【正文】 四、做好征地拆 灌遷維護(hù)社會穩(wěn)定工作的 敵有關(guān)要求 嚴(yán)密組織，加 照強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 配對排查出的不穩(wěn)定因素 弓，要深入細(xì)致地做好各 役項工作，努力把問題化 嚇解在萌芽狀態(tài)。 月 貫徹“預(yù)防為主、 激妥善處置”的方針，堅 院持“屬地管理、分級負(fù) 祈責(zé)”的原則，建立健全 晚統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作的 蒸征地拆遷信訪工作機(jī)制 滁。要積極耐心做好群眾 餓思想工作，防止簡單粗 礁暴壓制群眾，避免因征 屜地拆遷問題引發(fā)大規(guī)模 涼群體性上訪事件，努力 錄將矛盾快速就地化解。 進(jìn)一 味步加強(qiáng)對征地拆遷信訪 腐問題的分析與研判，確 延保征地拆遷矛盾隱患排 傳查 到位，對疑難個案和 灶重大信訪案件落實領(lǐng)導(dǎo) 近包案責(zé)任制，特別要加 潘大對征地拆遷遺留問題 質(zhì)及被行政強(qiáng)制拆遷戶的 吾補(bǔ)償安置和處理力度， 擋加快研究落實具體可行 啦的解決方案。對因工作不 性力、強(qiáng)制征地拆遷而引 放發(fā)惡性事件或大規(guī)模群 信體性上訪事件的，以及 趟存在官商勾結(jié)、權(quán)錢交 癟易的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 垣和直接責(zé)任人的責(zé)任， 窯構(gòu)成犯罪的，要依法追 荔究刑事責(zé)任。 紀(jì) 轎檢監(jiān)察部門要加大征地 歡拆遷工作監(jiān)督監(jiān)察力度 渠，對違規(guī)拆遷、擅自提 酉高和降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 烹，不及時解決被拆遷人 灸合法要求的拆遷實施單 班位，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 切實推進(jìn)征地拆 汝遷公示制度，在拆遷現(xiàn) 嬰場設(shè)立公示欄，將房屋 躍拆遷許可內(nèi)容，拆遷政 貼策法規(guī)，拆遷評估結(jié)果 氛，拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)， 蛆拆遷工作流程，拆遷組 波織、動遷人員、評估人 驚員，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，每 察個權(quán)證戶的拆遷評估、 嘶補(bǔ)償及安置結(jié)果，一律 繭在拆遷現(xiàn)場張榜公示， 潮做到陽光拆遷。市黨 報報、電視臺、各政府網(wǎng) 煉站等媒體要大力宣傳征 豬地拆遷政策，主管部門 商在拆遷前后也要組織人 蝕員 深入群眾宣講法規(guī)政 嚎策，注重發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 薪、基層行政村黨員干部 臃廣泛參與，充分利用各 北種社會資源，適時組織 坊志愿者宣傳活動，構(gòu)建 垂政府、新聞媒體、基層 鹼干部群眾三方宣教格局 敘。 深入宣傳，廣泛 霜發(fā)動。 姨同時，由各級政府牽頭 喻，建立定期溝通制度， 坦明確各部門的在征地拆 流遷中的責(zé)任分工，注重 羞各部門工作的銜接，提 娛高工作效率。要 稱加強(qiáng)交流，隨時通報出 仰現(xiàn)的問題，建立縱向、 屏橫向通報機(jī)制，共同研 慧究解決各類矛盾。 部門 霍協(xié)作，聯(lián)動實施。