車間已領(lǐng)未用，下月需繼續(xù)耗用的材料，為避免本月末交庫下月初又領(lǐng)用的手續(xù)，可以采用“假退料”手續(xù)，即材料實物不動，仍在車間，只是填一張本月的退料單，表示該余料已退庫，做扣減原領(lǐng)用的材料分錄。（1）生產(chǎn)所剩余料，應(yīng)編制退料單，據(jù)以退回倉庫，并根據(jù)退料單做扣減原領(lǐng)用的材料分錄。4．用于產(chǎn)品銷售、用于組織管理生產(chǎn)經(jīng)營活動的材料費用，記入“銷售費用”、“管理費用”賬戶借方。2．直接用于輔助生產(chǎn)的專設(shè)成本項目的材料費用，記入“生產(chǎn)成本（輔助生產(chǎn)成本）”賬戶借方。（3）。（1）。（3）計算出各種產(chǎn)品應(yīng)分配的原材料實際費用。（1）計算各種產(chǎn)品原材料定額費用。（2）定額消耗量是指一定產(chǎn)量下產(chǎn)品按消耗定額計算的消耗材料的數(shù)量，其貨幣表現(xiàn)稱為定額費用。2．在材料消耗定額比較準(zhǔn)確的情況下，還可按材料定額消耗量比例或材料定額費用比例分配材料費用。三、原材料費用的分配（一）原材料費用的分配標(biāo)準(zhǔn)材料費用的分配有兩種常用標(biāo)準(zhǔn)。③材料成本差異賬戶可反映出材料的成本差異是超支還是節(jié)約的，從而分析材料成本超支或節(jié)約的原因，采取措施改進(jìn)材料采購、自制等材料供應(yīng)的經(jīng)營管理工作。①按計劃成本對發(fā)出材料成本進(jìn)行計算，能簡化核算工作。為了反映成本費用的實際數(shù)，應(yīng)及時計算材料實際成本與計劃成本的差異，并于月末將差異分配到發(fā)出材料所應(yīng)計入的各成本、費用賬戶中，這就將成本、費用賬戶中發(fā)出存貨的計劃成本調(diào)整為實際成本。在按計劃成本進(jìn)行領(lǐng)用材料成本的計算時，“原材料”賬戶借方登記入庫材料的計劃成本，貸方登記出庫材料的計劃成本，按發(fā)出材料的用途計入各成本、費用賬戶。該方法有利于材料成本的日常管理、控制方法評價這種方法是月末一次加權(quán)平均法的連續(xù)應(yīng)用，每來一次原料就算一次加權(quán)平均單價，工作量較大，不適用于收發(fā)頻繁的企業(yè)使用2．計劃成本計價法計算原材料實際成本。物價上漲時，使期末存貨成本偏高，發(fā)出成本偏低，使利潤偏高月末一次加權(quán)平均法內(nèi)容描述這種方法平時只記發(fā)出材料的數(shù)量，不記金額，月末一次算出加權(quán)平均單價，作為本月發(fā)出材料的統(tǒng)一單價，月末一次算出發(fā)出材料金額計算公式如下：本月發(fā)出存貨實際成本＝本月發(fā)出存貨數(shù)量加權(quán)平均單價本月結(jié)存存貨實際成本＝期末結(jié)存存貨數(shù)量加權(quán)平均單價＝期初結(jié)存存貨實際成本+本月收入存活實際成本－本月發(fā)出存貨實際成本方法評價該方法比較簡單易行，但是由于所使用的材料成本月末才可以算出，所以不利于材料成本的日常管理和控制個別計價法內(nèi)容描述是指實際發(fā)出的是哪個單價的材料，賬上就按這個單價計價方法評價這種方法計算結(jié)果最準(zhǔn)確，符合實際情況，適用于能夠分清發(fā)出材料批次和單價的情況。這種方法會使期末存貨成本接近于現(xiàn)行實際成本，使資產(chǎn)負(fù)債表上存貨項目數(shù)據(jù)較真實2．但發(fā)出存貨成本背離現(xiàn)行實際成本。具體包括四種計算方法，詳細(xì)內(nèi)容如下表所示。1．實際成本計價法計算原材料實際成本。二、計算原材料成本（一）計算原材料成本的依據(jù)原材料成本計算的依據(jù)為審核后的領(lǐng)料單或領(lǐng)料登記表等原始憑證。財務(wù)部成本會計和核算會計以月為單位進(jìn)行這類費用的匯總和計算，并將計算結(jié)果上報給財務(wù)部經(jīng)理。工資及福利費用分配表應(yīng)借賬戶員工姓名生產(chǎn)工時分配率應(yīng)負(fù)擔(dān)的工資應(yīng)負(fù)擔(dān)的福利費合計合 計2．工資及福利費用分配匯總表的格式如下表所示。因此，計件工資制下的工資計算需按照產(chǎn)品匯總即可計算出各種產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的計件工資。2．計件工資制。在以計時工資作為分配基礎(chǔ)的職工中，應(yīng)當(dāng)按生產(chǎn)工人加工產(chǎn)品時所消耗的實際工時進(jìn)行分配，當(dāng)實際的工時計算存在問題時，可按照定額工時比例進(jìn)行計算。（二）工資及福利費用的分配工資及福利費用的分配需計算生產(chǎn)車間同時生產(chǎn)多種產(chǎn)品時各產(chǎn)品應(yīng)負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)工人工資及福利費用數(shù)，其分配方法如下。產(chǎn)品產(chǎn)量和工時記錄單生產(chǎn)車間： 日期： 年 月 日產(chǎn)品名稱班組名稱生產(chǎn)人員機(jī)器設(shè)備領(lǐng)用材料完成產(chǎn)品數(shù)量工時廢料原因計件單價實際工時定額工時料廢工廢（三）其他原始記錄包括《停工通知單》、《獎金及津貼分配表》、《廢品通知單》等。產(chǎn)量和工時記錄是計算計件工資、分配制造費用及計算產(chǎn)品制造成本的依據(jù)?？记谟涗浛煞从趁總€職工在每個月份的出勤時間、缺勤時間以及缺勤原因等。二、人工費用內(nèi)容人工費用的內(nèi)容包括工資總額、職工福利費、社會保險費、住房公積金、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、非貨幣性福利以及辭退福利等。報銷費用時需嚴(yán)格遵循企業(yè)費用報銷程序，并需經(jīng)企業(yè)總經(jīng)理簽字后統(tǒng)一報銷。財務(wù)部對會議費用情況進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。（三）會議費用報銷的管控對會議費用在預(yù)算范圍內(nèi)由承辦部門進(jìn)行統(tǒng)一管理、控制使用，不得超支。2．必須根據(jù)會議預(yù)算按照開會前擬定的名單發(fā)放，不在該名單上的人員財務(wù)部有權(quán)拒付，如不是特別需用的專家，嚴(yán)禁任何人以任何借口臨時增加專家費。2．參會人員除特殊領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜彝?，午休用房盡可能按鐘點房安排或集中安排。六、會議費用發(fā)放與控制（一）辦會要求1．要盡量減少企業(yè)參會服務(wù)工作人員，尤其是住會人員。（二）部門會議和臨時會議的費用審批1．各部門每月需按年度會議計劃安排，按有關(guān)預(yù)算管理的要求，向計劃部報送會議預(yù)算計劃，計劃部匯總月度會議計劃。2．行政部綜合比較各會議場所的地理位置、場地條件、服務(wù)承諾、優(yōu)惠承諾等因素，選擇辦會賓館。會議費用應(yīng)本著節(jié)約的原則使用，不得超支。（一）會議代表