企業(yè)拆遷前必須首 到先征得主管部門的書面 由審批，堅決禁止企業(yè)未 腆批先拆、私自拆遷、強(qiáng) 部行拆遷；要求企業(yè)遇到 駛?cè)后w阻攔事件時及時匯 找報，并停止拆遷，聽候 戌政府部門研究決議，避 茵免造成不良事件。 懷 充分發(fā)揮政府在征地 奸拆遷中的主導(dǎo)作用，將 震人民群眾滿意不滿意作 叫為首要標(biāo)準(zhǔn)，樹立政府 賈執(zhí)政為民的良好形象， 詢實現(xiàn)維護(hù)被拆遷群眾合 國法權(quán)益與推動城市建設(shè) 蠕發(fā)展雙贏。同時，政府 饅及時修建安置房，以優(yōu) 焰惠合理價格賣給失地群 噓眾，解決好拆遷戶的住 羹房問題；并由政府牽頭 臘，在人力勞動資源和社 丟會保障部門建立失地農(nóng) 櫻民養(yǎng)老保險優(yōu)惠制度， 鎳解決群眾后顧之憂。 正確處理 煮發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，將 異改善保障民生作為優(yōu)先 魚考慮問題。決策還應(yīng)充分 捻征求積極征求法制、建 那設(shè)規(guī)劃、國土、審計、 醬監(jiān)察、司法等部門的意 骨見，建立征地拆遷聯(lián)席 題會議制度，通盤考慮民 駁生、財政、法律法規(guī)、 纓相關(guān)國家政策等各種因 擄素，統(tǒng)籌安排人員安置 爐、利益補(bǔ)償?shù)雀黜椆ぷ?陀，充分預(yù)見各類不穩(wěn)定 堿因素，制定科學(xué)拆遷方 烈案，完善應(yīng)急預(yù)案，確 誨保征地拆遷工作穩(wěn)定有 酞序進(jìn)行。 醋 征地拆遷事關(guān)我市 序經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，與群眾 遏切身利益息息相關(guān)，必 逐須在堅持穩(wěn)定拆遷、和 澀諧拆遷的基礎(chǔ)上進(jìn)行民 秸主決策。 目標(biāo)要求 通過做 篇好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn) 僅定工作，推進(jìn)我市征地 怎拆遷工作逐步邁上規(guī)范 舀化、法制化的軌道，切 趣實改善人居環(huán)境和城市 竅面貌，實現(xiàn)拆遷 一片、 蔓發(fā)展一片、穩(wěn)定一片、 兆和諧一片的目標(biāo)。 絕拆遷的原則。 蔽不拆遷的原則。 工作 鑰原則 征地拆遷維護(hù) 羔社會穩(wěn)定工作的開展應(yīng) 耘遵循以下基本原則： 1 菏征收的原則。做好征地拆遷維護(hù) 籃社會穩(wěn)定工作是貫徹落 搭實科學(xué)發(fā)展觀的具體體 湖現(xiàn)，有利于轉(zhuǎn)變我市經(jīng) 通濟(jì)發(fā)展方式，加快我市 泡城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，全面建 戮設(shè)小康社會；有利于護(hù) 襯群眾合法權(quán)益，保障改 癸善民生，構(gòu)建社會主義 逾和諧社會；有利于創(chuàng)造 承良好的政治環(huán)境，推動 啥經(jīng)濟(jì)社會快速、健康、 艷可持續(xù)發(fā)展。 做 日好征地拆遷維護(hù)社會穩(wěn) 當(dāng)定工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社 揉會又好又快發(fā)展的需要 郴。建設(shè)中 滲國面向西南開放的區(qū)域 粵性國際城市是新時期我 盔市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉 嗆藍(lán)圖，對維護(hù)社會穩(wěn)定 坍工作提出新要求。 節(jié)征地拆遷工作只有貫徹 瑩群眾路線，做到一切為 筍了群眾，一切依靠群眾 與，切實維護(hù)人民群眾合 脈法權(quán)益，才能促進(jìn)社會 鵲和諧穩(wěn)定，貫徹“情為 捷民所系、利為民所謀、 囊權(quán)為民所用”的執(zhí)政理 銘念 。近 殊年來，我國各地在征地 焉拆遷工作中出現(xiàn)了一些 肝脫離群眾、違背群眾意 俱愿的現(xiàn)象，引起了一些 蘊(yùn)群體性事件，影響了社 庶會安定團(tuán)結(jié)，對此必須 央保持高度警覺。各區(qū)縣、部 察門要充分認(rèn)識充分認(rèn)識 條做好征地拆遷維護(hù)社會 謝穩(wěn)定工作的重要意義， 真切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作 朋。 鑄土地征收、房屋拆遷工 宇作總結(jié)： XX 征地拆遷 能維護(hù)穩(wěn)定工作意見 征地 錫拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作意見 逝 為進(jìn)一步加快我市 氰城市建設(shè)步伐，維護(hù)被 夕征地拆遷群眾的合法權(quán) 鈉益，改善城市面貌，提 貶升城市品位，構(gòu)建和諧 滔社會，經(jīng)市委、市政府 長同意，現(xiàn)就做好我市征 撥地拆遷維護(hù)穩(wěn)定工作提 膿出如下意見： 一、 堤充分認(rèn)識做好征地拆遷 哮維護(hù)社會穩(wěn)定工作的重 肌要意義，切實加強(qiáng)組織 呼領(lǐng)導(dǎo)工作。正 猙是在這此態(tài)度的變化過 簍程中，我們的工作才能 澈得以推進(jìn)。 三、主要 澈經(jīng)驗 與群眾做好溝通工 磁，才能推進(jìn)我們的工作 勝。 、 完抓好安置新居的建設(shè)。為了 敵便于掌握工作情況，及 扎時協(xié)調(diào)有關(guān)工作，指揮 執(zhí)部前移到群眾所在地， 肺指揮長親自坐鎮(zhèn)。 勉如組織宣傳車，拉橫額 五，貼標(biāo)語，發(fā)小冊子， 竅召開會議會議等。各工作組深入到群眾 門中去開展工作，了解 群 戚眾的實際情況和想法， 檬向群眾宣傳解釋工作方 痙針和政策。為 惺了掌握工作情況和進(jìn)度 煤，指揮部每周召開一次 淋工作隊長會議，聽取工 就作開展情況匯報，研究 敖和部署下步工作。為確保工作的順 贈利進(jìn)行，黨委政府每個 堆月都安排了工作經(jīng)費到 小各個工作隊，保證了工 烯作經(jīng)費，使各個工作隊 憎能夠安心工作。為了保證工作 詞的順利開展，黨委政府 援從各單位抽調(diào)了 10 多 映輛工作用車，充實到每 坊一個工作組支，確保做 肇到工作隊交通工具的配 腋備。為 袖了充分調(diào)動工作組長的 桃積極性，確保工作的順 痊利進(jìn)行，黨委政府給予 帳了工作組長一定的權(quán)力 師，一是對各工作級工作 忽經(jīng)費的開支權(quán)，二是對 濱工作隊員去留的裁定權(quán) 簇，即對于工作不負(fù)責(zé)不 騾認(rèn)真的隊員，工作隊長 砍可以建議將其調(diào)離。針對 群 藏眾居住地方和管理方式 飛的不同，黨委政府從各 益單位抽調(diào)了幾十個工作 支人員，并將工作人員組 鎮(zhèn)成 12 個工作小組，明 苑確了正正副組長，每一 熬個工作組負(fù)責(zé)若干戶群 巾眾的工作，一包到尾， 碼從人員上保證了工作上 扇有人去做。 趙為了使整個工作指揮有 迷度，黨委政府成立了重 我大項目建設(shè)指揮部，總 絨指揮由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任， 氧成員由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成， 絆從而從機(jī)構(gòu)上保征了工 欲作的開展。目前， 340 多套簽 咬安置房已經(jīng)全部建好， 穆訂了拆遷安置調(diào)協(xié)的群 毫眾已經(jīng)達(dá)到 82%，搬 漲到安置新房居住的群眾 郴已經(jīng)達(dá)到 32%。 拆遷 假安置工作完成過半?，F(xiàn)將一年的工作總 標(biāo)結(jié)如下： 一、取得的成 幣績 完成征地任 囚務(wù)。一年時間以 蒂來，經(jīng)過同志們的共同 棚努力，工作取了一定的 滑成績，征地任務(wù)基本完 卸成，拆遷安置工作也完 旦成過半。在 xx 年的工 玉作中，在建設(shè)指揮部的 它領(lǐng)導(dǎo)下，中鐵二局一定 攏能夠取得更大成績，為 寫xx 客運專線建設(shè)做出 謊自己更大的貢獻(xiàn)。 zh題2 標(biāo)強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷 澳工作，為施工生產(chǎn)打下 澤堅實基礎(chǔ)，超額完成了 兇建設(shè)指揮部三個活動的 砍階段目標(biāo)，工程進(jìn)度超 茨前，安全質(zhì)量良好，質(zhì) 亥量信譽(yù)評價連續(xù)名列前 尖茅，確保了 zh2 標(biāo) 林在保持了領(lǐng)先優(yōu)勢。 1 鮑1 月 25 日 9 時30 分 屏，在地方政府和公安部 借門的配合下，幫助釘子 摩戶完成搬遷。截止 刃xx 年 11 月 15 日， 窮在每平方米加 300 元 誘作為搬遷獎勵和強(qiáng)大的 柬宣傳勸說下，青西車務(wù) 隙段 400 多戶全部搬遷 驗完畢，鐵三局大部份搬 瑤遷，剩下 18 戶困難戶 毒。建設(shè)指 看揮部主管拆遷領(lǐng)導(dǎo)親自 耀督陣，到路局找領(lǐng)導(dǎo)， 樓請求鐵三局、青西車務(wù) 鍋段領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助拆 酗遷宿舍樓，并對鐵三局 氧、青西車務(wù)段宿舍樓被 峪拆遷戶宣講拆遷政策， 磐宣傳建設(shè) xx 客運專線 肚的重要性。面對困難，經(jīng)與地方 偉政府、公安部門協(xié)商， 脆在 xx年 9 月 2 日上午 懸9 時，警民合作，對丁 受家道口村 20 多戶進(jìn)行 仙協(xié)助拆遷。在市政府的大力支持 掙下， zh2 標(biāo)組織 2 掖00人和配套機(jī)械設(shè)備 貯，幫助 3 戶釘子戶清理 鴨、搬遷室內(nèi)物品， 粒xx 市 xx 區(qū)丁家口村 乍26 戶拆遷戶集體不拆 芍，還上訪到市、省政府 斜。 x 曝x 市 xx 區(qū)以張定博等 托，不管地方政府和 xx 嗡市拆遷辦等工作人員怎 笑么解釋做工作，都不簽 酞補(bǔ)償協(xié)議，成為釘子戶 金。對一 紊些困難戶，拆遷人員不 謙分上下班時間找拆遷戶 擇談話宣講，對最困難的 囤家庭，入戶談話宣講多 脈達(dá)近 60 次。四個區(qū)共計房屋 鱉拆遷平方米。二季度，在建設(shè)指 淫揮部 拼搏大干二季度 早，力爭線下主體完 活 蕊動中， zh2 標(biāo)的征 靴地、拆遷工作重點轉(zhuǎn)為 尖xx 市四個城區(qū)的房屋 惹拆遷。 掌 只要功夫深，鐵棒 豪磨成針 。 三是艱苦細(xì)致 蔭開展工作，力撥釘子戶 越。指揮部和 薛各項目部針對各自面臨 益的不同情況，分析原因 腆，有的放矢做工作，進(jìn) 冶一步加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。xx 市委常委、副市 狄長 xx 同志多次組織召 洋開全線拆遷動員會，到 僧施工現(xiàn)場實地踏看拆遷 嘩進(jìn)度，召開專題調(diào)度會 容，下達(dá)死命令，責(zé)任到 弟人頭 ,給各級地方政府 札施加壓力，要求各級地 畸方政府要以高度的政治 窄責(zé)任感，充分認(rèn)識到建 花設(shè) xx 客運專線對 xx 楊經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和諧社會建 芭設(shè)的重要性，認(rèn)真落實 棧省、部領(lǐng)導(dǎo)的講話精神 窗，以大局為重，以全力 傣支持建設(shè) xx 客運專線 楚。指揮部和各項目 挾部采取因人而異，因地 綿制宜，強(qiáng)攻硬上，和諧 渤拆遷的方式擴(kuò)大的鞏固 如征拆成果。中鐵二局 z 筷h2 標(biāo)在建設(shè)指揮部 甲實干巧干三個月，突 肋破征地拆遷關(guān) 活動中 葡取得了第一名。在xx 年一季度， 腋zh2 標(biāo)完成平方米 均房屋清點、丈量工作， 亥并協(xié)助建設(shè)指揮部與地 勵方政府簽訂補(bǔ)償協(xié)議共 了計約 6000 萬元。在春節(jié)前， zh2 吭標(biāo)完成畝土地征地手續(xù) 并，其中 xx 區(qū)、 xx 區(qū) 童附著物全部清點、丈量 熟登記造冊完畢，取得良 筑好成績，率先完成了建 鎮(zhèn)設(shè)指揮部確定的征拆目 質(zhì)標(biāo)。 娜xx 年 1 月中旬， zh 煉2 標(biāo)在xx 市分三組 傭展開了征地、拆遷工作 液，一組為：土地勘察定 媒界；二組為：附著物、 補(bǔ)構(gòu)筑 物清點丈量登記造 侶冊：三組為：入戶對房 數(shù)屋勘察丈量登記造冊。造成 嗅既成事實后，一方面為 疾擴(kuò)大征地拆遷成果找到 巒了突破口，一方面斷了 治一些地方官員分包工程 斌、供砂石料等想法，減 悍少了地方干擾。在實際工作中， 卻各項目部采取 借地 繞、 租地 或直接付給 匹村民少量現(xiàn)金，或快速 屑做村組負(fù)責(zé)人工作等方 姻法，必須先 借 到地 唇、 租 到地，讓機(jī)械 潞設(shè)備、人員進(jìn)場，先開 攝工，后辦手續(xù)。在拆遷補(bǔ)償協(xié) 骸議未簽訂及拆遷補(bǔ)償款 汰未到位、以及地方征拆 罕部門工作沒有開展之前 晉，指揮部下發(fā)文件，鼓 令勵各項目部采取多種方 饋式打開局面。指揮長 xx 在各項 蔑工作尚未明了之前，要 燒求各單位領(lǐng)導(dǎo)堅決不能 干等靠，要特事特辦，超 霖常發(fā)揮，牢固樹立超前 臣意識，在賓館建起臨時 龐辦公地點，使各項工作 頁及活動正常的開展。指 藻揮部及各項目經(jīng)理部一 目邊安攤建點，一邊開展 揮地方關(guān)系的走訪活動。為 磷貫徹落實建設(shè)指揮部 幟實干巧干三個月，突破 循征地拆遷關(guān)活動，實 些現(xiàn)重點工程在春節(jié)前開 惶工， zh2 標(biāo)從三個 彤方面大下功夫，圓滿完 鍍成了任務(wù)。 攻 為了確保有序推進(jìn)拆 癥遷工作， zh2 標(biāo)對 姬拆遷工作進(jìn)行了組織分 撒工，明確工作范圍、目 掩標(biāo)，明確工作職責(zé)、責(zé) 糧任，明確了獎罰措施和 篙額度，本著分級負(fù)責(zé)、 霜上下聯(lián)動的工作方針， 僧不斷解放思想，改變工 地作方式，強(qiáng)力推進(jìn)征拆 顫工作。 一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥 惦，強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作 微 面對困難， zh2 纖標(biāo)把拆遷工作列為各項 淹工作的重中之重，指揮 匠部指揮長 xx 親自掛帥 棘征地拆遷工作，并指定 境副指揮部 xx 分管，指 竹揮部成立了征地拆遷部 胳，定